Дело № 12-186/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormalCxSpFirst" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">г. Ангарск 01 июля 2025 года</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Судья Ангарского городского суда Иркутской области Назарова Е.В., с участием представителя юридического лица администрации Ангарского городского округа по доверенности Астафьевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № <span class="Nomer2">№</span>) по жалобе представителя по доверенности администрации Ангарского городского округа <span class="FIO8">Астафьевой Н.В</span> на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> - мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о назначении администрации Ангарского городского округа административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> - мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> юридическое лицо - администрация Ангарского городского округа признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В обоснование жалобы представитель Астафьева Н.В. указала, что постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**</span> считает незаконным по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Участвующий в производстве по делу об административном правонарушении защитник представил заявление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование данного заявления указаны следующие доводы.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями норм законодательства, а именно:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Согласно материалам дела протокол составлен по результатам проведенной Госавтоинспекцией в период с <span class="Data2">**</span>-<span class="Data2">**</span> внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой <span class="Address2">...</span>, в рамках осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 384 (далее соответственно - постановление № 384, Государственный контроль).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Результаты проведенной указанной проверки отражены в акте проверки от 26.02.2025.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">К акту проверки приложены протокол обследования и объяснения представителя контролируемого лица - начальника отдела дорожной деятельности <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO9">Х.</span></p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В указанных объяснениях представитель контролируемого лица не согласен с вменяемыми нарушениями в части, касающейся нарушений требований к зимнему содержанию автомобильных дорог, выразившихся в наличии снежного вала на обочинах на улицах, указанных в акте, ссылаясь на п. 6.2.4 (табл. 3) ГОСТ 59434-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания. Критерии оценки и методы контроля», в соответствии с которой на обочине дороги допускается формировать снежные валы при условии выполнения требований таблицы 3. В данной таблице определены сроки для устранения указанных валов, которые не наступили на момент проведения обследования дорог, что означает отсутствие со стороны администрации нарушений в указанной части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Однако инспектор не принял во внимание объяснения представителя контролируемого лица, не дал им оценку и указал их необоснованно в акте, а затем в протоколе, как нарушения со стороны администрации Ангарского городского округа.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Администрация считает акт проверки незаконным, составленным с нарушением процедуры проведения внеплановой выездной проверки в рамках указанного вида контроля. Судьей не были приняты во внимание данные обстоятельства.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Выездная проверка, результаты которой (акт проверки, протокол обследования) послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, была осуществлена с грубыми нарушениями действующего законодательства при организации и осуществлении Государственного контроля.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Протокол об административном правонарушении, акт выездной проверки, протокол обследования, являются ненадлежащими доказательствами о совершении администрацией Ангарского городского округа нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, полученными с нарушением закона.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Отсутствие надлежащих доказательств, свидетельствующих о совершении администраций административного правонарушения, влечет отсутствие события административного правонарушения, что является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении (п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Кроме того, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок для привлечения к административной ответственности 90 суток (на текущую дату) истек с учетом совершения правонарушения <span class="Data2">**</span> (дата составления акта проверки).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Вина администрации Ангарского городского округа во вменяемом административном правонарушении отсутствует, а также с учетом истечения сроков давности к привлечению к административной ответственности просит производство по делу прекратить.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Просит: постановление мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> от <span class="Data2">**</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Ангарского городского округа.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В судебное заседание законный представитель администрации Ангарского городского округа – глава администрации, мэр Ангарского городского округа <span class="FIO10">П.</span>. не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом. Суд, признав уведомление надлежащим, посчитал возможным рассмотреть жалобу без участия законного представителя администрации Ангарского городского округа.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В судебном заседании представитель администрации Ангарского городского округа по доверенности Астафьева Н.В. доводы жалобы поддержала по всем изложенным в ней основаниям.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ГИБДД по <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO4">И.</span>. пояснил, что на основании решения прокуратуры была проведена внеплановая выездная проверка в отношении администрации АГО. Выявленные нарушения в части недостатков зимнего содержания в виде формирования снежного вала на бортовом камне в нарушение п. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 выразились именно в том, что снежные валы сформированы на само бортовом камне, что запрещено, поскольку снежные валы должны формироваться в лотковой части на расстоянии 0,5 м. от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод, а перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается. Нарушения, выразившиеся в отсутствии элементов обустройства остановок общественного транспорта в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52289-2019, выявленные на <span class="Address2">...</span>», изложены некорректно в протоколе об административном правонарушении, и соответственно в акте проверки и протоколе осмотра ввиду допуска технической ошибки, и верным является нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. Все выявленные нарушения допущены именно в процессе содержания дорог, а не при строительстве, реконструкции или ремонте. Такого нарушения, как «неправильное размещение остановок общественного транспорта «Узел связи» в нарушение пункта 5.3.3.6 и 5.3.3.9 ГОСТ Р 52766-2007 на <span class="Address2">...</span>, во время проведения данной проверки не было выявлено, такое нарушение выявлялось при предыдущей проверке, и остановка «Узел связи» находится по пр-ту Ленинградский. Вероятно, мировым судьей также допущена техническая ошибка в части указания данного пункта нарушения. Кроме того, все выявленные нарушения допущены именно в процессе содержания дорог, а не при ремонте, реконструкции или строительстве.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Иные лица, извещенные о рассмотрении жалобы, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не сообщили. Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие или отложении судебного заседания не направили.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Выслушав представителя по доверенности Астафьеву Н.В., инспектора <span class="FIO4">И.</span> допрошенного в качестве свидетеля, обозрев видеозаписи на диске, суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу ст.26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются в числе иных юридические лица, ответственные за соблюдение правил ремонта и содержание дорог, железнодорожных переездов и других сооружений, а также за своевременное устранение помех для движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Статьей 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения ПДД РФ), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии со ст.2 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу ч.4 ст.6 Федерального закона о безопасности дорожного движения осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе на объектах улично-дорожной сети относится к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч.2 ст.12 указанного Закона).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и п.6 ст.13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесена к вопросам местного значения городского поселения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Закона N 257-ФЗ).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии с ч.1 ст.2 Закона об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Согласно ст.34 Закона об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу ст.37 Закона об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации. По смыслу приведенных норм законодательства, лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения является орган местного самоуправления, учрежденный уставом муниципального образования, наделенный соответствующим полномочием.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Администрация Ангарского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ангарского городского округа федеральными законами и законами <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpLast">Администрация, в том числе осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивающим безопасность дорожного движения на них, осуществляющим иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, однако, не обеспечила соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и дорожных сооружений.</p> <p class="4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для составления <span class="Data2">**</span> старшим государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO4">И.</span> в отношении Администрации Ангарского городского округа протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormalCxSpFirst">Постановлением Правительства РФ от 16.03.2022 № 384 утверждено Положение «О государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения».</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии с п.9 указанного выше Положения государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок контролируемых лиц по реализации ими полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">**</span> распоряжением начальника УМВД России по <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> назначено проведение в период с <span class="Data2">**</span> по <span class="Data2">**</span> внеплановой выездной проверки соблюдения администрацией Ангарского городского округа обязательных требований в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах (улицах): <span class="Address2">...</span>», <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Проведение контрольного (надзорного) мероприятия согласовано с прокурором <span class="Address2">...</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки вручено представителю администрации Ангарского городского округа <span class="Data2">**</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В результате проверки, проведенной с участием начальника отдела дорожной деятельности <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO9">Х.</span>., должностным лицом отдела Госавтоинспекции УМВД России по <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети в части нарушения обязательных требований Национальных стандартов Российской Федерации, а именно:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1. <span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1, 1.25 - нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017: дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) отсутствие светофора типа Т.7 в <span class="Address2">...