Дело № 33-2984/2025
Иркутский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Колесникова В.С. УИД38RS0035-01-2024-002608-74</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья-докладчик Алферьевская С.А. № 33-2984/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 14 апреля 2025 года г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи-председательствующего Герман М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Алферьевской С.А., Васильевой И.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Каттерфельд А.О.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2453/2024 по исковому заявлению <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, Федеральной службе судебных приставов о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания, взыскании премии, компенсации морального вреда, судебных расходов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе и дополнениям к ней истца <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 сентября 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что <span class="Data2">Дата изъята </span> между ней и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, она назначена на должность заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций УФССП России по Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГУФССП России по Иркутской области от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>-лс на нее наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение по ее вине возложенных на нее служебных обязанностей, выразившееся в нарушении требований пунктов 2, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что повлекло неисполнение пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.7 должностной инструкции, утвержденной 18.04.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С применением дисциплинарного взыскания не согласна, приказ вынесен незаконно, не содержит конкретного нарушения служебной дисциплины, в приказе не указано, какие ее действия привели к нарушению требований законодательства Российской Федерации, не содержит события дисциплинарного проступка, формы вины, последствий дисциплинарного проступка, сведений, характеризующих личность сотрудника, обстоятельств, исключающих или смягчающих/отягчающих дисциплинарную ответственность сотрудника, в приказе не указаны причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка, обстоятельства, связанные с тяжестью совершенного проступка и степенью вины сотрудника, не исследовались и в приказе не отражены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности ей не выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей за март 2024 года, причинен моральный вред.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом заявления об уточнении исковых требований просила признать незаконным и отменить приказ ГУФССП России по Иркутской области от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>-лс «О применении дисциплинарного взыскания»; взыскать с ГУФССП России по Иркутской области невыплаченную премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей за март 2024 года в размере 10 153,50 руб. с правом удержания налога на доходы физических лиц, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы в размере 50 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от <span class="Data2">Дата изъята </span> в удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> отказано в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе и дополнениях к ней истец <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Повторяя доводы искового заявления, указывает, что выводы суда первой инстанции об установлении факта совершения дисциплинарного проступка и наличии ее виновных действий фактическим обстоятельствам дела не соответствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению служебной проверки дисциплинарный проступок выразился в разглашении сведений, ставших ей известными в связи с исполнением служебных обязанностей, направлении информации (сведений) в открытом виде с адреса ведомственной электронной почты на внешний адрес электронной почты <span class="others1">(данные изъяты)</span>. При этом доказательств направления информации с адреса ведомственной электронной почты на электронную почту <span class="others2">(данные изъяты)</span>.ru не имеется. Ответчиком в материалы дела представлены скриншоты, свидетельствующие о направлении информации третьим лицам с ведомственной электронной почты на адрес иной электронной почты <span class="others3">(данные изъяты)</span>. Иных доказательств направления информации материалы дела не содержат, следовательно, действия, за совершение которых привлечена к дисциплинарной ответственности, она не совершала. Конкретный перечень и категория сведений, которые были разглашены, также не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности ей вменено нарушение пунктов 2, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вместе с тем, указанные пункты предусматривают общие обязанности сотрудника, не содержат запрета на направление информации с адреса ведомственной связи электронной почты на внешний адрес электронной почты, не содержат конкретного перечня документов, которые должен знать и соблюдать сотрудник. Соответственно, полагает, что такой перечень документов должен быть установлен и приведен как в предложениях комиссии по результатам служебной проверки, так и в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности, однако в приказе нормативные или иные правовые акты, которые были нарушены, не конкретизированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что суд не может подменять функции представителя нанимателя и самостоятельно устанавливать нарушение нормативных и/или ведомственных правовых актов, данная обязанность должна быть исполнена ответчиком при проведении служебной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчиком не установлено и место совершения дисциплинарного проступка. Вменяя разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением служебных обязанностей, ответчик не установил, под чьим учетным именем, с какой рабочей станции под каким IP-адресом была направлена информация. При этом факт направления сведений с адреса ведомственной электронной почты <span class="others4">(данные изъяты)</span> под учетным именем <span class="others5">(данные изъяты)</span> с рабочей станции с IP-адресом <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, которую она использует в работе, не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Адрес электронной ведомственной почты <span class="others6">(данные изъяты)</span> не является ее личным электронным адресом, любой сотрудник отдела и службы в целом мог направлять с указанной электронной почты письма, что также подтверждается показаниями свидетеля <span class="FIO8">С.