Дело № 33-2411/2025
Иркутский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Баканова О.А. УИД 38RS0032-01-2024-005886-02</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья-докладчик Бадлуева Е.Б. № 33-2411/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 31 марта 2025 года г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судьи-председательствующего Николаевой Т.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> судей Малиновской А.Л. и Бадлуевой Е.Б.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Бутухановой Ю.Э.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3936/2024 по иску <span class="FIO1">ФИО1</span> к министерству имущественных отношений Иркутской области об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> по апелляционной жалобе министерства имущественных отношений Иркутской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 сентября 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> в обоснование исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> указал, что он относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако до настоящего времени жилое помещение ему не предоставлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Просил обязать министерство имущественных отношений Иркутской области предоставить из специализированного жилищного фонда Иркутской области пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам применительно к условиям Иркутского района Иркутской области, находящееся в черте Иркутского района Иркутской области, общей площадью не менее 33 (+-5) кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 19 сентября 2024 года, исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением суда от 5 декабря 2024 года восстановлен срок подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, в удовлетворении требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что <span class="FIO1">ФИО1</span> состоит в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Иркутской области, с порядковым номером 2825, право истца на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда подтверждено и не оспаривается. Считает, требования истца не подлежали удовлетворению, поскольку предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения истцу без хронологической последовательности, во внеочередном порядке, повлечет нарушение прав иных граждан, относящихся к данной категории, включенных в список на предоставление жилого помещения ранее. По мнению заявителя, права истца не нарушены; удовлетворяя требование, суд восстанавливает уже имеющееся право на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем отсутствует необходимость устанавливать наличие этого права в судебном порядке. Ссылаясь на нормы материального права и особенности формирования специализированного жилищного фонда Иркутской области для детей-сирот и приравненных к ним лиц, полагает, суд ограничивает право истца в выборе жилого помещения в другом населенном пункте Иркутской области, а также выбора на получение социальной выплаты на приобретение жилья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Относительно доводов жалобы письменные возражения не поступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В суд апелляционной инстанции явился <span class="FIO1">ФИО1</span>, иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав доклад судьи Бадлуевой Е.Б., объяснения <span class="FIO1">ФИО1</span>, согласившегося с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как установлено судом и усматривается из материалов дела, <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">Дата изъята </span> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Распоряжением Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>/мр-ир <span class="FIO1">ФИО1</span> включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно информации Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> учетный номер <span class="FIO1">ФИО1</span> – 4690.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <span class="Address2"><адрес изъят></span>, сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированные в Едином государственном реестре недвижимости за <span class="FIO1">ФИО1</span> отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установлено, что до настоящего времени жилым помещением истец не обеспечен. При этом истец зарегистрирован по адресу: <span class="Address2"><адрес изъят></span>, <span class="Address2"><адрес изъят></span>, <span class="Address2"><адрес изъят></span>А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21.12.1996 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 2, 4-6 Закона Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области», и, установив условия и обстоятельства, при которых у лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает право на предоставление жилого помещения, учитывая, что право <span class="FIO1">ФИО1</span> на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), регулируются Законом Иркутской области от 28.12.2012 № 164-ОЗ «О порядке обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Иркутской области» (Закон № 164-ОЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Статьей 6 Закона № 164-ОЗ установлен порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основанием для обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан является их нуждаемость, включение в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и наступление определенного законом возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По заявлению в письменной форме лиц указанной категории, включенных в список, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из приведенных выше правовых положений следует, что законодатель связывает предоставление жилых помещений указанной категории лиц с такими юридическими фактами как достижение возраста 18 лет и окончание срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд первой инстанции исходя из анализа представленных в материалы дела документов, пришел к обоснованному выводу, что <span class="FIO1">ФИО1</span> принят на учет для предоставления жилья, при этом жилое помещение до настоящего времени ему не предоставлено, в связи с чем истец на момент рассмотрения настоящего дела имеет нереализованное право на обеспечение жилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Удовлетворяя требования, суд первой инстанции указал, что содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Право истца на предоставление жилого помещения не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет и формирования списка, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При таких данных доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции и ставящих под сомнение законность судебного решения, постановленного по данному делу, основаны на ином толковании норм права, фактически направлены на переоценку и иное толкование доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу обстоятельствах, вследствие чего судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оснований для отмены судебного постановления, проверенного в пределах заявленных в апелляционной жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> решение Кировского районного суда г. Иркутска от 19 сентября 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td> Судья-председательствующий</td> <td></td> <td> Т.В. Николаева</td> </tr> <tr> <td> Судьи</td> <td></td> <td> А.Л. Малиновская</td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td> Е.Б. Бадлуева</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 апреля 2025 года.</p></span>