Дело № 2а-3656/2025 ~ М-3013/2025
Ангарский городской суд Иркутской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">9 июля 2025 года <span class="Address2">...</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Ангарский городской суд <span class="Address2">...</span> в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., с участием пом. прокурора <span class="Address2">...</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, при секретаре <span class="FIO5">ФИО5</span>, с участием административного ответчика <span class="FIO2">ФИО2</span>, переводчика <span class="FIO6">ФИО6</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span>а-3656/2025 (УИД 38RS0<span class="Nomer2">№</span>-78) по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2">...</span>» к <span class="FIO2">ФИО2</span> об установлении административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2">...</span>» (далее ФКУ ИК-2 ГУФСИН по <span class="Address2">...</span>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что <span class="FIO2">ФИО2</span> осужден <span class="Data2">**</span> по приговору Дальневосточного окружного военного суда <span class="Address2">...</span> по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <span class="FIO2">ФИО2</span> совершил особо тяжкое преступление, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в запираемые помещения строгих условий отбывания наказания, освобождается из ФКУ ИК-2 ГУФСИН по <span class="Address2">...</span> <span class="Data2">**</span>. Административный истец просит установить в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> административный надзор сроком на 10 лет, установив ему следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за пределы выбранного места жительства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН по <span class="Address2">...</span> не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи, административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> пояснял, что документы из суда он получил, ему непонятны правовые вопросы, изложенные на русском языке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд объявил перерыв для перевода административного искового заявления и определения о принятии административного искового заявления к производству суда, подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству на узбекский язык.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> После получения документов <span class="FIO2">ФИО2</span> отказался от участия в судебном заседании, представлена расписка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <span class="Data2">**</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <span class="Data2">**</span> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">**</span> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Освобождаемым из мест лишения свободы лицам, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор назначается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в период отбывания наказания в местах лишения свободы (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> осужден <span class="Data2">**</span> приговором Дальневосточного окружного военного суда <span class="Address2">...</span> по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, относится к категории особо тяжких.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН по <span class="Address2">...</span>, <span class="Data2">**</span> освобождается по отбытию срока наказания. За период отбывания наказания <span class="FIO2">ФИО2</span> имеет 54 взыскания, поощрений нет, на профилактическом учете состоит как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, постановлением начальника ИУ от <span class="Data2">**</span> признан злостным нарушителем, в связи с чем, на него распространяется действие Федерального закона от <span class="Data2">**</span> № 64-ФЗ об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">**</span> года рождения, является гражданином Кыргызской Республики.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">**</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">**</span> за <span class="Nomer2">№</span>-рн признано нежелательным пребывание <span class="FIO2">ФИО2</span> на территории РФ сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от <span class="Data2">**</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 11 ст. 31 Федерального закона от <span class="Data2">**</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ перечисленных положений законодательства, с учетом принятого в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span> решения <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">**</span> за <span class="Nomer2">№</span>-рн, свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) <span class="FIO2">ФИО2</span> на территории Российской Федерации, после отбытия наказания, нет. Решение о реадмиссии уполномоченным органом не принималось. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора. Доказательств, опровергающих данный вывод суда, административным истцом суду не представлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку при наличии у <span class="FIO2">ФИО2</span>, гражданина Кыргызской Республики, неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, в отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, правовые основания для установления в отношении него административного надзора, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <span class="Nomer2">№</span> Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <span class="Address2">...</span>» об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">**</span> года рождения, – отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд <span class="Address2">...</span> в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья О.А. Дацюк</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">**</span>.</p></span>