В.Ф.</span>, данный свидетель также привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за направление с ведомственной электронной почты сведений, содержащих персональные данные.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, ее рабочую страницу может использовать любой сотрудник отдела, осуществляя вход под своей учетной записью, что также подтверждается объяснениями <span class="FIO4">А.</span> Д.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, установление учетной записи и рабочей станции, с которой осуществлялся вход на ведомственную электронную почту orog@r38.fssp.gov.ru, является юридически значимым обстоятельством. Однако учетная запись и рабочая станция, с которой осуществлялся вход на ведомственную электронную почту, ответчиком не устанавливались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Даты и время совершения дисциплинарного проступка также не установлены. В заключении служебной проверки, приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности даты совершения дисциплинарного проступка не указаны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращает внимание, что в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности указано о неисполнении ею пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.7 должностной инструкции, однако непонятно, должностной инструкции по какой должности: заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций или начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций, обязанности по которой она исполняла в период отсутствия начальника отдела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из заключения служебной проверки, ей вменяется совершение дисциплинарного проступка в период временного исполнения обязанностей начальника отдела с <span class="Data2">Дата изъята </span> по <span class="Data2">Дата изъята </span>, но с должностной инструкцией начальника отдела она не ознакомлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик при выборе вида дисциплинарного взыскания ограничился только формальным походом и не учитывал отсутствие вредных последствий совершенного дисциплинарного проступка, отсутствие дисциплинарных взысканий за период службы, наличие многочисленных благодарностей и грамот.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что сбор доказательств в подтверждение совершения ею дисциплинарного проступка осуществлялся ответчиком уже после издания оспариваемого приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, поскольку только в ходе судебного разбирательства ответчиком представлена служебная записка отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности о выгруженных сведениях с приложением СД-диска. На момент утверждения заключения служебной проверки и издания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности данная служебная записка и СД-диск отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически суд не проверял законность наложенного дисциплинарного взыскания, а, подменив функции государственного органа, наложившего дисциплинарное взыскание на должностное лицо, самостоятельно определил состав дисциплинарного проступка и установил обстоятельства его совершения. При этом суд не привел мотивы, по которым отнес сведения, содержащиеся в исполнительных производствах и выгруженные из АИС ФССП России, за направление которых посредством электронной почты она привлечена к дисциплинарной ответственности, к конфиденциальной информации (служебной тайне). Указанные сведения персональных данных не содержали, являлись общедоступными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме того, ответчиком нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, с приказом о назначении служебной проверки ее в установленном порядке не знакомили. Представленный ответчиком скриншот из программного комплекса АИС ФССП России не свидетельствует об ознакомлении именно с приказом о проведении служебной проверки. Акт от <span class="Data2">Дата изъята </span> об отсутствии в материалах служебной проверки документов также не может является допустимым доказательством ознакомления с приказом о проведении служебной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До применения дисциплинарного взыскания объяснение у нее не запрашивалось, соответствующий запрос о предоставлении объяснений ответчиком не представлен. Акт от <span class="Data2">Дата изъята </span> об отсутствии в материалах служебной проверки документов не подтверждает наличие объяснений на момент проведения служебной проверки и их последующую утрату, поскольку объективных доказательств истребования объяснений нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Алферьевской С.А., объяснения представителя истца <span class="FIO9">Степановой И.В.</span>, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчиков <span class="FIO10">Колезневой Я.А.