Дело № 33-2164/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 15 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Алексашина Е.С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33-2164/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">номер дела в суде первой инстанции 2-280/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">УИД 37RS0016-01-2025-000362-03</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 октября 2025 года город Иваново</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Егоровой Е.Г.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">судей Чайки М.В., Богуславской О.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола судебного заседания секретарем Фокеевой О.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Богуславской О.В. дело по апелляционной жалобе муниципального унитарного предприятия Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» на решение Пучежского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 по исковому заявлению прокурора Юрьевецкого района к муниципальному унитарному предприятию Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» о возложении обязанности обеспечить нормативное предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Юрьевецкого района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, на основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) обратился в суд с иском к МУП «Коммунальщик». Истец просил обязать ответчика предоставлять коммунальную услугу по горячему водоснабжению на территории Юрьевецкого городского поселения бесперебойно, круглосуточно, надлежащего качества, в объемах, необходимых потребителям, обеспечивая температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные требования прокурор обосновал следующими обстоятельствами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведенной прокуратурой Юрьевецкого района проверки на основании обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> установлено, что в период с 01.01.2025 по 29.04.2025 коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителям в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> МУП «Коммунальщик» не осуществлялась в соответствии с законодательством Российской Федерации – температура горячей воды в точке водоразбора была ниже 60 °C, подобная ситуация сложилась и в отношении поставки услуг горячей воды иным абонентам, для которых МУП «Коммунальщик» выступает теплоснабжающей организацией. В адрес МУП «Коммунальщик» 20.03.2025 внесено представление, однако изложенное в нем требование прокурора принять меры к устранению выявленных нарушений закона не исполнено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Пучежского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 исковые требования прокурора Юрьевецкого района к МУП «Коммунальщик» удовлетворены. Суд решил обязать МУП «Коммунальщик» предоставлять коммунальную услугу по горячему водоснабжению на территории Юрьевецкого городского поселения Ивановской области бесперебойно, круглосуточно, надлежащего качества, в объемах, необходимых потребителям, температура горячей воды в местах водозабора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже +60°С и не выше +75°С. Кроме того, решением суда с МУП «Коммунальщик» в доход муниципального образования Юрьевецкого муниципального района Ивановской области взыскана государственная пошлина в размере 900 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанным решением не согласился ответчик МУП «Коммунальщик», предприятие обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Пучежского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Уставщикова Д.А. просила решение Пучежского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Коммунальщик» – без удовлетворения, ссылаясь на доводы, приведенные в документе, поименованном как «Возражения на апелляционную жалобу ответчика МУП «Коммунальщик»».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика МУП «Коммунальщик», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий МУП «Коммунальщик» Рябов А.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, Юрьевецкого КУМИЗО, Ивгосжилинспекции, ООО «Эксплуатация», ОАО «Домоуправление», ОБУЗ «Юрьевецкая ЦРБ», МУП «МУК», в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в установленном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что ответчик МУП «Коммунальщик» о месте и времени судебного заседания было уведомлено 03.10.2025, что подтверждается текстом документа, представленного 06.10.2025 в суд апелляционной инстанции, поименованного как «Ходатайство об отложении судебного разбирательства», доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание представителя учреждения суду апелляционной инстанции не представлено – обстоятельства, изложенные в ходатайстве об отложении рассмотрения дела, документально не подтверждены, не являются безусловным основанием для вывода о том, что явка ответчика представителя МУП «Коммунальщик» в судебное заседание невозможна, принимая во внимание, что ответчик является юридическим лицом, которое имело возможность обеспечить явку иного представителя по доверенности или лица, имеющего право действовать от имени общества без доверенности, судебная коллегия не усмотрела предусмотренных законом оснований для отложения рассмотрения апелляционной жалобы и приняла решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения прокурора, проверив материалы дела на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общие положения об участии прокурора в деле закреплены и в ст. 45 ГПК РФ, которая определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защитуправ, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Гражданский кодекс РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. п. 1, 5 и 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения; местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации; параметры качества теплоснабжения и ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения определяются сторонами в договоре теплоснабжения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 10 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абз. 1 п. 6.2 «ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденного Приказом Росстандарта от 11.06.2014 № 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 к Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее по тексту – Правила № 354).