</span>» - в нарушение пункта 7.3.8 ГОСТ Р52289-2019: Светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- интенсивность движения транспортных средств и пешеходов составляет не менее половины от ее значений для условий 1 и 2 по 7.2.1;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- не обеспечена видимость для остановки транспортного средства, движущегося со скоростью, разрешенной на участке дороги перед перекрестком или пешеходным переходом;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- по техническим обоснованиям невозможно применение светофорного регулирования с применением вызывной фазы для движения пешеходов на пешеходном переходе;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) отсутствие дорожного знака 6.4 «Парковка» в <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019: Знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 6.4 с табличкой 8.6.1 применяют для обозначения площадок, на которых транспортные средства устанавливают вдоль края проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На дорогах вне населенных пунктов предварительный знак 6.4 с табличкой 8.1.1 устанавливают на расстоянии от 400 до 800 м от парковки.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 6.4 с табличками 8.21.1 - 8.21.3 устанавливают на въездах на парковку у станции метро, остановки автобуса и (или) троллейбуса, трамвая и предварительно с табличками 8.1.1, 8.1.3, 8.1.4, 8.3.1, 8.3.2 для указания направления и расстояния до парковки.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 6.4 с табличкой 8.4.3.1 для обозначения парковочных мест для электромобилей, где возможна их зарядка.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Для обозначения парковки вдоль одной из сторон площади, фасада здания и т.п. знак 6.4 с табличками 8.2.5, 8.2.6, 8.17 допускается устанавливать напротив въезда на площадь, подъезда к зданию и т.п. лицевой стороной к водителям транспортных средств.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 6.4 с изображением таблички 8.8 применяют по <span class="Data2">**</span>, а с изображением таблички 8.17 - по <span class="Data2">**</span>;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2. <span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) недостатки зимнего содержания в виде формирования снежного вала на бортовом камне в нарушение пункта 8.6 ГОСТ Р 50597-2017: снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На улицах: - снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м; - устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада; - в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод; - перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается; - вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течение 12 дней с момента окончания снегопада;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) отсутствие элементов обустройства остановок общественного транспорта в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) износ и разрушение дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.14.1, 1.25 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3. <span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) износ и нарушение горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.5, 1.6, 1.12, 1.14.1, 1.17.1, 1.25 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) неправильное применение дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса» в нарушение пункта 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019: Знаки 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса", 5.17 "Место остановки трамвая" и 5.18 "Место стоянки легковых такси" применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки должны быть двусторонними. Односторонние знаки допускается применять вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль дорог.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки по ходу движения автобуса и (или) троллейбуса. При наличии на остановочном пункте павильона или нескольких павильонов допускается устанавливать знак 5.16 на ближайшем по ходу движения павильоне с ближайшего к началу посадочной площадки края или на самостоятельной опоре.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 5.17 устанавливают справа от проезжей части в начале зоны остановочного пункта по ходу движения автотранспорта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Дублирующий знак 5.17 устанавливают:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- при наличии приподнятой посадочной площадки, расположенной вдоль трамвайных путей - в начале этой площадки;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- без посадочной площадки на дорогах с двумя или более полосами движения в данном направлении - над левой полосой.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При необходимости указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов допускается применять знак 5.16 с табличкой 8.2.1. Знак при этом устанавливают в начале первого остановочного пункта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290 допускается устанавливать на улицах и дорогах местного значения городов и на улицах и дорогах сельских поселений по СП 42.13330 ;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) неправильное применение дублирующих дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью (расположение ближе оси крайней полосы движения относительно края проезжей части) в нарушение пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019: На дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24 &lt;**&gt;, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">&lt;**&gt; Здесь и далее указаны номера знаков по ГОСТ Р 52290-2004.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении &lt;***&gt;, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">&lt;***&gt; Здесь и далее учитываются переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъеме, полосы для маршрутных транспортных средств и т.п.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) отсутствие элементов обустройства остановки общественного транспорта «Зодиак» в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007: Остановочный пункт должен состоять из следующих элементов:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- остановочная площадка;- посадочная площадка; - заездной "карман" на дорогах; - боковая разделительная полоса по 5.3.3.3; - тротуары и/или пешеходные дорожки; - павильон по 5.3.3.10; - скамья; - урна для мусора; - технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения) по ГОСТ Р 52289; - освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Остановочный пункт на улицах размещают в заездном "кармане" по 5.3.3.2 - 5.3.3.4 и по СП 396.1325800.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Пешеходные переходы в местах расположения остановочных пунктов устраивают по 4.5.2.1 и ГОСТ Р 70716.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) нарушение целостности конструкции сборно-разборной искусственной неровности в <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 6.5.2 ГОСТ Р 50597- 2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">6) отсутствие дорожного знака 6.16 «Стоп-линия» в нарушение пункта 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019: Знак 6.16 "Стоп-линия" применяют для указания места остановки транспортных средств на регулируемых перекрестках, железнодорожных переездах и на пунктах взимания платы за проезд по платным дорогам.