</span>, выразившей согласие с решением суда, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом ФССП России от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>-лс <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> назначена <span class="Data2">Дата изъята </span> на должность заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области и <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> заключен контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, согласно которому <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> приняла на себя обязательства выполнять обязанности по должности заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> начальник отдела собственной безопасности ГУФССП России по Иркутской области обратился к руководителю ГУФССП России по Иркутской области с докладной запиской о выявлении нарушений, допущенных при направлении посредством электронной почты сведений по исполнительным производствам, содержащих персональные данные должников. По выявленному факту предложил назначить проведение служебной проверки, в том числе в отношении <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, проведение проверки возложить на сотрудников отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности ГУФССП России по Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом руководителя ГУФССП России по Иркутской области от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> по фактам, изложенным в докладной записке, назначено проведение служебной проверки, в том числе в отношении заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП по Иркутской области <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения служебной проверки установлено, что в период временного исполнения <span class="FIO11">Цехмайстер Л.В.</span> обязанностей начальника отдела с <span class="Data2">Дата изъята </span> по <span class="Data2">Дата изъята </span> с электронной почты <span class="others28">(данные изъяты)</span> на электронную почту <span class="others27">(данные изъяты)</span> направлено 5 файлов: <span class="Data2">Дата изъята </span> - 18 158 записей, <span class="Data2">Дата изъята </span> - 18 276 записей, <span class="Data2">Дата изъята </span> - 18 472 записи, <span class="Data2">Дата изъята </span> - 18 541 запись, <span class="Data2">Дата изъята </span> - 18 713 записей, содержащих сведения по исполнительным производствам, выгруженным из АИС ФССП России, не содержащие персональные данные (места жительства должников).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностные лица Главного управления, прошедшие процедуру заведения учетной записи, имеют допуск к ресурсам АИС ФССП России согласно служебным (должностным) обязанностям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для работ и служебной необходимости в АИС ФСС России, установленной на автоматизированной рабочей станции, требуется ввести индивидуальную учетную запись и пароль, необходимые для его опознания (аутентификацию), которые запрашиваются при входе в нее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате проведенного анализа подсистемы управления информационной безопасности системы технологического мониторинга и администрирования АИС ФССП России установлен факт выгрузки сведений (таблиц с конфиденциальными данными).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При осуществлении работ в АИС ФССП России Андреев Д.П., <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, <span class="FIO8">С.В.Ф.</span> произвели запрос исполнительных производств, проследовав по вкладкам «ИП», «Исполнительное производство», в строке «взыскатель (начинается с):» ввели текст содержащий «рт-нэо». По окончанию поиска на заданный запрос отображены исполнительные производства, взыскателем в которых указана организация ООО «<span class="others34">(данные изъяты)</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полученные сведения содержали информацию с полями: тип должника; сумма долга; сумма исполнительского сбора; регистрационный номер ИП взыскателя; дата завершения ИП; номер ИД; статус; должник; дата возбуждения; СПИ ведущий ИП; д.р. должника; предмет исполнения; подпункт; пункт; статья; адрес взыскателя; дата выдачи ИД; ИНН; подразделение ОСП; СПИ, возбудивший ИП; орган, выдавший ИД; сущность исполнения; адрес должника; тип ИД; остаток по исполнительскому сбору; сумма адм. и суд. штрафов административных ФССП; остаток по адм. и суд. штрафам, администрируемым ФССП; пол должника; альтернативный идентификатор плательщика; тип взыскателя; ИНН взыскателя; паспорт: серия, номер, дата выдачи, выдан; СНИЛС; статья КоАП; статья УК РФ; дата отмены возбуждения; дата отмены окончания; дата передачи ИП в архив; основание исполнения решения суда иностр. государства; дата начала действия статуса ЮЛ; ИД направлен; взыскатель является органом, выдавшим ИД; взыскателю предоставлено право произвести работы по сносу; год последней регистрации; номер-кандидат сводного по должнику; код страны; код статьи УК РФ; рассмотрено с участием лица, привлеченного к адм. ответственности; номер ИП первого предъявления; дата рождения взыскателя; должник идентифицирован; код страны принадлежности должника по ОКСМ; окраска в списке ИП; номер-кандидат сводного по взыскателю; конфиденциальность сведений в реестре 196-/ФЗ; внешний ключ; тип контроля; дата регистрации ИД; дата передачи ИД СПИ; сумма ежемесячного платежа; номер ИП; взыскания в бюджет; номер дела; дата вступления решения в законную силу; предыд. рeг. номера ИП; тип контрагента должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные сведения, полученные из АИС ФССП России, <span class="FIO4">А.</span> Д.П., <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, <span class="FIO8">С.В.Ф.</span> выгружались в виде электронной таблицы в формате «ods».