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением № 1 к Правилам № 354 установлено, что должно иметь место бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил (п. 4).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в п. 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09); допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 °C; за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил; за каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее по тексту – СанПиН 2.1.3684-21), температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования к качеству подачи горячей воды установлены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее по тексту – Правила № 170), в соответствии с п. 5.3.1 которых расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм; качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов; температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 °C в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 °C - в закрытых; температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна; температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что на организацию, осуществляющую горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, возложена обязанность подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела посредством анализа представленных в материалы дела документов, объяснений участников судебного разбирательства установлено следующее.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со сведениями, отраженными в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности МУП «Коммунальщик» является «забор, очистка, распределение воды», среди дополнительных видов деятельности значатся «передача пара и горячей воды (тепловой энергии)», «распределение пара и горячей воды (тепловой энергии)», «обеспечение работоспособности котельных».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно содержанию Устава МУП «Коммунальщик», утвержденного постановлением Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области от 27.058.2022 № <span class="Nomer2">№</span> целями деятельности предприятия являются: решение социальных задач, удовлетворение общественных потребностей в результате оказания услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, по техническому содержанию и ремонту инженерных коммуникаций Юрьевецкого муниципального района, получение прибыли (п. 5.1); предметом деятельности предприятия является обеспечение потребителей Юрьевецкого муниципального района услугами холодного водоснабжения, получение прибыли от эксплуатации и содержания сетей водоснабжения и водоотведения (п. 5.2); для достижения указанных целей предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности: забор, очистка и распределение воды; сбор и очистка сточных вод; строительство инженерных сооружений; строительство зданий; производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; производство прочих строительно-монтажных работ; производство кровельных работ; производство земляных работ; работы гидроизоляционные; ремонт металлоизделий; ремонт машин и оборудования; производство штукатурных работ; работы столярные и плотничные; работы по установке строительных лесов и подмостей; деятельность по приему платежей физических лиц платежными агентами; покупка и продажа собственного недвижимого имущества; аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом; управление недвижимым имуществом а вознаграждение или на договорной основе; деятельность в области права; деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета, по проведению финансового аудита, по налоговому консультированию, деятельность предприятия не ограничивается вышеназванными видами, предприятие вправе осуществлять иные, не запрещённые законодательством Российской Федерации виды деятельности (п. 5.3).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Постановлением Администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области № <span class="Nomer2">№</span> от 31.08.2022 МУП «Коммунальщик» с 01.09.2022 присвоен статус единой теплоснабжающей организации по горячему водоснабжению по контору котельной № 2 (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между Юрьевецким КУМИЗО и МУП «Коммунальщик» 24.08.2022 заключен договор № <span class="Nomer2">№</span> о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, предметом которого является закрепление Юрьевецким КУМИЗО за МУП «Коммунальщик» на праве хозяйственного ведения тепловых сетей согласно приложению № 1 к договору, имущество передается для оказания коммунальных услуг по теплоснабжению потребителям Юрьевецкого муниципального района.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно содержанию приложения № 1 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № <span class="Nomer2">№</span> от 24.08.2022 в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик» кроме иных передается тепловая сеть «Линия горячего водоснабжения от котельной № 2», расположенная по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – протяженностью <span class="Nomer2">№</span> м., с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По акту приема-передачи от 01.09.2022 указанное имущество принято в хозяйственное ведение МУП «Коммунальщик».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между МУП «Коммунальщик» и ООО «Эксплуатация» 01.02.2023 заключен агентский договор № <span class="Nomer2">№</span> об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, направленных на исполнение денежных обязательств перед принципалом по оплате товаров (работ, услуг) – предмет договора: обязательство за вознаграждение совершать от своего имени (ООО «Эксплуатация», но за счет МУП «Коммунальщик» юридические действия по приему в пользу МУП «Коммунальщик» платежей физических лиц за коммунальные услуги, направленные на исполнение денежных обязательств физического лица перед МУП «Коммунальщик».