Дело № 33-1223/2025
Иркутский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шохонова Н.В. УИД 38RS0007-01-2024-000356-69</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья-докладчик Сальникова Н.А. № 33-1223/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 17 февраля 2025 года г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судьи-председательствующего Герман М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Дяденко Н.А., Сальниковой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Копыловой Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 184/2024 по иску <span class="FIO1">Тарасова А.В.</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе истца <span class="FIO1">Тарасова А.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> на решение Жигаловского районного суда Иркутской области от 31 октября 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тарасов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в обоснование которого указал, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, с чем он не согласен. Согласно решению № 82182/24, при необходимом страховом стаже в 42 года, его стаж составляет 31 год 06 месяцев 06 дней. Пенсионный фонд включил в страховой стаж периоды работы с 15.07.1987 по 20.08.1995 - работа в колхозе им. Куйбышева; с 21.08.1995 по 24.03.1998 - работа в Рудовском СДК, а потом убрал из страхового стажа 10 лет 08 месяцев 10 дней. Кроме того, истец считает, что служба в армии в период с 22.10.1979 по 23.06.1981 должна быть включена в стаж, дающий право на досрочную пенсию. При зачете всех неучтенных периодов работы его стаж на момент обращения с заявлением составит более 42 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнений, Тарасов А.В. просил суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости за № 82182/24, включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 22.10.1979 по 23.06.1981 - военная служба по призыву; с 15.07.1987 по 20.08.1995 - работа в колхозе им. Куйбышева; с 21.08.1995 по 24.03.1998 - работа в Рудовском СДК, возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 07.02.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Жигаловского районного суда Иркутской области от 31.10.2024 исковые требования Тарасова А.В. частично удовлетворены. Суд признал незаконным решение № 85182/24 без даты ОСФР по Иркутской области в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, периодов работы: с 15.07.1987 по 20.08.1995 - работа в колхозе им. Куйбышева; с 21.08.1995 по 24.03.1998 - работа в Головновском СДК Рудовской сельской администрации; возложил обязанность на ответчика зачесть в страховой стаж Тарасова А.В., дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно указанные периоды работы и назначить истцу в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 22.03.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований Тарасова А.В. к ОСФР по Иркутской области об обязании зачесть в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период: с 22.10.1979 по 23.06.1981 - прохождение военной службы по призыву, об обязании назначить истцу в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 07.02.2023 суд отказал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе истец Тарасова А.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения истец указал, что период службы в армии должен быть включен в его страховой стаж для начисления пенсии досрочно, так как после армии и по настоящее время он работает. Суд не учел, что право на обращение за назначением досрочной пенсии по старости у него возникло с 07.02.2023 после внесения всех поправок в ФЗ № 419-ФЗ от 04.11.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют электронные уведомления, отчеты об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором сайта Почта России, в заседание судебной коллегии явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав объяснение истца Тарасова А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области Бражниковой О.М., полагавшей решение суда законным и не подлежащим отмене, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к его отмене или изменению в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции установил, что 07.02.2023 Тарасов А.В. обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №43723/23 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 07.02.2023 составил 38 лет 03 месяца 25 дней при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.06.2023 Тарасов А.В. повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №165376/23 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 21.06.2023 составил 36 лет 08 месяца 14 дней при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.07.2023 Тарасов А.В. повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №182033/23 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 10.07.2023 составил 36 лет 08 месяца 16 дней при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15.08.2023 Тарасов А.В. повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №213878/23 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 15.08.2023 составил 40 лет 01 месяц 26 дней при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12.09.2023 Тарасов А.В. повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №241662/23 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 12.09.2023 составил 40 лет 01 месяц 25 дней при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22.03.2024 Тарасов А.В. повторно обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Иркутской области №82182/24 Тарасову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с обращением за назначением пенсии ранее возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию. Согласно решению, страховой стаж для определения права на пенсию на 22.03.2024 составил 31 лет 06 месяцев 06 дней, при требуемом не менее 42 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в страховой стаж истца пенсионным органом не включены период прохождения военной службы по призыву с 22.10.1979 по 23.06.1981; период работы в колхозе им. Куйбышева с 15.07.1987 по 20.08.1995; период работы в Рудовском СДК с 21.08.1995 по 24.03.1998.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе трудовую книжку истца, архивные справки № 188, 189, 190 от 03.04.2023, справку № 59 от 19.08.2024 главы Рудовского муниципального образования, журнал регистрации распоряжений Рудовской сельской администрации за 1991-1995, 1996-2004, установив, что Тарасов А.В. в период с 15.07.1987 по 20.08.1995 работал в колхозе им. Куйбышева, в период с 21.08.1995 по 24.03.1998 в Головновском СДК Рудовской сельской администрации, руководствуясь действующим пенсионным законодательством, указанные периоды (10 лет 8 месяцев 10 дней) суд обязал включить в страховой стаж истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода военной службы с 22.10.1979 по 23.06.1981 суд отказал, указав, что возможность включения данного периода в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и не противоречат положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» (действующей в период обращения истца в пенсионный орган и вынесения пенсионным органом оспариваемого решения) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по вышеуказанному основанию установлен положениями части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», часть 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» изложена в следующей редакции: «при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие положений, в том числе, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции указанного Федерального закона), распространяется на правоотношения, возникшие с 24.02.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, с учетом данных законодательных изменений, в стаж для целей назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 24.02.2022 включаются периоды службы по призыву.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы истца о том, что период военной службы подлежит включению в его страховой стаж, так как после прохождения военной службы и до настоящего времени он работает, правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, в соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, положения части 9 статьи 13 указанного Федерального закона в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, регламентирующей специальный порядок исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не предусматривал возможность включения периода военной службы по призыву в страховой стаж для назначения пенсии по вышеуказанному основанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, ссылки Тарасова А.В. на ранее действовавшее законодательство не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим на момент службы истца в армии пенсионным законодательством такое основание для назначения страховой пенсии по старости досрочно, которое изложено в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (назначение пенсии по старости на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа у мужчин не менее 42 лет), предусмотрено не было. Следовательно, в период службы в армии истец не мог рассчитывать на назначение пенсии по старости по такому основанию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, являлись предметом судебной проверки, обоснованно признаны несостоятельными, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, не опровергают правильность выводов суда и законность принятого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Жигаловского районного суда Иркутской области от 31 октября 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья-председательствующий М.А. Герман</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Н.А. Дяденко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Н.А. Сальникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 04.03.2025.</p></span>