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, <span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 276 записей по исполнительным производствам выполнена выгрузка пользователем под учетным именем <span class="others7">(данные изъяты)</span> находящимся в пользовании <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, использующей рабочую станцию с IP-адресом <span class="Nomer2">Номер изъят</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 472 записей по исполнительным производствам выполнена выгрузка пользователем под учетным именем <span class="others8">(данные изъяты)</span>, находящимся в пользовании <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, использующей рабочую станцию с IP-адресом <span class="Nomer2">Номер изъят</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 541 записей по исполнительным производствам выполнена выгрузка пользователем под учетным именем <span class="others9">(данные изъяты)</span>, находящимся в пользовании <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, использующей рабочую станцию с IP-адресом <span class="Nomer2">Номер изъят</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 713 записей по исполнительным производствам выполнена выгрузка пользователем под учетным именем <span class="others10">(данные изъяты)</span>, находящимся в пользовании <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, использующей рабочую станцию с IP-адресом <span class="Nomer2">Номер изъят</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным начальником отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности Главного управления, закрепленная рабочая станция с IP-адресом <span class="others25">(данные изъяты)</span> и учетное имя <span class="others11">(данные изъяты)</span> принадлежит <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что в период исполнения <span class="FIO11">Цехмайстер Л.В.</span> обязанностей начальника отдела с <span class="Data2">Дата изъята </span> по <span class="Data2">Дата изъята </span> сотрудниками вверенного отдела сведения по исполнительным производствам в открытом виде с электронной почты <span class="others12">(данные изъяты)</span> на электронную почту <span class="others26">(данные изъяты)</span>.ru не направлялись, однако такие сведения направлялись непосредственно <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>: <span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 276 записей, <span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 472 записей, <span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 541 записей, <span class="Data2">Дата изъята </span> в количестве 18 713 записей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своих объяснениях, отобранных в рамках служебной проверки, <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> подтвердила выгрузку исполнительных производств из АИС ФССП России, где взыскателем является ООО «<span class="others32">(данные изъяты)</span>», с последующим направлением полученных сведений на электронную почту (<span class="others13">(данные изъяты)</span>). Указала, что данная электронная почта принадлежит представителю взыскателя <span class="FIO12">С.О.П.</span>, данный адрес электронной почты имеется в обращениях, направляемых представителем на бумажном носителе в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Данные действия производились в целях проведения сверок по исполнительным производствам на предмет частичной или полной оплаты задолженности по исполнительным производствам. Эта задача была поставлена перед подразделениями судебных приставов Главного управления в соответствии с пунктом 5 плана работы Главного управления и ООО «<span class="others30">(данные изъяты)</span>» по исполнению исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу ЖКХ. Сведения, содержащиеся в служебной записке от <span class="Data2">Дата изъята </span>, явившейся основанием для назначения служебной проверки, об отсутствии заявлений ООО «<span class="others31">(данные изъяты)</span>», не соответствуют действительности, поскольку в адрес Главного управления согласно АИС ФССП России в период с <span class="Data2">Дата изъята </span> по <span class="Data2">Дата изъята </span> от ООО «<span class="others29">(данные изъяты)</span>» поступило 1048 различных видов обращений, от представителя <span class="FIO12">С.О.П.</span> – 179 обращений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушения по направлению сведений, содержащих персональные данные должников по исполнительным производствам, а также дачу указаний сотрудникам по направлению сведений, в том числе содержащих персональные данные, <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> при даче объяснений не признала. Сведения, направленные ею в адрес взыскателя, не выходили за пределы требований статьи 6.1 Федерального закона от 02.102007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Факт направления сведений, содержащих персональные данные должников, установлен <span class="Data2">Дата изъята </span>, когда она находилась в очередном отпуске и служебные обязанности не исполняла.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенной проверки, проанализировав полученные сведения, в том числе объяснения должностных лиц Главного управления, члены комиссии пришли к выводу о наличии в действиях <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> нарушений порядка отправления сведений ограниченного доступа, способствовавших созданию условий для неконтролируемого распространения сведений по исполнительным производствам, а также возможность их использования третьими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За нарушения пунктов 2, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выразившиеся в нарушении запрета разглашать сведения, ставшие ей известными, в связи с исполнением служебных обязанностей, а также в направлении информации (сведений) в открытом виде с адреса ведомственной электронной почты на внешний адрес электронной почты (с электронной почты <span class="others24">(данные изъяты)</span> на электронную почту olgachetvereva@yandex.ru), комиссией предложено привлечь <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> к дисциплинарной ответственности в виде выговора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заключения по результатам служебной проверки ГУФССП России по Иркутской области издан приказ от 28.02.2025 № 304-лс «О применении дисциплинарного взыскания к <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>», за совершение дисциплинарного проступка, то есть за ненадлежащее исполнение <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, заместителем начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по Иркутской области, по ее вине возложенных на нее служебных обязанностей, выразившееся в нарушении требований пунктов 2, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», что повлекло неисполнения пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.7 должностной инструкции, утвержденной <span class="Data2">Дата изъята </span>, к <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> применено дисциплинарное взыскание - выговор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка проведения служебной проверки в отношении сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.03.2020, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> о признании незаконным и отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания и, как следствие, взыскании премии, компенсации морального вреда, судебных расходов, при этом исходил из того, что по результатам проведенной служебной проверки факт ненадлежащего исполнения <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> должностных обязанностей достоверно установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 29 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ профессиональная служебная деятельность сотрудника осуществляется в соответствии с должностной инструкцией, утверждаемой руководителем федерального органа принудительного исполнения или уполномоченным руководителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ регламентировано, что служебная дисциплина - соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарным уставом органов принудительного исполнения, правилами внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа принудительного исполнения, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа принудительного исполнения и уполномоченным руководителем к сотруднику могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 46 и 48 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 45 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 47 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины является разглашение сотрудником сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальной информации (служебной тайны), ставших ему известными в связи с исполнением служебных обязанностей, если это не влечет за собой уголовную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 48 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ на сотрудника в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) строгий выговор; 4) предупреждение о неполном служебном соответствии; 5) увольнение со службы в органах принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с часть 3 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ дисциплинарные взыскания налагаются на сотрудника прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа принудительного исполнения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке (часть 6 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение сотрудником не представлено или он отказался дать такое объяснение, составляется соответствующий акт. Непредставление сотрудником объяснения в письменной форме не является препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть проведена служебная проверка в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона (часть 8 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О наложении на сотрудника дисциплинарного взыскания издается приказ руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме (часть 9 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уполномоченный руководитель обязан в течение трех рабочих дней ознакомить сотрудника под расписку с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания (часть 11 статьи 50 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на 30 дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (часть 9 статьи 52 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> состава дисциплинарного проступка, выразившегося в разглашении сведений, ставших ей известными в связи с исполнением служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы суд полно и всесторонне исследовал материалы служебной проверки, проверил соблюдение ответчиком порядка и сроков применения к сотруднику дисциплинарного взыскания, дал надлежащую оценку всем представленным доказательствам по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством правила оценки доказательств судом не нарушены. Оснований не согласиться с правильными по существу выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 4.1, 4.1.1, 4.1.7 должностной инструкции заместитель начальника отела по работе с обращениями граждан и организаций ГУФССП России по <span class="Address2"><адрес изъят></span> должен соблюдать требования к служебному поведению и исполнять обязанности сотрудника, предусмотренные статьями 12, 13 Федерального закона № 328-ФЗ, в том числе: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, международные договоры Российской Федерации, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской федерации, акты Минюста России и ФССП России, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и обеспечить их исполнение; исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую закону тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан иди затрагивающие их честь и достоинство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГУФССП по Иркутской области от 29.09.2022 № 514 «О запрете передачи конфиденциальной информации по открытым каналам связи без шифрования с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации в ГУФССП России по Иркутской области» запрещается направление конфиденциальных сведений, в том числе персональных данных, обрабатываемых в органах принудительного исполнения, в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственного контроля (надзора), сведений аутентификации и идентификации, технической информации в открытом виде с адресов ведомственной электронной почты на внешние адреса электронной почты без шифрования