Дело № 2а-361/2025 ~ М-312/2025
Пучежский районный суд Ивановской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">Дело № 2а-361/2025 </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Название">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" awml:style="Подзаголовок">Именем Российской Федерации</p><b style="TEXT-ALIGN: justify" id="AbiTOC0__">п. Пестяки Ивановская область 01 июля 2025 года </b> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пучежский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ляпиной Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Саковой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области к судебному приставу-исполнителю СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России Антонову Е.А. и Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора и освобождении от уплаты исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация Пестяковского муниципального района Ивановской области обратилась в Пучежский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением к судебному приставу СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России Антонову Е.А. и Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП о признании недействительным постановления от 02.06.2025 о взыскании исполнительского сбора и освобождении от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из административного искового заявления, административный истец - Администрация Пестяковского муниципального района, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, возбужденному 13.05.2025 года на основании исполнительного листа, выданного Пучежским районным судом Ивановской области по делу № 2-779/2025, обязана, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу произвести ремонт стоек опор воздушной линии электропередач, расположенных у домов <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.05.2025 года административным истцом в Пучежский районный суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, судебный пристав-исполнитель был извещен о подаче данного заявления и привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__(2)1" awml:style="Основной текст (2)1">При этом 02.06.2025 года судебным приставом вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50000 рублей и установлении нового срока исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что вина административного истца в неисполнении исполнительного документа отсутствовала в момент издания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, а также отсутствовали основания для взыскания исполнительского сбора, руководствуются в обоснование заявленных требований положениями ст.ст. 14, 112, 121, 128 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», гл. 21, 22 КАС РФ, административный истец просит, признать недействительным постановление административного ответчика от 02.06.2025 года о взыскании исполнительского сбора и освободить администрацию Пестяковского муниципального района Ивановской области от уплаты исполнительского сбора в рамках исполнения исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При подготовке дела к судебному разбирательству судом в качестве административного ответчика привлечено Главное межрегиональное управление Федеральной службы судебных приставов (далее ГМУ ФССП России).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Администрации Пестяковского муниципального района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административные исковые требования поддержала в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России Антонов Е.А., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель привлеченного к участию в деле административного ответчика- ГМУ ФССП России, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица, выступающего взыскателем в исполнительном производстве, прокурор Пучежской межрайонной прокуратуры, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений ч.6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено без участия административных ответчиков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в силу положений ст. 46 Конституции РФ исполнение судебных решений является одним из элементов права на судебную защиту, реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением вступивших в законную силу судебных решений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 12 Федерального Закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее ФЗ N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 ФЗ N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений ст. 36 указанного Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 121 ФЗ 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены его права, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. п. 1, 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из содержания ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) не законными. В силу п.3 ст. 62 КАС РФ суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктами 11 и 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2027 года установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается для должника - организации в размере 50 000 рублей (ч. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой подход обусловлен правовой природой исполнительского сбора, как санкции штрафного характера, представляющей собой возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным Законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, решением Пучежского районного суда Ивановской области от 26.11.2024 года, по гражданскому делу №2-779/2024 Администрация Пестяковского муниципального района Ивановской области обязана в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу произвести ремонт стоек опор воздушной линии электропередач, расположенных у домов <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вступило в законную силу 10.03.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области Антоновым Е.А. от 13.05.2025 года возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span> в отношении должника - Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области на основании исполнительного листа <span class="Nomer2">№</span>2, выданного Пучежским районным судом по делу №2-779/2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">В п. 2 указанного постановления судебным приставом-исполнителем должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения копии настоящего постановления. Копия которого направлена должнику по системе электронного документооборота через ЕПГУ и получена им 13.05.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления от 13.05.2025 года о возбуждении исполнительного производства следует, что должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор, который в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера составляет 50.000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непредотвратимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того из п. 3 указанного постановления следует, что должник предупрежден о том, что в соответствии со ст. 116 Федерального закона от 02.10.2017 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав принудительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования, по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с должника расходов по совершению исполнительских действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">П. 9 данного постановления должник обязан сообщить судебному приставу о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.05.2025 года Администрация Пестяковского муниципального района Ивановской области обратилась в Пучежский районный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, указав на то, что спорное имущество передано в безвозмездное владение и пользование ПАО «Россети Центр и Приволжье».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Пучежского районного суда Ивановской области от 04.06.2025 года в удовлетворении заявления администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области о прекращении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России Антоновым Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области исполнительского сбора в размере 50000 рублей, должнику установлен новый срок для исполнения требований - до 02.07.2025. Копия которого направлена должнику по системе электронного документооборота через ЕПГУ и получена им 03.06.