Дело № 33а-793/2025

Ивановский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 14.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Дело №33а-793/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">УИД 37RS0022-01-2023-000801-82</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText" align="center">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">15 апреля 2025 года город Иваново <br><br></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Алексеевой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">судей Степановой Л.А., Пластовой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">при секретаре Разводовой З.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Алексеевой К.В. заявление <span class="FIO1">Л.В.В.</span> о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 11 июля 2024 года по административному делу №33а-1584/2024 по апелляционной жалобе <span class="FIO1">Л.В.В.</span> на решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 27 марта 2024 года по административному иску <span class="FIO1">Л.В.В.</span> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г.Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области <span class="FIO3">М.И.Н.</span>, судебному приставу того же отделения <span class="FIO2">С.Е.И.</span> о признании незаконными постановлений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText" align="center">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText"><span class="FIO7">Л.С.М.</span> обратился в суд с вышеуказанным административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области (далее УФССП России по Ивановской области), в котором просил признать незаконными:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">- постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Иваново УФССП России по Ивановской области (далее ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области) <span class="FIO3">М.И.Н.</span> от 07.03.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">- постановление судебного пристава того же отделения <span class="FIO2">С.Е.И.</span> от 24.01.2023, вынесенное в рамках указанного исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от 27.03.2024 в редакции определения от 12.04.2024 об исправлении в нем описок (л.д.260 т.1), административный иск <span class="FIO1">Л.В.В.</span> оставлен без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 11.07.2024 решение Октябрьского районного суда г.Иваново отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований <span class="FIO1">Л.В.В.</span> Признаны незаконными: постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области <span class="FIO3">М.И.Н.</span> от 07.03.2023, вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП; постановление судебного пристава того же отделения <span class="FIO2">С.Е.И.</span> от 24.01.2023, вынесенное в рамках указанного исполнительного производства. На старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области и судебного пристава того же отделения возложена обязанность по совершению действий, направленных на устранение допущенных нарушений, с учетом содержания апелляционного определения в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">14.03.2025 от административного истца <span class="FIO1">Л.В.В.</span> в Ивановский областной суд через электронную систему ГАС «Правосудие» поступило заявление, в котором он просит разъяснить апелляционное определение Ивановского областного суда от 11.07.2024 по административному делу №2а-123/2024 (№33а-1584/2024), мотивируя его тем, что в названном определении суда отсутствует прямое указание на необходимость перерасчета задолженности по алиментам, в то время как судебные приставы трактуют судебный акт как содержащий такое требование. Для заявителя является неясным, содержится ли в апелляционном определении указание на необходимость произведения перерасчета задолженности по алиментным платежам, если да, то в каком объеме, и на каких основаниях такой перерасчет должен быть произведен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец <span class="FIO1">Л.В.В.</span>, административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области <span class="FIO3">М.И.Н.</span>, судебный пристав того же отделения <span class="FIO2">С.Е.И.</span>, представитель административного ответчика УФССП России по Ивановской области, заинтересованное лицо <span class="FIO8">Ф.Е.Р.</span>, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), что подтверждается соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, не явились. В свою очередь заинтересованное лицо <span class="FIO8">Ф.Е.Р.</span> в телефонограмме от 14.04.2025 просила рассмотреть заявление в её отсутствие, ходатайств об отложении судебного заседания, рассмотрении заявления в отсутствие иными указанными лицами в суд не представлено, позиции по заявлению не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В этой связи, руководствуясь ст. ст. 150, 307 КАС РФ, судебная коллегия посчитала возможным рассмотрение заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Проверив материалы административного дела в полном объеме, обсудив доводы заявления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">В соответствии с ч. 1 ст. 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Согласно ч. 2 ст. 185 КАС РФ разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Из содержания приведенной нормы следует, что решение суда подлежит разъяснению в тех случаях, когда неполнота или неясность решения не позволяют исполнить его либо существенно затрудняют его исполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">При этом, в силу разъяснений, приведенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его в более полной и ясной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Указанная норма, устанавливая порядок и условия разъяснения решения суда в тех случаях, когда оно содержит неясности, затрудняющие его реализацию, не предполагает ее произвольного применения и является дополнительной гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Разъяснение судебного акта заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности. При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не были отражены в судебном акте. Основанием для разъяснения судебного акта является неопределенность его содержания, допускающая неоднозначное толкование и препятствующая его исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">В настоящем деле таких обстоятельств судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 11.07.2024 отменено решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 27.03.2024 об отказе в удовлетворении административного иска <span class="FIO1">Л.В.В.</span> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 24.01.2023, принятого в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, а также постановление старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области от 07.03.2024, которым признано правомерным первое из указанных постановлений. По делу принято новое решение об удовлетворении административного иска <span class="FIO1">Л.В.В.