Дело № 33-6311/2025
Иркутский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Латыпов Р.Р. УИД 38RS0036-01-2022-003012-38</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 33-6311/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 5 августа 2025 года г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иркутский областной суд в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Кулаковой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO8">.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> на определение Свердловского районного суда <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу <span class="Nomer2">Номер изъят</span> по исковому заявлению администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> к <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span>, о признании реконструкции жилого дома незаконной, приведении жилого дома в первоначальное состояние, взыскании судебной неустойки,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Свердловского районного суда <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> исковые требования администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> – удовлетворены. Признана незаконной реконструкция, произведенная <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> в жилом доме с кадастровым <span class="others1">(данные изъяты)</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="Address2"><адрес изъят></span> Возложена обязанность на <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет привести указанный жилой дом в состояние, существовавшее до реконструкции, путем восстановления тамбура, помещения 1 в соответствии с техническим паспортом от <span class="Data2">Дата изъята </span>, демонтажа помещения 3, сноса мансардного этажа над первым этажом в соответствии с данными технического плана от <span class="Data2">Дата изъята </span>. Возложена обязанность на ответчиков после приведения жилого дома в состояние, существовавшее до реконструкции, обратиться с заявлением об изменении характеристик объекта с кадастровым <span class="others2">(данные изъяты)</span> относительно площади и этажности в уполномоченный орган по государственной регистрации объектов недвижимости. На случай неисполнения решения суда с ответчиков взыскана судебная неустойка 250 руб. в день (по 50 руб. с каждого), начиная со дня после истечения одного года со дня вступления решения суда в законную силу и до момента фактического исполнения решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от <span class="Data2">Дата изъята </span> решение суда от <span class="Data2">Дата изъята </span> оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">Дата изъята </span> решение суда от <span class="Data2">Дата изъята </span>, апелляционное определение от <span class="Data2">Дата изъята </span> оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, предмет исполнения: возложить обязанность на <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, ГригорьеваИ.Д., <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу за собственный счет привести жилой дом по адресу: <span class="Address2"><адрес изъят></span> кадастровый <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, в состояние, существовавшее до реконструкции, путем восстановления тамбура, помещения 1 в соответствии с техническим паспортом от <span class="Data2">Дата изъята </span>, демонтажа помещения 3, сноса мансардного этажа над первым этажом в соответствии с данными технического плана от <span class="Data2">Дата изъята </span>, после чего обратиться с заявлением об изменении характеристик объекта, кадастровый <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, относительно площади и этажности в уполномоченный орган по государственной регистрации объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">Дата изъята </span> судебный пристав-исполнитель <span class="FIO9">ФИО6</span> обратился с заявлением о прекращении исполнительного производства. Как следует из заявления, <span class="Data2">Дата изъята </span> утверждено постановление от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>», на основании которого вынесено решение суда, а также апелляционное определение, кассационное определение. Постановление администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> изменено на законодательном уровне, следовательно, отпала необходимость исполнения решения суда, так как земельный участок с кадастровым <span class="others3">(данные изъяты)</span> площадью 480 кв. м с видом разрешенного использования – под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными постройками соответствует проекту планировки территории С-04-35 (утв. Постановлением администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>), не нарушает границ красных линий. В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение, исполнительное производство, по мнению судебного пристава-исполнителя, подлежит прекращению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Свердловского районного суда <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> заявление удовлетворено. Прекращены исполнительные производства от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частной жалобе представитель администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> – <span class="FIO10">ФИО7</span>, просит определение отменить, мотивируя тем, что вынесение постановления администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> «О внесении изменений в постановление от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>» не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа, поскольку судом установлен факт реконструкции жилого дома с кадастровым <span class="others4">(данные изъяты)</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес изъят></span> «А». Ответчики нарушили установленный порядок, не направив уведомление о планируемой реконструкции, что противоречит п. 5.1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство необходимо для осуществления реконструкции и подтверждает соответствие проектной документации требованиям законодательства. Довод заявителя о том, что судебное решение принято до издания постановления от <span class="Data2">Дата изъята </span> не имеет правового значения, поскольку, согласно ч. 3 ст. 1 ГПК РФ, суд применяет действующее законодательство на момент рассмотрения дела или исполнения судебного акта. Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения судебного акта, наличия оснований для прекращения исполнительного производства, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях на частную жалобу представитель <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span> – <span class="FIO11">ФИО8</span>, просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрено без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое определение подлежащим отмене полностью по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ (нарушение или неправильное применение норм материального и норм процессуального права), исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя заявление судебного пристава-исполнителя и прекращая исполнительное производство, возбужденное <span class="Data2">Дата изъята </span>, суд первой инстанции указал, что постановлением администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> «О внесении изменений в постановление администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>» внесены изменений, согласно которым земельный участок, кадастровый <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, вид разрешенного использования – под эксплуатацию существующего индивидуального жилого дома со служебно-хозяйственными постройками, соответствует проекту планировки территории С-04-35 и не нарушает границ красных линий; после принятия постановления отпала обязанность ответчиком и необходимость по приведению спорного жилого дома в состояние, существовавшее до реконструкции, то есть в настоящее время утрачена возможность исполнения исполнительного документа, обязывающего должников совершить данные действия, имеются предусмотренные п. 2 ч. 1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» основания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С выводами суда нельзя согласиться, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство может быть прекращено судом в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 43 ФЗ от <span class="Data2">Дата изъята </span> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу п. 2 ч. 1 указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, то обстоятельство, что в настоящее время в постановление администрации <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> внесены изменения, о невозможности исполнения вступившего в законную силу решения суда, постановленного до вступления в силу соответствующих изменений, не свидетельствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимания доводы частной жалобы о том, что само по себе принятие постановления от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> не может свидетельствовать об утрате возможности исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах обжалуемое определение не может быть признано законным, подлежит отмене. Разрешая вопрос по существу, принимая во внимание, что указанные судебным приставом-исполнителем обстоятельства (издание постановления от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>) об утрате возможности исполнения решения не свидетельствуют, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, внесение на основании постановления от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span> изменений в проект планировки территории, вследствие которых, по мнению заявителя, земельный участок ответчиков красная линия не пересекает, в связи с чем произведенная ответчиками реконструкция утрачивает признаки самовольной, является основанием для пересмотра решения по новым обстоятельствам (п. 6 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> определение Свердловского районного суда <span class="Address2"><адрес изъят></span> от <span class="Data2">Дата изъята </span> о прекращении исполнительного производства по данному гражданскому делу отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешить вопрос по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <span class="Address2"><адрес изъят></span> <span class="FIO9">ФИО6</span> о прекращении исполнительных производств от <span class="Data2">Дата изъята </span> <span class="Nomer2">Номер изъят</span>, возбужденных на основании исполнительных листов, выданных по данному гражданскому делу, - отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.А. Кулакова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.08.2025</p></span>