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между МУП «Коммунальщик» (исполнитель) и МУП «МУК» (заказчик) 15.11.2024 заключен договор на техническое обслуживание оборудования котельной с предметом – выполнение работ по техническому обслуживанию, без принятия на баланс и текущему ремонту оборудования котельных, принадлежащих заказчику на праве аренды.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В приложении № 1 к договору на техническое обслуживание оборудования котельной от 15.11.2024 значится котельная № 2 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно содержанию п. 5.1.2 договора на техническое обслуживание оборудования котельной от 15.11.2024 исполнитель МУП «Коммунальщик» обязано обеспечить параметры теплоносителя на выходе из котельной в соответствии с температурным графиком, утвержденным главным инженером исполнителя и согласованным с заказчиком.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 19.12.2024 N 53-гв/19 «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую потребителям Юрьевецкого муниципального района Ивановской области с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, производственных программ в сфере горячего водоснабжения на 2025 год» (вместе с «Производственной программой в сфере горячего водоснабжения МУП «МУК» г. Юрьевец на 2025 год», «Производственной программой в сфере горячего водоснабжения МУП «Коммунальщик» г. Юрьевец на 2025 год»), зарегистрированным в Департаменте энергетики и тарифов Ивановской области 26.12.2024 N 241700373 (далее по тексту – постановление Дпартамента энергетики и тарифов Ивановской области от 19.12.2024 N 53-гв/19) установлены тарифы, действующие в период с 01.01.2025 по 31.12.2025.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тарифы на горячую воду для потребителей Юрьевецкого района (с использованием закрытых систем горячего водоснабжения), указанные в приложении 1 к постановлению Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 19.12.2024 N 53-гв/19, определены, в том числе для МУП «Коммунальщик» для населения с 01.01.2025 по 30.06.2025 в размере 235,45 рублей, с 01.07.2025 по 31.12.2025 в размере 267 рублей 94 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокуратурой Юрьевецкого района проведена проверка соблюдения норм законодательства в сфере оказания коммунальных услуг по обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в ходе которой установлено, что в период с 01.01.2025 по 29.04.2025 коммунальная услуга по горячему водоснабжению МУП «Коммунальщик», являющимся теплоснабжающей организацией, жителям многоквартирного дома по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> бесперебойно, круглосуточно и в необходимым объемах не предоставлялась, в связи с чем в адрес директора МУП «Коммунальщик» 20.03.2025 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере оказания коммунальных услуг № <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно имеющемуся в материалах дела акту, составленному старшим помощником прокурора Юрьвецкого района, по результатам проверочных мероприятий, имевших место 28.04.2025, выявлено, что температура поступающего в многоквартирный дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ресурса составляет + 48 °C; при посещении котельной № 2 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> установлено, что топливо для подачи ресурса находится в ограниченном количестве (не более 200 кг.), что соответствует 2-3 часам работы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела представлены ведомости учета тепловой энергии и теплоносителя для горячего водоснабжения по многоквартирному дому по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> за периоды с 01.01.2025 по 31.01.2025, с 01.02.2025 по 24.02.2025, с 01.03.2025 по 31.03.2025, с 01.04.2025 по 10.04.2025, согласно которым температура в подающем трубопроводе за указанные периоды составляла в среднем 50,9 °C, 42,8 °C, 50,3 °C, 42,3 °C, соответственно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда первой инстанции 05.06.2025 представитель ответчика МУП «Коммунальщик» – Ясаков С.А., занимающий должность директора МУП «Коммунальщик», не оспаривал, что качество теплоносителя не соответствует установленным требованиям, указал, что сложившаяся ситуация обусловлена необходимостью экономить топливо, заявил, что иск признает.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявленные прокурором Юрьевецкого района в интересах неопределенного круга лиц требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 3, п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ, подп. «б» п. 4, п. п. 9, 31 Правил № 354, ч. 3 ст. 1, ч. 10 ст. 2, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, абз. 1 п. 6.2 «ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», п. 5.1.3. Правил № 170, исходил из того, что в материалы дела представлена надлежащая совокупность доказательств, подтверждающая, что имел место факт не исполнения МУП «Коммунальщик» обязанности обеспечивать получение потребителями коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества, что повлекло нарушение их законных прав и интересов на получение услуги по поставке коммунального ресурса, в связи с чем нарушенные права подлежат судебной защите посредством принуждения к исполнению обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции и постановленным решением по доводам апелляционной жалобы МУП «Коммунальщик» судебная коллегия не усматривает.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы ответчика МУП «Коммунальщик» сводятся к тому, что МУП «Коммунальщик» не является лицом, в обязанности которого входит</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обеспечение нормативного температурного режима теплоносителя, поскольку учреждение не относится к кругу лиц, которые занимаются выработкой и нагревом теплоносителя, в обоснование чего с апелляционной жалобой представлен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023, заключенный между МУП «МУК» (поставщик) и МУП «Коммунальщик» (покупатель).