</span>, указанные постановления признаны незаконными, на компетентных должностных лиц возложена обязанность совершить действия, направленные на устранение допущенных нарушений, с учетом содержания этого апелляционного определения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">При этом как следует из мотивировочной части указанного апелляционного определения, судебная коллегия, отменяя решение районного суда, не согласилась с его выводом, основанным на положениях ч. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации (далее также СК РФ), п. 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ, о том, что должником не исполнена обязанность по предоставлению приставу документов, подтверждающих заработок и (или доход), соответственно пристав обоснованно при расчете задолженности по алиментам исходил из размера средней заработной платы по России, а постановления, являющиеся предметом обжалования, как следствие не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Судебная коллегия, выражая несогласие с указанным выводом решения суда первой инстанции, указала, что положения ч. 4 ст. 113 СК РФ должны применяться к спорным правоотношениям в системе с положениями Закона об исполнительном производстве, в соответствии с которыми задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Соответственно при наличии в материалах исполнительного производства представленных должником документов, подтверждающих его трудоустройство в определенные периоды времени и получение заработной платы, входящие в спорный период, за который производился расчет задолженности, приставу для целей правильного и своевременного исполнения судебного акта следовало предпринять попытки к установлению фактического размера заработной платы (иного дохода) должника и осуществить этот расчет из размера такового, а не исходя из среднероссийской величины заработной платы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">При этом в качестве восстановительной меры судебная коллегия указала на необходимость совершения компетентными должностными лицами действий, направленных на устранение допущенных нарушений, с учетом содержания настоящего апелляционного определения, в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, не определяя конкретный способ исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции в резолютивной части определения не содержат неясностей и неточностей, допускающих двусмысленное толкование спорного вопроса, изложены в доступной для понимания форме. Мотивы для принятия такого решения отражены в мотивировочной части апелляционного определения и не подлежат дополнительному разъяснению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Довод заявления о необходимости разъяснения о том, содержится ли в судебном акте указание на необходимость произведения перерасчета задолженности по алиментным платежам, если да, то в каком объеме, и на каких основаниях такой перерасчет должен быть произведен, не свидетельствует о неясности вынесенного судом апелляционной инстанции определения и фактически касаются разъяснения порядка и способа его исполнения, тогда как суд не может вмешиваться в компетенцию органов УФССП России по Ивановской области в части определения конкретного способа исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">При этом как следует из приложенного к заявлению о разъяснении апелляционного определения ответа от 21.01.2025 за подписью начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Иваново УФССП России по Ивановской области <span class="FIO9">Б.Е.С.</span> на обращение <span class="FIO1">Л.В.В.</span>, во исполнение апелляционного определения Ивановского областного суда произведен перерасчет задолженности по алиментам, который направлен в адрес должника заказным почтовым отправлением, исполнительное производство окончено на основании п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="ConsPlusNormal0">Представленная по запросу суда копия постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г.Иваново УФССП России по Ивановской области <span class="FIO10">К.М.В.</span> о расчете задолженности по алиментам от 20.12.2024, в котором размер таковой определен равным 1870850, 73 рублей, принятого в соответствии с апелляционным определением, свидетельствует о приведении в исполнение указанного судебного тем способом, который признан приемлемым соответствующим должностным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, поскольку требования о разъяснении апелляционного определения по поставленному в заявлении <span class="FIO1">Л.В.В.</span> вопросу касаются способа исполнения судебного акта и не связаны с разъяснением его содержания, при том, что соответствующим должностным лицом ОСП по ВАП по г.Иваново УФССП России по Ивановской области во исполнение указанного судебного акта совершены действия, направленные на устранение допущенных нарушений, определенным им способом, что свидетельствует о приведении в исполнение апелляционного определения, оснований для разъяснения последнего в порядке ст.185 КАС РФ не имеется. Кроме того, в рамках настоящего заявления о разъяснении апелляционного определения судебной коллегией не может быть осуществлена проверка постановления о перерасчете задолженности от 20.12.2024 на соответствие требованиям закона, также как и проверка верности приведенного в нем расчета вновь определенной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьями 185, 198-199 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText" align="center">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">отказать в удовлетворении заявления <span class="FIO1">Л.В.В.</span> о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 11 июля 2024 года по административному делу №33а-1584/2024 по апелляционной жалобе <span class="FIO1">Л.В.В.</span> на решение Октябрьского районного суда г. Иваново от 27 марта 2024 года по административному иску <span class="FIO1">Л.В.В.</span> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Иваново Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области <span class="FIO3">М.И.Н.</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции (г. Москва) в течение 6 месяцев со дня принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Председательствующий К.В. Алексеева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Судьи Л.А. Степанова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoBodyText">Т.В. Пластова</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 37RS0022-01-2023-000801-82
Результат рассмотрения: отказано
Дата рассмотрения: 15.04.2025
Судья: Алексеева Ксения Валерьевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Логинов Владимир Викторович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по ВАП по г. Иваново Моисеева Ирина Николаевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Иваново Седова Елена Игоревна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: УФССП России по Ивановской области
ИНН: 3702065237
ОГРН: 1043700122454
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Филиппова Елена Рудольфовна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Цветков Эдуард Серафимович

Движение дела

14.03.2025 14:43

Передача дела судье

15.04.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
06.05.2025 17:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

07.05.2025 09:23

Передано в экспедицию