Дело № 33-664/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <div class="Section1"> Судья Яценко А.Л. Дело № 33-664/2025 №2-4038/2024 УИД 37RS0022-01-2024-005194-14АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ «24» марта 2025 г. г. Иваново Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Белоусовой Н.Ю., судей Петуховой М.Ю., Лебедевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вишневской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петуховой М.Ю. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 26 декабря 2024 г. по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права, у с т а н о в и л а: ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее – ОСФР по Ивановской области), мотивировав требования тем, что решением ОСФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на пенсию. По мнению ответчика, его страховой стаж составил <данные изъяты> при требуемом стаже 42 года. В исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный страховой стаж в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в составе Вооруженных сил СССР. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом <адрес>, он проходил действительную военную службу в ВС СССР в должностях офицерского состава с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы и исключен из списка личного состава части. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом <адрес>, он не является получателем пенсии по линии Министерства обороны. С решением ОСФР по Ивановской области он не согласен. Полагает, что после введения нового правового регулирования (24.02.2022) с учетом включения спорного периода военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж превышает 42 года, ему подлежит назначению страховая пенсия по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 просил суд обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости, с учетом положений предусмотренных частью 1.2 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение военной службы в составе Вооруженных сил СССР, и назначить страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы по делу – оплата государственной пошлины <данные изъяты> и юридических услуг <данные изъяты>. Решением Фрунзенского районного суда города Иваново от 26 декабря 2024 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. С решением не согласен ФИО1, в апелляционной жалобе, указывая на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, неправильное применение норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Выслушав истца ФИО1 и его представителя адвоката ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО3, возражавшую на жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему. С учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ для мужчин <данные изъяты> года рождения страховая пенсия по старости на общих основаниях, при соблюдении установленных законом требований к длительности стажа и требуемой величине ИПК, может быть назначена по достижении возраста <данные изъяты> лет. Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и в установлении федеральной социальной доплаты, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в связи с отсутствием права на пенсию. Страховой стаж ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган составил <данные изъяты>, при требуемом стаже для назначения досрочной страховой пенсии по старости за длительный стаж 42 года. В исчисление страхового стажа при назначении пенсии за длительный стаж, кроме прочего, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение ФИО1 военной службы в составе Вооруженных Сил СССР. Судом установлено, что ФИО1 действительно проходил военную службу в Вооруженных силах СССР на должностях офицерского состава в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На военную службу поступил в добровольном порядке ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> РВК <адрес> в <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся курсантом вышеупомянутого военно-учебного заведения. По завершении обучения присвоено звание «<данные изъяты>». Уволен с действительной военной службы с зачислением в запас, исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. Получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации истец в военном комиссариате Ивановской области не значится. Факт обучения истца ФИО1 в <данные изъяты> в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год подтверждается дипломом об окончании указанного учебного заведения, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения ФИО1 в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в целях исчисления страхового стажа при назначении пенсии за длительный стаж как служба по призыву. Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями норм действующего законодательства, приведенными в мотивировочной части решения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ОСФР по Ивановской области обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию, поскольку при исчислении стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ применяются исключительно положения ч.9 ст.13 названного закона, периоды военной службы, подлежащие к зачету в длительный страховой стаж, законодательством разграничены, военная служба по контракту (действительная военная служба) в указанных периодах не поименована. Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит их законными и обоснованными. Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на Закон СССР от 12.10.1967 №1950, которым устанавливалось, что воинская служба состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР, в связи с чем в спорный период согласно действовавшему законодательству истец проходил действительную воинскую службу, а не службу по контракту, на правильность выводов суда не влияют и не влекут отмены принятого судом решения. В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок подсчета длительного страхового стаж закреплен в части 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ, согласно которой в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (в двойном размере). Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ подлежат включению только периоды военной службы по призыву, а также участия в специальной военной операции. Период прохождения действительной военной службы не поименован. Согласно статье 11 Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности» (действовавшего в спорный период) граждане, принятые в военно-учебные заведения, состояли на действительной военной службе и именовались курсантами. При этом на них распространялись обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Пунктом 3 статьи 31 Закона РФ N 4455-1 от 11.02.1993 "О воинской обязанности и военной службе" (действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") было предусмотрено, что до заключения контракта о прохождении военной службы курсант имеет правовое положение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Учеба курсантов в военных образовательных учреждениях считается военной службой по призыву до 01.03.1993 на весь период обучения, с 01.03.1993 на период до заключения контракта о прохождении военной службы. Как следует из решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ период обучения истца в <данные изъяты> (курсант) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, как служба по призыву. Понятия "военная служба по призыву" и "военная служба по контракту" впервые введены Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4455-1 «О воинской обязанности и военной службе», ранее в соответствии с Законом СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности» применялись понятия "действительная срочная военная служба" и "действительная сверхсрочная служба" в отношении солдат, матросов, сержантов и старшин, а в отношении офицерского состава - "действительная военная служба". Призыв граждан на действительную срочную военную службу (военная служба по призыву) проводится ежегодно повсеместно два раза в год. Статьей 13 Закона СССР от 12 октября 1967 года были установлены срок действительной военной службы для солдат и сержантов Советской Армии, береговых частей и авиации Военно-Морского Флота - 2 года; для матросов и старшин кораблей, судов и береговых частей боевого обеспечения Военно-Морского Флота - 3 года; для солдат, матросов, сержантов и старшин, имеющих высшее образование, - 1 год. Порядок прохождения воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил СССР определялся Советом Министров СССР в соответствии с настоящим Законом (статья 62 Закона СССР от 12 октября 1967 года). В соответствии с действующим в настоящее время законодательством, статьей 2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту); сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву). Истец относится к военнослужащим офицерского состава с учетом законодательства, действующего на настоящее время, проходивших службу по контракту, а не по призыву, поскольку действующее в настоящее время пенсионное законодательство применяет положения и понятия с учетом законодательства, действующего на момент принятия Федерального закона от 04.11.2022 N 419-ФЗ, вносящего изменения в п. 9 ст; 13 Федерального закона №400-ФЗ. При таком положении, действительная военная служба, которую проходил истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не является военной службой по призыву, и не может быть к таковой приравнена. Также следует учитывать, что нормами как действующего пенсионного законодательства, так и нормами пенсионного законодательства, действовавшего в спорный период (ст.ст.12, 90 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ст.9 Закона СССР от 14.07.1956 (ред. от 22.05.1986) «О государственных пенсиях») предусмотрено включение времени военной службы только в страховой трудовой (общий) стаж, возможность зачета указанного времени в льготный стаж не предусмотрена. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях № 380-О от 17.10.2006, № 1152-О от 23.09.2010, решение законодателя не включать периоды прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ним службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно. Доводы апелляционной жалобы, основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом первой инстанции прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, и не содержат оснований в пределах действия статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене состоявшегося судебного решения. Решение суда является законным и обоснованным, постановлено при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства, оснований для его отмены судебной коллегией не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Решение Фрунзенского районного суда города Иваново от 26 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ </div>

Основная информация

УИД дела: 37RS0022-01-2024-005194-14

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 24.03.2025

Судья: Петухова Марина Юрьевна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → по искам застрахованных

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Даньшин Юрий Викторович

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Заботлина Любовь Владимировна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ивановской области

ОГРН: 1023700547584

Движение дела

26.02.2025 17:56

Передача дела судье

24.03.2025 10:30

Судебное заседание

Место: Зал № 3

Результат: Вынесено решение

10.04.2025 17:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

11.04.2025 10:00