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак устанавливают справа от дороги или над проезжей частью. Допускается устанавливать знак над каждой полосой движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак применяют самостоятельно или с разметкой 1.12.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Если знак применяют самостоятельно, то расстояние от знака до светофора, шлагбаума или ближнего рельса определяют по 6.2.14, при этом высота установки знака 6.16 сбоку от проезжей части при отсутствии светофора Т.3 &lt;*&gt; любых исполнений должна быть (1,5 0,1) м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">&lt;*&gt; Здесь и далее обозначения светофоров по ГОСТ Р 52282-2004.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Если знак применяют совместно с разметкой 1.12, то его устанавливают в одном поперечном сечении с разметкой.;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle"><span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.1,1.5, 1.6, 1.12, 1.14.1, 1.17.1 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) отсутствие дорожного знака 6.16 «Стоп-линия» в нарушение пункта 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) отсутствие элементов обустройства остановки общественного транспорта <span class="Address2">...</span>» в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) отсутствие знака дополнительной информации (таблички) 8.2.1 «Зона действия» в <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 5.9.5 ГОСТ Р 52289-2019: Табличку 8.2.1 "Зона действия" применяют:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- со знаками 1.12.1 - 1.19, 1.23, 1.25 - 1.33 для указания протяженности опасного участка, при наличии повторного знака табличку устанавливают под ним;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- со знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для указания зоны действия знака (зона действия знака, указанная на табличке, не должна превышать зону, установленную для этих знаков по 5.4.30);</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- со знаком 5.16 для указания протяженности одного или нескольких расположенных друг за другом остановочных пунктов;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- со знаком 6.2, кроме случая, когда он установлен совместно с предупреждающим знаком, если действие знака 6.2 нет необходимости распространять до ближайшего перекрестка;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- со знаком 6.4, установленным с табличкой(ами), уточняющей(ими) или ограничивающей(ими) его действие, при этом табличку 8.2.1 размещают под другими табличками, если действие знака не распространяется до ближайшего перекрестка;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) отсутствие дорожного знака 6.4 «Парковка» в районе квартала 178 строение 6 в нарушение пункта 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle"><span class="Address2">...</span>»</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) отсутствие и неправильное применение дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» в нарушение пункта 5.1.6, 5.4.21: Знак 3.20 "Обгон запрещен" &lt;*&gt; применяют для запрещения обгона всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа, а знак 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен" &lt;*&gt; - для запрещения обгона грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т всех транспортных средств.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки 3.20 и 3.22 допускается устанавливать с одной из табличек 8.5.4 - 8.5.7 на дорогах с тремя и менее полосами движения в обоих направлениях в случаях повышенной опасности столкновения с встречными и попутными транспортными средствами, в зависимости от интенсивности движения, ширины и состояния проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 3.20 устанавливают на участках дорог с необеспеченной видимостью встречного автомобиля (таблица 4), зона действия знака в этом случае определяется протяженностью опасного участка.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки 3.20 и 3.22 следует дублировать по 5.1.6.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">и 5.4.30 ГОСТ Р 52289-2019: Знаки 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 должны быть повторно установлены после окончания населенного пункта или непосредственно за перекрестком при необходимости сохранить ограничения, введенные знаком, установленным соответственно до перекрестка или конца населенного пункта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При необходимости зону действия знаков допускается уменьшать:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- для знаков 3.16 и 3.26 - применением таблички 8.2.1;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- для знаков 3.20, 3.22, 3.24 - установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.21, 3.23 или 3.25 (что является предпочтительным) или применением таблички 8.2.1.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Зона действия любого из знаков 3.27 - 3.30 может быть уменьшена установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27 - 3.30 с табличкой 8.2.3 (что является предпочтительным), или применением таблички 8.2.2, или установкой знаков 6.4 или 5.29;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) отсутствие понижения начального и концевого участка парапетного ограждения к бровке земляного полотна в нарушение пункта 8.1.17 ГОСТ Р 52289-2019: Начальный и концевой участки барьерного, бордюрного и парапетного ограждений, устанавливаемых на обочине, устраивают с отгоном 1:20 к бровке земляного полотна. При этом балки барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных и бордюрных ограждений начальных и концевых участков понижают до ее покрытия с уклоном 1:10 (рисунки В.30а, б), верхний трос тросового ограждения высотой 1,0 м и более - с уклоном 1:5, менее 1,0 м - 1:7.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Начальный и концевой участки одностороннего барьерного ограждения допускается выполнять с изгибом балки в форме петли длиной не менее 5,0 м, а расстояние от бровки земляного полотна до ближней стойки должно быть не менее 0,25 м (рисунок В.30в).