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.1 настоящего договора поставщик поставляет покупателю тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель от котельной № 2, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в необходимом объеме (количестве) и соответствующего качества, предусмотренного настоящим договором, а покупатель принимает и оплачивает принятую тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель на условиях, предусмотренных настоящим договором.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7.1.2 договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023 определено, что поставщик обязан поддерживать качественные показатели тепловой энергии (мощность) и (или) теплоносителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Актом разграничения балансовой принадлежности, являющимся приложением к договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023, установлено, что границей раздела балансовой принадлежности тепловых сетей у сторон является наружная стена здания котельной № 2, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; границей раздела эксплуатационной ответственности сторон является наружная стена здания котельной № 2, расположенной по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> тепловые сети от наружной стены котельной № 2 находятся на балансе эксплуатации покупателя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением № 8 к договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023 определен перечень объектов, подключенных к тепловым сетям покупателя: многоквартирные дома, расположенные по адресам: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 2, 2.1, 4 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона; потребители, которым поставка горячей воды осуществляется с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и поставки горячей воды в порядке, установленном статьей 15.1 настоящего Федерального закона; теплоснабжающие организации самостоятельно производят тепловую энергию (мощность), теплоноситель или заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают тепловую энергию (мощность), теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном ст. 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители, подключенные (технологически присоединенные) к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 68 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация обязана: осуществлять контроль за соблюдением потребителями режима потребления тепловой энергии, предусмотренного договором теплоснабжения, в порядке, установленном настоящими Правилами; оплачивать услуги теплосетевой организации по передаче тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном договором; поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ей приборы учета тепловой энергии, а также устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества теплоснабжения, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ей источников тепловой энергии и тепловых сетей в соответствии с правилами технической эксплуатации и техники безопасности; поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения также значения показателей, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, соответствующие техническим регламентам, требованиям настоящих Правил и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; осуществлять контроль за выполнением потребителями требований теплосетевой организации об ограничении режима потребления тепловой энергии в случаях, предусмотренных пунктом 70 настоящих Правил; представлять в теплосетевую организацию необходимую для исполнения договора технологическую информацию; информировать теплосетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них; беспрепятственно допускать уполномоченных представителей теплосетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной тепловой энергии, теплоносителя в порядке и случаях, которые установлены договором.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенного правового регулирования, именно МУП «Коммунальщик», которому в установленном порядке присвоен статус единой теплоснабжающей организации, за которым закреплена для оказания коммунальных услуг по теплоснабжению потребителям Юрьевецкого муниципального района линяя горячего водоснабжения от котельной № 2 по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> протяженностью <span class="Nomer2">№</span> м, приобретающее на основании договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023 у МУК «МУП» тепловую энергию и (или) теплоноситель и принимающее платежи физических лиц за коммунальные услуги, обязано соблюдать требования к качеству теплоносителя, реализуемого потребителям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя № <span class="Nomer2">№</span> от 15.09.2023, заключенный между МУП «МУК» (поставщик) и МУП «Коммунальщик» (покупатель), регулирует правоотношения сторон и не освобождает единую теплоснабжающую организацию МУП «Коммунальщик» от обязанности, возложенной на него законом, при этом вопреки доводам апелляционной жалобы в силу п. 5.1.2 договора на техническое обслуживание оборудования котельной от 15.11.2024 именно МУП «Коммунальщик» обязано обеспечить параметры теплоносителя на выходе из котельной № 2 по адресу<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, МУП «Коммунальщик» в материалы дела не представлено доказательств отсутствия вины учреждения в оказании потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обжалуемое решение суда постановлено с учетом всех обстоятельств дела и представленных доказательств, которые судом оценены надлежащим образом. Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Пучежского районного суда Ивановской области от 01.07.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Юрьевецкого муниципального района «Коммунальщик» – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение составлено 20.10.2025</p> </div></span>