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного администраций Пестяковского муниципального района Ивановской области Акта осмотра объектов электросетевого хозяйства от 30.06.2025 года следует, что директором МКУ «Управление административными зданиями и транспортом администрации Пестяковского муниципального района» <span class="FIO4">ФИО1</span> и начальником Пучежского РЭС ПАО «Россети Центр и Приволжье» и «Ивэнерго» <span class="FIO5">ФИО2</span> произведен осмотр опоры линии электропередачи, расположенные по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> уд. <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осмотром установлено, что опоры линии электропередачи, расположенные по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> уд. <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> у <span class="Address2"><адрес></span> заменены ПАО «Россети Центр и Приволжье».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">С настоящим административным иском Администрация Пестяковского муниципального района обратилась в суд 16.06.2025, в пределах установленного срока обжалования вынесенного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">В силу части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 62 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как это следует из ч.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При том, с учетом положений ч.1 ст. 112 и ст. 64 Закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года, обязанность по проведению исполнительных действий, в том числе вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), запрашивать необходимые сведения, проводить проверку в срок, установленный для добровольного исполнения, на судебного пристава не возложена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Исследованными доказательствами подтверждается, что фактически требования исполнительного документа должником в установленный постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок не исполнены, как не исполнены таковые ко дню рассмотрения настоящего дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Как следует из материалов исполнительного производства, каких-либо уведомлений о наличии препятствий к исполнению судебного решения с приложением подтверждающих документов, в установленный судебным приставом срок для его добровольного исполнения, должником в адрес судебного пристава не направлялось, а направленные таковыми не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При изложенных обстоятельствах, оснований для вывода о наличии у должника объективных неустранимых препятствий для исполнения требований исполнительного документа, а также о принятии должником всех, зависящих от него мер к исполнению, не имеется. Неисполнение исполнительного документа всецело зависит от действий должника, не принявшего достаточных мер к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">С ходатайствами о приостановлении исполнительских действий, а также об отсрочке исполнения решения суда, должник также не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Срок для добровольного исполнения решения суда установлен вышеприведенной ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", и не может быть изменен судебным приставом-исполнителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о приемлемости жалобы Ш., оспаривающего конституционность ч. 1 и 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", указал, что данные законоположения не предполагают их произвольного применения судебным приставом-исполнителем, обязывают его во всех случаях вынести постановление о взыскании исполнительского сбора при наступлении указанных в них обстоятельств и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя (Определение от 27.03.2018 года N 749-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Оспариваемое постановление от 02.06.2025 о взыскании исполнительского сбора вынесено уполномоченным лицом службы судебных приставов в рамках возбужденного исполнительного производства, по истечении установленного должнику срока для добровольного исполнения, поскольку в предоставленный законом срок должником не были исполнены требования исполнительного документа, и не представлены доказательства того, что нарушение срока исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника. Сумма исполнительского сбора соответствует ч. 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора соблюдены требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для вынесения постановления о взыскании с должника исполнительского сбора, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При таких обстоятельствах постановление о взыскании с должника исполнительского сбора является законным и обоснованным, права должника в результате вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора не нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным указанного постановления судебного пристава Антонова Е.А. от 02.06.2025 о взыскании с административного истца исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требование административного истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора, с учетом вышеизложенного законодательного регулирования суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Как следует из п. 74 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя и вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 75 вышеизложенного Постановления Пленума ВС РФ N 50, основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">В силу п. 1 ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению судом при рассмотрении соответствующих требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом заявлением администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области от 15.05.2025 года о прекращении исполнительного производства, Актом осмотра объектов электросетевого хозяйства от 30.06.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа и совершил все возможные действия, подтверждающие намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, при наличии при этом уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Из материалов дела усматривается, что должником подобные меры предпринимались, неисполнение требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения было вызвано объективными причинами, не зависящими от воли должника, что свидетельствует об отсутствии противоправного виновного бездействия должника Администрации Пестяковскогомуниципального района и наличия оснований для освобождения его от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности освобождения должника от взыскания исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России Антоновым Е.А. от 02.06.2025 в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 13.05.2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административных исковых требований Администрации Пестяковского муниципального района о признании недействительным постановления судебного пристава СОСП по Ивановской области Антонова Е.А. от 02.06.2025 года «о взыскании исполнительского сбора по исполнительному документу неимущественного характера и установлении нового срока исполнения» - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить Администрацию Пестяковского муниципального района Ивановской области от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановление судебного пристава СОСП по Ивановской области Антонова Е.А. от 02.06.2025 года «о взыскании исполнительского сбора по исполнительному документу неимущественного характера и установлении нового срока исполнения», в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденного 13.05.2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Пучежсий районный суд Ивановской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Ляпина Е.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение вынесено в окончательной форме 01 июля 2025 года</p> </div></span>