Дело № 2-547/2025 ~ М-374/2025
Тейковский районный суд Ивановской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 37RS0020-01-2025-000548-09</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-547/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">гор. Тейково, Ивановская область 19 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тейковский районный суд Ивановской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Алешиной О.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Киселевой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Павлычева Н.С., Крайновой В.П., представителя ответчиков: администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, Управления сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района по доверенностям А.И. Большакова,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области, действующего в защиту интересов <span class="FIO7">Крайновой В.П.</span> к администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, Управлению сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.о. прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области обратился в Тейковский районный суд Ивановской области в защиту интересов Крайновой В.П. с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит взыскать с администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области в пользу Крайновой В.П. компенсацию морального вреда, причиненного бездействием ответчика, в размере <span class="others1"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указал, что Прокуратурой Гаврилово-Посадского района рассмотрено обращение Крайновой В.П. по факту нападения на её <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> бродячей собаки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 12 часа 30 минут Крайнова В.П., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, шла с магазина около рынка в <span class="Address2"><адрес></span>, увидела неустановленную безнадзорную собаку разноцветного окраса. Поскольку, собака выглядела безнадзорной, Крайнова В.П. решила подкормить её, однако, после того как Крайнова В.П. нагнулась к пакету, чтобы выложить еду, собака неожиданно укусила её в правую руку. После этого Крайнова В.П. вызвала скорую помощь и её госпитализировали в ЦРБ г. Тейково.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате нападения указанного животного Крайновой В.П. причинены физические и нравственные страдания, что выразилось в испуге и страданиях от испытанной физической боли, перенесенном стрессе. К указанным физическим и психологическим страданиям привело ненадлежащее исполнение ответственными должностными лицами администрации Гаврилово-Посадского муниципального района должностных обязанностей по организации отлова бродячих животных, выраженное, в том числе в том, что на момент нападения собаки у администрации Гаврилово-Посадского района не был заключен договор на отлов безнадзорных животных в 2025 году. Договор оказания услуг по отлову безнадзорных животных заключен с ИП Шарипова Б.Т. лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Размер морального вреда оценивается Крайновой В.П. в сумме <span class="others2"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании материальный истец Крайнова В.П. исковые требования о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда поддержала по доводам, изложенным в иске, не возражала против уменьшения размера компенсации морального вреда по доводам ответчика до <span class="others3"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель процессуального истца помощник прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Павлычев Н.С. иск поддержал с учетом мнения Крайновой В.П. по доводам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области А.И. Большаков иск не признал по доводам, изложенным в отзыве. Согласно представленного отзыва надлежащим ответчиком является Управление сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее по тексту УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района). <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района и ИП Шариповой Б.Т. заключен договор оказания услуг по отлову безнадзорных животных № 2. Просит учесть, что Крайнова В.П. осознавая, что безнадзорное животное может представлять опасность для ее здоровья, подошла к ней с целью покормить, что свидетельствует о наличии в ее действиях грубой неосторожности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Управления сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области А.И. Большаков не оспаривал факт причинения вреда Крайновой В.П., однако при определении суммы подлежащей взысканию в качестве компенсации морального вреда, просил учесть наличие в действиях Крайновой В.П. грубой неосторожности и взыскать моральный вред в сумме не более 20000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 12 часа 30 минут Крайнова В.П. шла около рынка в <span class="Address2"><адрес></span>, увидев неустановленную безнадзорную собаку разноцветного окраса, решила подкормить её. После того как Крайнова В.П. нагнулась к пакету, чтобы выложить еду, собака неожиданно укусила её в правую руку. После этого Крайнова В.П. вызвала скорую помощь и её госпитализировали в ЦРБ г. Тейково.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент нападения собаки у администрации Гаврилово-Посадского района не был заключен договор на отлов безнадзорных животных в 2025 году. Договор оказания услуг по отлову безнадзорных животных заключен между УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района и ИП Шарипова Б.Т. лишь <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 41, статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", согласно п. 2 ст. 2 которого органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и ст. 151 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен (статья 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев; предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 15 части 1 статьи 161 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьями 1, 5, 9 Закона Ивановской области от 16.04.2013 № 21-03 «О наделении органом местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ивановской области отдельными государственными полномочиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в области обращения с животными» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, в том числе: по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, включающих: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право: на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета, обеспечение материальными средствами; в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.1 Положения об Управлении сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района (далее Положение), принятому решением Гаврилово-Посадского районного Совета депутатов от 29.11.2010 N 45, Управление сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово- Посадского муниципального района является функциональным органом администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере агропромышленного комплекса Гаврилово- Посадского муниципального района, включая животноводство, растениеводство, мелиорацию, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, комплексное развитие сельских территорий, а также единую государственную политику в сфере земельных отношений с учетом географических, природных, социально- экономических и иных особенностей Гаврилово-Посадского муниципального района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3.14. Положения, Управление выполняет функции главного распорядителя и получателя средств муниципального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.01.2025 УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области заключен договор оказания услуг отлову безнадзорных животных № 2 с ИП Шариповой Б.Т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по иску является Управление сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьями 151, 1101 ГК РФ предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что размер компенсации морального вреда определяется на основании оценки судом конкретных обстоятельств дела. При этом суд наряду с учетом степени вины причинителя вреда, степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, должен учитывать требования разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определяя размер компенсации морального вреда, суд принимает во внимание все установленные по делу обстоятельства: возраст Крайновой В.П., физическую боль от укуса, которую испытала Крайнова В.П., необходимость проведения медицинских манипуляций, а также характер и объем нравственных и физических страданий, которые она испытала как в момент укуса собаки, так и в дальнейшем при проведении медицинских манипуляций, ее психологические особенности, также наличие в действиях Крайновой В.П. грубой неосторожности считает разумной и справедливой компенсацию морального вреда в размере <span class="others8"><данные изъяты></span>, которая подлежит взысканию с ответчика УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает, что правовых и фактических оснований к определению размера компенсации морального вреда в размере, истребуемом прокурором, не имеется, учитывая общеправовые принципы разумности и справедливости, а также пояснения Крайновой В.П. о согласии на компенсацию морального вреда в размере <span class="others5"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, иск прокурора следует признать законным и обоснованным в части заявленных требований и определить ко взысканию с ответчика УСХиП Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области в пользу Крайновой В.П. денежные средства в возмещение компенсации морального вреда в сумме <span class="others6"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования и.о. прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области, действующего в защиту интересов <span class="FIO9">Крайновой В.П.</span> к администрации Гаврилово-Посадского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span>, Управлению сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Управления сельского хозяйства и продовольствия Гаврилово-Посадского муниципального района (ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОГРН <span class="Nomer2">№</span>) в пользу <span class="FIO10">Крайновой В.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, паспорт <span class="Nomer2">№</span> выдан ОВД <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, зарегистрированной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, компенсацию морального вреда в размере <span class="others7"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: О.А. Алешина</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2025 года</p></span>