с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации, а также посредством приложении онлайн-систем для мгновенного обмена сообщениями (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 приказа от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> за неисполнение пункта 1 данного приказа возложена персональная ответственность на начальников отделов, временно исполняющих обязанности начальников отделов (лиц, их замещающих) ГУФССП по <span class="Address2"><адрес изъят></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> ГУФССП по <span class="Address2"><адрес изъят></span> издан приказ <span class="Nomer2">Номер изъят</span> «О запрете передачи конфиденциальной информации по открытым каналам связи без шифрования с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации в ГУФССП России по Иркутской области», которым вышеуказанный приказ от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом пунктом 1 приказа ГУФССП по <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> установлен запрет на направление конфиденциальных сведений, в том числе персональных данных, обрабатываемых в органах принудительного исполнения, в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственного контроля (надзора), сведений аутентификации и идентификации, технической информации в открытом виде, с адресов ведомственной электронной почты на внешние адреса электронной почты без шифрования с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации, а также посредством приложений и онлайн-систем для мгновенного обмена сообщениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 приказа от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> возложена персональная ответственность за неисполнение пункта 1 названного приказа на должностных лиц отделов аппарата и подразделений ГУФССП по <span class="Address2"><адрес изъят></span>, осуществляющих отправку сообщений с электронных почтовых ящиков отделов и подразделений судебных приставов, а также с персональных ведомственных электронных почтовых ящиков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> с вышеуказанными приказами ознакомлена под роспись (с приказом от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят </span>- <span class="Data2">Дата изъята </span>, с приказом от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят </span>-<span class="Data2">Дата изъята </span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснениям сотрудников ГУФССП России по Иркутской области <span class="FIO13">Ж.В.А.</span> <span class="FIO14">Х.Н.И.</span>, <span class="FIO15">Г.М.А.</span>, исполняющих служебные обязанности в отделе по работе с обращениями граждан и организаций и опрошенных в рамках проведения служебной проверки, <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> неоднократно в ходе разговоров сообщала, что поддерживает дружеские отношения с работниками <span class="others14">(данные изъяты)</span>», неоднократно направляла с ведомственной электронной почты <span class="others15">(данные изъяты)</span> на электронную почту <span class="others16">(данные изъяты)</span> файлы, содержащие сведения по исполнительным производствам, предварительно выгрузив их из АИС ФССП России в электронные таблицы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований сомневаться в достоверности объяснений <span class="FIO13">Ж.В.А.</span> <span class="FIO14">Х.Н.И.</span>, <span class="FIO15">Г.М.А.</span> у суда апелляционной инстанции не имеется, данные объяснения согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным выкопировкам (скриншотам) из программы АИС ФССП России под учетным именем <span class="others17">(данные изъяты)</span>, находящимся в пользовании <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, неоднократно (<span class="Data2">Дата изъята </span>, <span class="Data2">Дата изъята </span>, <span class="Data2">Дата изъята </span>, <span class="Data2">Дата изъята </span>) производилась выгрузка реестров (таблиц), содержащих сведения по исполнительным производствам, в том числе о типе должника, сумме долга, остатке долга, сумме исполнительского сбора, регистрационном номере ИП, взыскателе, номере ИД, должнике, дате возбуждения, а также последующее направление полученных реестров посредством электронной почты с электронного адреса <span class="others33">(данные изъяты)</span> на сторонний адрес электронной почты <span class="others18">(данные изъяты)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы истца о том, что действия, за совершение которых привлечена к дисциплинарной ответственности, она не совершала, судебной коллегией отклоняются. Факт совершения <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> дисциплинарного проступка, выразившегося в разглашении сведений, ставших ей известными в связи с исполнением служебных обязанностей, объективно подтверждается представленными скриншотами из программы АИС ФССП России, информацией отдела информатизации и обеспечения информационной безопасности о принадлежности рабочей станции с IP-адресом <span class="others20">(данные изъяты)</span> и учетного имени <span class="others19">(данные изъяты)</span> <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, отобранными в рамках проведения проверки объяснениями сотрудников. Данные доказательства, по мнению судебной коллегии, являются достаточными для отрицательной оценки служебного поведения <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> и квалификации допущенных ею нарушений как дисциплинарного поступка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несостоятельным судебная коллегия полагает и довод апелляционной жалобы о том, что перенаправленные посредством электронной почты сведения об исполнительных производствах не содержали персональные данные, являлись общедоступными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ определяют обработку персональных данных как любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц (пункты 5, 6 названной статьи соответственно).