Дело № 33-6573/2025

Суть дела

<title></title>     Судья Романова Т.А.                                  УИД 38RS0029-01-2025-000711-85     Судья-докладчик Алферьевская С.А.      № 33-6573/2025     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ     25 августа 2025 года                                                        г. Иркутск     Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:         судьи-председательствующего Васильевой И.Л.,         судей Алферьевской С.А., Красновой Н.С.,         при секретаре Торгаевой Д.С.,          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                         № 2-903/2025 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Рисбаевой Ш.Б.ёровне о взыскании неосновательного обогащения         по апелляционной жалобе истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области         на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 05 мая 2025 года,         УСТАНОВИЛА: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском, в обоснование которого указало, что Дата изъята Рисбаевой Ш.Б. обратилась в Отделение с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением включены: заявитель Рисбаевой Ш.Б., супруг Х.С., дети Д.Х., Т.Х. По результатам рассмотрения указанного заявления Дата изъята Отделением принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Д.Х. в размере 14 856 руб. и Т.Х. в размере 14 856 руб. В последующем, в рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка по причине предоставления заявителем недостоверных сведении, выплата меры социальной поддержки прекращена. В заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Рисбаевой Ш.Б. указала неполный состав семьи, а именно не включила в состав семьи И.Х., что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи в мерах социальной поддержки. За период с Дата изъята по Дата изъята Рисбаевой Ш.Б. произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 59 424 руб. Отделение просило взыскать с Рисбаевой Ш.Б. в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области денежные средства в размере 54 424 руб. Решением Шелеховского городского суда Иркутской области от 05 мая 2025 года в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области отказано в полном объеме. В апелляционной жалобе представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области Сахарова М.С. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы, повторяя доводы искового заявления, указывает, что в соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, имеющим детей в возрасте 17 лет. Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением пособия. При рассмотрении заявления территориальный орган Социального фонда России осуществляет оценку нуждаемости, проверяет достоверность документов и сведений, указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориального органа Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия. В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 № 2330, в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления, учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации. Подпункт «б» пункта 31 Правил предусматривает, что основанием для отказа в назначение ежемесячного пособия является, в том числе наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных. В своем заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Рисбаевой Ш.Б. указала неполный состав семьи, а именно не указала своего несовершеннолетнего ребенка И.Х., что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи. Полагает, что со стороны ответчика имело место недобросовестное поведение, выразившееся в намеренном н евключении в состав семьи ребенка 2024 года рождения, поскольку не располагать такой информацией ответчик Рисбаевой Ш.Б. не могла. Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Алферьевской С.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему. Как установлено судом и следует из материалов дела, Рисбаева Ш.Б. являлась получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от Дата изъята № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Так, Дата изъята Рисбаева Ш.Б. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей. В составе семьи в заявлении ответчиком указаны: супруг – Х.С.., дети – Д.Х.., Дата изъята г.р., Т.Х., Дата изъята г.р. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> от Дата изъята Рисбаевой Ш.Б. назначена ежемесячная денежная выплата в отношении Д.Х., Дата изъята г.р., в сумме 14 856 руб., и в отношении Т.Х., Дата изъята г.р., в сумме 14 856 руб. В дальнейшем решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят решение об установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отменено, выплата Рисбаевой Ш.Б. пособия в отношении детей Д.Х. и Т.Х. по заявлению от Дата изъята прекращена. Решением Отделения от Дата изъята в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка Рисбаевой Ш.Б. отказано, причина отказа – наличие в заявлении недостоверных или неполных данных: в состав семьи не включен ребенок, 2024 года рождения. Из решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, от Дата изъята Номер изъят следует, что заявителем указаны неполные данные в заявлении, в состав семьи не включен ребенок И.Х., Дата изъята г.р. Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм от Дата изъята Номер изъят Рисбаевой Ш.Б. излишне выплачено пособие в отношении Д.Х. за период с Дата изъята по Дата изъята в сумме 29 712 руб., в отношении Т.Х. за период с Дата изъята по Дата изъята в сумме 29 712 руб., в связи с отсутствием права на получение ежемесячного пособия. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят>, суд первой инстанции исходил из того, недобросовестности Рисбаевой Ш.Б. при получении социальной выплаты не установлено, доказательств, подтверждающих совершение Рисбаевой Ш.Б. каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения выплаты, Отделением не представлено.     Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.     В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.     Из смысла приведенной нормы закона следует, что право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик приобрел имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.     Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.     Вместе с тем, ст. 1109 ГК РФ определен перечень случаев, когда неосновательное обогащение не подлежит возврату.     Так, в соответствии с подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2023 года введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединяет несколько мер социальной поддержки (таких как: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет). Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В соответствии с пунктом 2 названных Правил право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются, в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. В силу пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. Пунктом 45 Правил предусмотрено, что в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). В силу пункта 25 Правил орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил). В соответствии с пунктом 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил. В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие. Из анализа вышеприведенных норм действующего законодательства в совокупности с положениями п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ о неосновательном обогащении следует, что в случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение социальной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 ГК РФ виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм. Между тем, виновных и недобросовестных действий со стороны Рисбаевой Ш.Б. при получении пособия судом первой инстанции не установлено, не выявлено таких действий ответчика и судом апелляционной инстанции. Юридически значимыми по настоящему делу являлись следующие обстоятельствами: имелась ли место со стороны ответчика недобросовестность в получении суммы социального пособия; разъяснялись ли пенсионным органом ответчику последствия несоблюдения обязанности по предоставлению полных сведений о составе семьи, своевременно ли проводилась проверка состава семьи при поступлении в пенсионный орган сведений. Как следует из материалов дела, при рассмотрении заявления Рисбаевой Ш.Б. о назначении пособия достаточных мер для установления полного состава семьи Рисбаевой Ш.Б. пенсионным органом не предпринималось, при обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении пособия ответчик надлежащим образом о последствиях несоблюдения обязанности по предоставлению полных сведений о составе своей семьи не уведомлялась. Доказательств, подтверждающих совершение Рисбаевой Ш.Б. каких-либо неправомерных действий, направленных на введение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> в заблуждение с целью получения денежных средств, истцом не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения. В апелляционной жалобе не содержится ссылок на факты и обстоятельства, которые опровергали бы правильность выводов суда первой инстанции, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,     ОПРЕДЕЛИЛА: решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 05 мая 2025 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Судья-председательствующий                   И.Л. Васильева Судьи                                       С.А. Алферьевская                                       Н.С. Краснова         Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26.08.2025.

Основная информация

УИД дела: 38RS0029-01-2025-000711-85

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 25.08.2025

Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Рисбаева Шахноза Бахттиеровна

Движение дела

28.07.2025 12:19

Передача дела судье

25.08.2025 10:40

Судебное заседание

Место: 17, ул. Байкальская, 119

Результат: Вынесено решение

26.08.2025 09:17

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

29.08.2025 09:17

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.09.2025 09:43