Дело № 2-1492/2025 ~ М-428/2025

Суть дела

<title></title>     РЕШЕНИЕ     Именем Российской Федерации     г. Ангарск                                  13 мая 2025 г.         Ангарский городской суд Иркутской области в составе:         председательствующего судьи - Томилко Е.В.,         при секретаре судебного заседания – Леонтьевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1492/2025 (УИД № 38RS0001-01-2025-000485-16) по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ангарского городского округа об установлении факта предоставления ордера, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,             установил: ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к администрации Ангарского городского округа об установлении факта предоставления ордера, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, указав в обоснование, что на основании решения администрации и профкомитета предприятия АЭХК от ** матери истца ФИО2, был предоставлен ордер № литер А на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ...).     В ордере в качестве членов семьи вписан истец и брат истца ФИО3, умерший **.     Мать истца, ФИО4, умерла **.     Истец проживает по спорному адресу с **.     После смерти членов семьи истец продолжил проживать в квартире без оформления договора социального найма, нести расходы по содержанию жилого помещения.      Истец обратился в администрацию Ангарского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Однако в соответствии с письмом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа от ** № истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что в ордере указана комната 2. Однако цифра 2 указывала на количество комнат в квартире, а не адрес проживания     В этой связи, он обратился в архив ... для подтверждения, что по спорному адресу комната № никому не предоставлялась, что по данному адресу никогда не было коммунальной квартиры, и что данная квартира целиком была предоставлена ФИО4 Между тем, подтверждающих документов в архиве не значится.     Просит установить факт предоставления ордера на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: ... (..., ...), двухкомнатной квартиры на количество членов семьи – три человека.      Возложить обязанность на администрацию Ангарского городского округа заключить с ФИО1, ** года рождения, договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ...).     Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.52), представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.59).     Представитель администрации Ангарского городского округа о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует извещение (л.д.52), в судебное заседание не явилась         При таких обстоятельствах, учитывая размещение информации о рассмотрении дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ** № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда ..., и в соответствии со ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.     Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.     Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно материалам дела, спорные правоотношения возникли до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от **, поэтому к ним в соответствии с требованиями ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» применяются нормы Жилищного кодекса ФИО5. Согласно ст. ст. 17, 47 Жилищного кодекса ФИО5, управление жилищным фондом местных ФИО5 народных депутатов осуществляется их исполнительными комитетами и образуемыми ими органами управления. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО5 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса ФИО5, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются ФИО5. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и ФИО5. По смыслу ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса ФИО5, равное с нанимателем право пользования жилым помещением возникает при наличии установленных фактов: вселение, совместное проживание, ведение общего хозяйства и отсутствие между вселяемым и нанимателем иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. В силу п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с положениями п. 6 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Как следует из положений п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, по адресу: ... ..., ...) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Ангарский городской округ (л.д.29, 31, 36). Из ордера № литер А следует, что ФИО10 (ФИО6 предоставлено жилое помещение по адресу: ..., ком. №, жилой площадью 29,8 кв.м. с количеством членов семьи три человека: сын ФИО1 и сын ФИО3, на основании решения администрации и профкомитета предприятия АЭХК №б/н от ** (л.д.15, 35). ФИО4, ** года рождения, умерла ** (л.д.16). ФИО3, ** года рождения, умер ** (л.д.19). ФИО1 родился **, у матери ФИО4, отца ФИО7 (л.д.18). ФИО1, ** года рождения, с ** зарегистрирован по адресу: ... ..., ...) (л.д.13), что также подтверждается копией паспорта (л.д.14). Из информации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа № от ** следует, что согласно указанному ордеру было представлено жилое помещение по адресу: ..., ... Заявление подано о заключении договора социального найма в отношении ....Документы. подтверждающие право пользования квартирой, не представлен, в архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа, такие документы также отсутствуют. Решение суда, подтверждающее право пользования всей квартирой также не представлено, в связи с чем, возможность заключения договора социального найма на квартиру отсутствует. На основании вышеизложенного, заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ... (188 квартал, ...). Не представляется возможным (л.д.20-21). Как следует из справки о технических характеристиках объекта № от ** объекта: ... ..., литер О, год постройки ...; число этажей дома: четыре; этаж третьий; количество жилых комнат в квартире: две; общая площадь ...,9 кв.м., в том числе жилая 29,8 кв.м., процент износа ...% (л.д.17). В качестве подтверждения внесения платы за жилое помещение истцом ФИО1 приставлены квитанции (л.д.11-12). Таким образом, судом установлено, что ФИО4, умершей **, было предоставлено жилое помещение по адресу: ... ..., ...), жилой площадью 29,8 кв.м. с учетом трех членов семьи, что свидетельствует, о предоставлении ФИО4 квартиры состоящей из 2- комнат. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. На основании п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Наймодателем по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда является администрация Ангарского городского округа Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что между ФИО3 и администрацией Ангарского городского округа заключен договор найма спорного жилого помещения, но отсутствовала его письменная форма. Истец зарегистрирован в жилом помещении, проживает в жилом помещении, в которое он был вселен на законных основаниях своей матерью, умершей ФИО4 Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, каких-либо самостоятельных требований к истцу по спорным жилым помещениям не заявлено. Не приобретшим или утратившим право пользования квартирой истец в установленном порядке не признан. Таким образом, суд приходит к выводу, что иного соглашения о порядке пользования этим жилым помещением у истца с наймодателем жилого помещения не заключалось, что подтверждается материалами дела, и исковым заявлением и не было опровергнуто ответчиком. Таким образом, поскольку судом установлен факт предоставления истцу жилого помещения на условиях социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению. Отсутствие надлежащего учета и оформления вселительных документов, которым должен был заниматься наймодатель, не может быть поставлено в вину истцу и являться основанием для отказа в иске.     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд     решил: требования ФИО1 к администрации Ангарского городского округа об установлении факта предоставления ордера, возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, удовлетворить.     Установить факт предоставления ордера на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ...), двухкомнатной квартиры на количество членов семьи – три человека ФИО4.      Возложить на администрацию Ангарского городского округа обязанность по заключению с ФИО1, ** года рождения, паспорт №, договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: ... ..., ...). Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ангарский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     Судья                                           Е.В.Томилко     Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2025 г.

Основная информация

УИД дела: 38RS0001-01-2025-000485-16

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН

Дата рассмотрения: 13.05.2025

Судья: Томилко Елена Викторовна

Категория дела: Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры

Участники дела

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация АГО

ИНН: 3801131762

ОГРН: 1153850021797

КПП: 380101001

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Сеченых Олег Васильевич

Движение дела

30.01.2025 12:10

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

30.01.2025 17:41

Передача материалов судье

06.02.2025 14:35

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству

06.02.2025 14:36

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

03.03.2025 16:50

Подготовка дела (собеседование)

Место: каб. 23

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

03.03.2025 17:00

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

04.03.2025 14:00

Судебное заседание

Место: каб. 23

Результат: Заседание отложено

13.03.2025 09:30

Судебное заседание

Место: каб. 23

Результат: Рассмотрение дела начато с начала

13.05.2025 16:00

Судебное заседание

Место: каб. 23

Результат: Вынесено решение по делу

23.06.2025 08:09

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

26.06.2025 16:13

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

01.09.2025 15:18

Дело оформлено

01.09.2025 15:18

Дело № 2-1492/2025 ~ М-428/2025

Гражданские дела - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

Передача материалов судье

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

Подготовка дела (собеседование)

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

Судебное заседание

Судебное заседание

Судебное заседание

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Дело оформлено

Дело передано в архив