Дело № 12-19/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <div> Дело № 12-19/2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 июля 2025 года              п. Пестяки Ивановская область Судья Пучежского районного суда Ивановской области Ляпина Е.С., при секретаре Саковой Е.В., с лица, привлекаемого к административной ответственности Трефилова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Трефилова Е.Л. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 22 апреля 2025 года о привлечении Трефилова Е.Л. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, установил: Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 22 апреля 2025 года Трефилов Е.Л., как собственник транспортного средства ЛАДА GRANTA, государственный регистрационный знак В608ОЕ37, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Из постановления следует, что правонарушение выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, а именно, 18 апреля 2025 год в 18 час. 26 мин. 10 сек. по адресу а/д Мыт-В.Ландех-Затеиха, 1км+227м <адрес>, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ водитель указанного транспортного средства двигался со скоростью 117 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 50 км/ч, чем превысил установленную скорость на 66 км/ч. 25 июня 2025 года в Пучежский районный суд Ивановской области на указанное постановление Трефиловым Е.Л. подана жалоба с ходатайством о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, которое мотивировано тем, что она административное правонарушение не совершал, то есть, не смотря на тот факт, что он является собственником указанного автомобиля, к управлению данным автомобилем также допущено еще одно лицо, а именно, ФИО1, вписанный в полис ОСАГО «Ингосстрах», в пользовании которого находится автомобиль и именно ФИО1 было совершено административное правонарушение 18 апреля 2025 год в 18 час. 26 мин. 10 сек. по адресу а/д Мыт-В.Ландех-Затеиха, 1км+227м <адрес>. Копия постановления была направлена через сайт Госуслуги и получена Трефиловым 24.04.2025 года. Однако фактически копия постановления стала известна Трефилову Е.Л. лишь 18.06.2025, когда при содействии совершеннолетних детей он с мог ознакомиться с уведомлением, поступившим в его личный кабинет. Указанные обстоятельства - преклонный возраст заявителя, постоянное проживание в сельской местности, отсутствие навыков использования современных электронных сервисов, отсутствия привычки и необходимости регулярно проверять Госуслуги, получение всей значимой корреспонденции исключительно через Почто России объективно препятствовали своевременному получению Трефиловым Е.Л. копии постановления и ознакомлению с ней. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Трефилов Е.Л., в судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления от 22.04.2025 года поддержал. Врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Проверив материалы дела, оценив доводы ходатайства, оснований для восстановления пропущенного срока не усматриваю. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Из материалов дела следует, что постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ направлялось в адресТрефилова Е.Л. в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг. Согласно предоставленных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ивановской области сведений по почтовому отправлению, содержащему копию постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трефилова Е.Л., присвоен почтовый идентификатор №, электронное письмо принято и вручено адресату Трефилову Е.Л. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 года № 947 ( в ред. действовавшей по состоянию на 22.04.2025) утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - Правила). Как следует из пункта 2 Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи. Направление постановления указанным способом является согласием отправителя на его доставку (вручение) адресату в соответствии с настоящими Правилами. Размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляется путем направления постановления из информационной системы отправителя в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Размещение документов в информационной системе организации федеральной почтовой связи осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно пункта 3 Правил, постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Пунктом 4 Правил предусмотрена возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации). Из пункта 10 Правил следует, что постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале. В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 Правил). В настоящем деле судом установлено, что такое подтверждение получено, что получило отражение в отчете об отслеживании почтового отправления на сайте Почты России в сети Интернет. Факт своевременного направления заявителю копии постановления по делу об административном правонарушении доказан официальным отчетом Почты России (на основании почтового идентификатора №) и обоснован Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 №947. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи. Предусмотрев норму КоАП РФ о возможности восстановления пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, законодатель отнес решение данного вопроса к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными. В данном случае ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок, при том, что административным органом была выполнена обязанность по направлению Трефилову Е.Л. копии постановления. Таким образом, Трефилов Е.Л., выразивший свое согласие на получение постановления по делу об административном правонарушении в форме электронного документа посредством размещения его в личном кабинете на едином портале, не принял мер к проверке доставленных электронных документов. Данное обстоятельство суд не рассматривает как уважительную причину пропуска срока на подачу жалобы по настоящему делу в порядке ст. 30.1 - 30.7 КоАП. Наличия каких-либо иных обстоятельств с учетом значительности пропуска срока обжалования для своевременного обращения с жалобой у Трефилова Е.Л. не имелось. Таким образом, каких-либо препятствий для соблюдения В. установленного порядка обжалования постановления по делу об административных правонарушениях не усматривается. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил: Ходатайство Трефилова Е.Л. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ оставить без удовлетворения. Отказать в приеме к рассмотрению жалобы Трефилова Е.Л. на постановление врио заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья     подпись Ляпина Е.С. </div>

Основная информация

УИД дела: 37RS0016-01-2025-000577-37

Результат рассмотрения: Оставлено без изменения

Дата рассмотрения: 28.07.2025

Судья: Ляпина Елена Сергеевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Трефилов Евгений Леонидович

Движение дела

07.07.2025 09:49

Материалы переданы в производство судье

28.07.2025 16:00

Судебное заседание

Место: Пестяки зал №2

Результат: Оставлено без изменения

29.07.2025 11:47

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

29.07.2025 11:47

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

01.09.2025 14:47

Направленная копия решения (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

12.09.2025 14:18