Дело № 2а-1561/2025 ~ М-453/2025
Ангарский городской суд Иркутской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">23 мая 2025 года <span class="Address2">...</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ангарский городской суд <span class="Address2">...</span> в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при секретаре <span class="FIO6">ФИО6</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span>а-1561/2025 (УИД 38RS0<span class="Nomer2">№</span>-41) по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующей в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании обязательных платежей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span> (далее Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span>) обратилась с иском к <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующей в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании обязательных платежей, в обоснование исковых требований указав, что <span class="FIO2">ФИО2</span> является собственником транспортного средства. В силу закона является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021 год в общей сумме 7 546,0 рублей, транспортный налог за 2022 год в сумме 7 546,0 рублей, в адрес налогоплательщика по почте направлено налоговое уведомление. Поскольку транспортный налог за 2021, 2022 годы в установленный срок административным ответчиком не уплачен, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени за неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 56,60 рублей за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 69,70 НК РФ налоговый орган направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span>, со сроком исполнения до <span class="Data2">**</span>. В установленный в требовании срок налог и пени административным ответчиком не уплачены, в связи с чем, было сформировано заявление о вынесении судебного приказа. <span class="Data2">**</span> мировым судьей судебного участка № <span class="Address2">...</span> вынесен судебный приказ <span class="Nomer2">№</span>а-1678/2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам, который отменен определением мирового судьи от <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на <span class="Data2">**</span> на едином налоговом счете налогоплательщика числится отрицательное сальдо, таким образом, на совокупную задолженность налогоплательщика были начислены пени в размере 1 772,82 рублей за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, административный истец просит взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующей в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span> задолженность по обязательным платежам в сумме 16 921,42 рубля, в том числе транспортный налог за 2021 год в размере 7 546,0 рублей, транспортный налог за 2022 год в размере 7 546,0 рублей, пени за неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 56,60 рублей за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>, пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на <span class="Data2">**</span> в размере 1 772,82 рубля за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>..</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении, изложенным в иске просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span>, несовершеннолетний <span class="FIO2">ФИО2</span> будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 96 КАС РФ, посредством уведомления, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, в организацию почтовой связи для получения повестки не явились, в судебное заседание также не явились, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Неявка административного ответчика, несовершеннолетнего в судебное заседание и в организацию почтовой связи для получения повестки является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве, и в соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ они считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд не признал явку административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 44, ст. 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что за <span class="FIO2">ФИО2</span> в установленном законом порядке с <span class="Data2">**</span> по настоящее время зарегистрировано транспортное средство TOYOTA HARRIER, государственный регистрационный знак Т279КО регион 03, вид собственности: автомобили легковые, мощность 220 ЛС (л.д. 9).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с действующим законодательством налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 7 546,0 рублей, транспортный налог за 2022 год в размере 7 546,0 рублей, в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> по почте направлено:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о необходимости уплаты транспортного налога за 2022 год не позднее <span class="Data2">**</span> (л.д. 21), что подтверждается списком <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> (л.д. 22);</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">- налоговое уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о необходимости уплаты транспортного налога ща 2021 год не позднее <span class="Data2">**</span> (л.д. 23), что подтверждается списком <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> (л.д. 24).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2021, 2022 годы в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> направлено требование <span class="Nomer2">№</span> по состоянию на <span class="Data2">**</span> об уплате транспортного налога и пени со сроком исполнения до <span class="Data2">**</span> (л.д. 17), что подтверждается отчетом об отслеживании (л.д. 19-20).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неуплатой административным ответчиком налога за 2021 год налоговым органом начислены пени за неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 56,60 рублей за период <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от <span class="Data2">**</span> № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с <span class="Data2">**</span> института Единого налогового счета (далее - ЕНС).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупная обязанность по уплате налогов и сборов - это общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, а также сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 11.3 НК РФ, единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом (п. 1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пункт 2).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности (пункт 3).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму долга.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (пункт 3).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз. 3, 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд в течении 6 месяцев, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000,0 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена, налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Так, мировым судьей судебного участка № <span class="Address2">...</span> гор. <span class="FIO3">ФИО3</span> Республики <span class="FIO4">ФИО4</span> с <span class="FIO2">ФИО2</span> взыскана задолженность по налогам за 2021-2022 годы в размере 27 730,12 рублей, в том числе: налог – 15 092,0 рублей, пени – 12 638,12 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку на <span class="Data2">**</span> сумма недоимки по налогам превысила 10 000,0 рублей, шестимесячный срок, установленный ст. 48 НК РФ, подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span>, а именно с <span class="Data2">**</span> (27.11.2023+6 месяцев = <span class="Data2">**</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срок для взыскания пропущен не был, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С размером подлежащих уплате налогов и пени ответчик ознакомлен, <span class="Data2">**</span> указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно их исполнения. Однако мер по урегулирования спора о суммах начисленных налогов и пени ответчиком не предпринято, доказательства своевременной оплаты налогов и пени в полном объеме ответчиком не предоставлены, как и не представлено возражений по порядку расчета налогов и пени.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя срок обращения Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span> в суд общей юрисдикции, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа (<span class="Data2">**</span>), следовательно, на день подачи настоящего административного иска <span class="Data2">**</span> установленный срок обращения в суд с административным иском не пропущен.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно записи акта о рождении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span>, родителями <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">**</span> года рождения, являются <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку несовершеннолетние дети в силу НК РФ, ГК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий возложена на родителей (законных представителей) налогоплательщика, и уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого, то с <span class="FIO1">ФИО1</span>, являющейся законным представителем несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span>, следует взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы, пени.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что срок для обращения с административным иском истцом не пропущен, судом установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства своевременной и полной уплаты налогов и пени административным ответчиком не представлены, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4 000,0 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">административный иск Межрайонной ИФНС <span class="Nomer2">№</span> России по <span class="Address2">...</span> к <span class="FIO1">ФИО1</span>, действующей в интересах несовершеннолетнего <span class="FIO2">ФИО2</span>, о взыскании обязательных платежей, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">**</span> года рождения, уроженки гор. <span class="FIO3">ФИО3</span> Республики <span class="FIO4">ФИО4</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span> проживающей по адресу: <span class="Address2">...</span>, 272 квартал, территория СНТ «Преобразователь природы», <span class="Address2">...</span>; гор. <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2">...</span>, в доход государства задолженность по обязательным платежам в размере 16 921,0 рублей, в том числе транспортный налог за 2021 год в размере 7 546,0 рублей; транспортный налог за 2022 год в размере 7 546,0 рублей; пени за неуплату транспортного налога за 2021 год в размере 56,60 рублей за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>; пени, начисленные на совокупное отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на <span class="Data2">**</span> в размере 1 772,82 рубля за период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">ФИО1</span> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,0 руб.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд <span class="Address2">...</span> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.А. Дацюк</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">**</span>.</p></span>