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, в силу статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела подтверждено, что <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> неоднократно посредством электронной почты направляла третьему лицу информацию из программы АИС ФССП России по исполнительным производствам, взыскателем в которых является <span class="others21">(данные изъяты)</span>», содержащую, в том числе сведения о должниках (ФИЛ, дата рождения, адрес), тем самым допустила распространение их персональных данных в отсутствие соответствующего согласия субъектов персональных данных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перенаправленные посредством электронной почты сведения, ставшие известными истцу <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> в силу должностных обязанностей, содержали персональные данные должников по исполнительным производствам и не могли быть разглашены третьим лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необоснованной является и ссылка в апелляционной жалобе на нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности по причине отсутствия доказательств истребования у <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> в рамках служебной проверки письменных объяснений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, уведомление <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> о необходимости предоставить объяснения, непосредственно объяснения <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> в материалах служебной проверки, в материалах гражданского дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> ГУФССП России по Иркутской области составлен акт об отсутствии документов в материалах служебной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данному акту на оперативном хранении в отделе собственной безопасности ГУ ФССП России по <span class="Address2"><адрес изъят></span> находятся материалы служебной проверки, проведенной в отношении заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан и организаций <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> на основании приказа <span class="Nomer2">Номер изъят</span> от <span class="Data2">Дата изъята </span>. При подготовке к судебному заседанию Октябрьского районного суда г. Иркутска по гражданскому делу <span class="Nomer2">Номер изъят</span> по исковому заявлению <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> сотрудниками Главного управления установлено, что в материалах служебной проверки отсутствуют документы: копия приказа о назначении служебной проверки с отметкой об ознакомлении <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>, объяснение <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> по факту проводимой проверки, объяснение <span class="FIO16">К.Е.А.</span>, <span class="FIO17">Н.Ж.Н.</span> На момент подписания заключения <span class="Data2">Дата изъята </span> данные документы находились в материалах проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять достоверности составленного комиссией ГУФССП России по <span class="Address2"><адрес изъят></span> акта об отсутствии документов в материалах служебной проверки у суда апелляционной инстанции не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура, сроки проведения служебной проверки и наложения дисциплинарного взыскания ГУФССП России по <span class="Address2"><адрес изъят></span> соблюдены, письменные объяснения по фактам, послужившим основанием для издания приказа от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>-лс «О применении дисциплинарного взыскания к <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>», истцом даны, подробно изложены в заключении по результатам служебной проверки, оценены ответчиком при принятии решения о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности. В ходе судебного разбирательства <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> данные обстоятельства не оспорены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ошибка при указании в тексте заключения служебной проверки электронного адреса, на который <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> направляла информацию из программы АИС ФССП России по исполнительным производствам (<span class="others23">(данные изъяты)</span> вместо верного <span class="others22">(данные изъяты)</span> также не свидетельствует о незаконности выводов заключения и приказа от 28.02.2025 №304-лс «О применении дисциплинарного взыскания к <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span>», поскольку сам факт направления истцом информации по исполнительным производствам посредством электронной почты третьему лицу нашел свое подтверждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приведенные истцом <span class="FIO1">Цехмайстер Л.В.</span> в апелляционной жалобе доводы об отсутствии в ее действиях состава дисциплинарного проступка признаются судебной коллегией необоснованными, все обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции на основании представленных в материалы дела доказательств, несогласие с оценкой которых основанием для отмены решения не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание апелляционной жалобы по существу сводится к несогласию с выводами суда, основано на иной оценке представленных доказательств, фактически выражает субъективную точку зрения истца о том, как должно было быть рассмотрено настоящее дело и оценены установленные обстоятельства, а потому не может служить основанием для отмены правильного по существу судебного постановления, нарушений норм материального, процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания к отмене решения суда, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 09 сентября 2024 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья-председательствующий М.А. Герман</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи С.А. Алферьевская</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">И.Л. Васильева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.04.2025.</p></span>