Дело № 2а-708/2025 ~ М-508/2025
Шуйский городской суд Ивановской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-708/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 37RS0023-01-2025-000790-94</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г.Шуя Ивановской области 20 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шуйский городской суд Ивановской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Беляниной К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">Ш.Е.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурора <span class="FIO4">Б.А.А.</span>,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к <span class="FIO1">С.Д.И.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальный отдел МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к <span class="FIO1">С.Д.И.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Заявленные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Шуйского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> осужден по ч.3 ст.134 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> освобожден из мест лишения по отбытии срока наказания. Решением Палехского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">С.Д.И.</span> установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости), с установлением ограничений – обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территории Шуйского муниципального района и Шуйского городского округа <span class="Address2"><адрес></span>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков и участия в указанных мероприятиях, за исключением образовательных учреждений, в которых <span class="FIO1">С.Д.И.</span> будет получать образование. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> поставлен под административный надзор. Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, установленные при административном надзоре, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку <span class="FIO1">С.Д.И.</span> в настоящее время на путь исправления не встал, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения в течение одного года, истец полагает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца МО МВД России «Шуйский» <span class="FIO3">Ш.Т.С.</span> в письменном ходатайстве, направленном в адрес суда, поддержала заявленные исковые требования, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">С.Д.И.</span>, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с рассматриваемым исковым заявлением.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="FIO4">Б.А.А.</span> полагала, что административное исковое заявление МО МВД России «Шуйский» подлежит оставлению без удовлетворения, вывод административного истца о необходимости установления в отношении <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков, является преждевременным, поскольку отсутствуют сведения о совершении <span class="FIO1">С.Д.И.</span> преступления в состоянии алкогольного опьянения, о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.20, 20.21 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приговором Шуйского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> осужден по ч.3 ст.134 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> освобожден из мест лишения по отбытии срока наказания.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Палехского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">С.Д.И.</span> установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений – обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета выезда за пределы территории Шуйского муниципального района и Шуйского городского округа <span class="Address2"><адрес></span>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей и подростков и участия в указанных мероприятиях, за исключением образовательных учреждений, в которых <span class="FIO1">С.Д.И.</span> будет получать образование.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> поставлен под административный надзор.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Шуйского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> дополнены административные ограничения, установленные при административном надзоре, административными ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток – с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В течение года <span class="FIO1">С.Д.И.</span> совершил три административных правонарушения против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Шуйского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Шуйского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">С.Д.И.</span> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Шуйского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. Постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, <span class="FIO1">С.Д.И.</span> относится к категории лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из места лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и совершившим в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Шуйский», <span class="FIO1">С.Д.И.</span> по месту жительства проживает совместно с сестрой – <span class="FIO5">Б.М.И,</span>, работает без официального трудоустройства, жалоб от соседей и родственников на его поведение не поступало, привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Может также устанавливаться ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности <span class="FIO1">С.Д.И.</span>, сведения об образе его жизни и поведении, характер совершенных им правонарушений, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Шуйский» о дополнении ранее установленных <span class="FIO1">С.Д.И.</span> административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельствами совершения им преступления.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае в приговоре Шуйского суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отсутствуют суждения о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение <span class="FIO1">С.Д.И.</span> преступления нахождение его в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Из материалов дела не следует, что <span class="FIO1">С.Д.И.</span> совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения либо злоупотребляет спиртными напитками, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешена продажа алкогольной продукции.</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования административного истца о дополнении ранее установленных <span class="FIO1">С.Д.И.</span> административных ограничений административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания (в том числе буфетов, кафе, баров), где осуществляется продажа спиртных напитков, являются незаконными и необоснованными, в связи с чем в их удовлетворении надлежит отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» к <span class="FIO1">С.Д.И.</span> о дополнении ранее установленных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья К.А. Белянина</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья К.А. Белянина</p></span>