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На начальных и концевых участках балки одно- и двусторонних барьерных ограждений и верхние плоскости парапетных и бордюрных ограждений, устанавливаемых на разделительной полосе, понижают до ее покрытия с уклоном 1:15 (рисунки В.30г - ж), верхний трос тросового ограждения высотой 1,0 м и более - с уклоном 1:5, менее 1,0 м - 1:7. Односторонние ограждения сближают к оси разделительной полосы (рисунки В.30д, е).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В местах технологических разрывов разделительной полосы, разворота, пересечений и примыканий в одном уровне, у постов дорожно-патрульной службы и т.п. допускается устраивать понижение балок или верхних плоскостей парапетных и бордюрных ограждений до земли с уклоном 1:10 (рисунки В.30г - ж);</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) наличие на обочине постороннего предмета, не относящегося к элементам обустройства в нарушение пункта 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017: Проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов &lt;2&gt;, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">&lt;2&gt; За исключением киосков, расположенных на площадях, не включаемых в ширину пешеходной части тротуаров и дорожек по СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89".</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Посторонние предметы должны быть удалены:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- с проезжей части дорог и улиц, краевых полос у обочины и полос безопасности у разделительной полосы, тротуаров, с пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов в течение трех часов с момента обнаружения;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- с разделительных полос и обочин в течение трех суток с момента обнаружения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Предметы, не относящиеся к элементам обустройства, должны быть удалены в течение двух часов с момента обнаружения;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) неправильное применение дорожного знака 1.22 «Пешеходный переход», 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 4.1.2 «Движение направо» в нарушение пункта 5.1.8:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Расстояние от нижнего края знака (без учета знаков 1.4.1 - 1.4.6, а вне населенных пунктов и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов (рисунок В.1а), от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах (рисунок В.1б), от 3,0 до 4,0 м - на конструктивно выделенной разделительной полосе шириной менее 3 м;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- от 0,6 до 1,5 м - при установке на конструктивно выделенных направляющих островках или островках безопасности, а также на проезжей части или обочине на переносных опорах по ГОСТ Р 58350 или на переносных передвижных комплексах по ГОСТ 32758;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- от 5,0 до 6,0 м - при размещении над проезжей частью. Допускается увеличивать это расстояние с учетом требований 5.1.15. Знаки, размещенные на пролетных строениях искусственных сооружений, расположенных на высоте менее 5,0 м от поверхности дорожного покрытия, не должны выступать за их нижний край.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Высоту установки знаков, расположенных сбоку от проезжей части, определяют от поверхности дорожного покрытия на краю проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Очередность размещения знаков разных групп на одной опоре (сверху вниз, слева направо), кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом, должна быть следующей:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- знаки приоритета; - предупреждающие знаки; - предписывающие знаки; - знаки особых предписаний; - запрещающие знаки; - информационные знаки; - знаки сервиса.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На протяжении одной дороги высота установки знаков должна быть по возможности одинаковой.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">пункта 5.2.24: Знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21, 1.23, 1.25 устанавливают повторно вне населенных пунктов, а знаки 1.23, 1.25 - и в населенных пунктах. Повторный знак вне населенных пунктов устанавливают на расстоянии от 50 до 100 м до начала опасного участка, а в населенных пунктах - по 5.2.25 и 5.2.27;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">пункта 5.3.2: Знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 2.1 с табличкой 8.13 устанавливают перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, а также перед перекрестками со сложной планировкой. В населенных пунктах знак 2.1 с табличкой 8.13 устанавливают перед перекрестком, а вне населенных пунктов - предварительно на расстоянии от 150 до 300 м до перекрестка и перед перекрестком (рисунок В.4а).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На пересечениях дорог с несколькими проезжими частями знак устанавливают перед пересечениями проезжих частей, на которых возможно неоднозначное определение главенства дорог.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">пункта 5.4.22 ГОСТ Р 52289- 2019: Знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" &lt;*&gt; применяют для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью выше указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При ограничении скорости движения на опасных участках дороги (крутые повороты, отсутствие тротуаров, предусмотренных ГОСТ Р 52766, необеспеченная видимость встречного автомобиля, сужение дороги и т.п., место концентрации ДТП) зона действия знака должна соответствовать протяженности опасного участка.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Если на данном участке устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч путем последовательной установки знаков 3.24 на расстоянии вне населенных пунктов от 100 до 150 м, а в населенных пунктах - от 50 до 100 м друг от друга.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Перед местами производства работ допускается ступенчатое ограничение скорости по ГОСТ Р 58350.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Ступенчатое ограничение скорости допускается не применять (за исключением дорог, на которых разрешенная скорость движения 110 км/ч и более) перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.23.1 или 5.23.2, в случае, если расстояние видимости знака более 150 м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 3.24 с табличкой 8.2.1 у искусственной неровности устанавливают совместно со знаком 5.20 на одной опоре (рисунок В.21). Значение скорости, указываемое на знаке, должно соответствовать конструкции неровности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 3.24 следует дублировать в соответствии с 5.1.6;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) отсутствие дорожного знака 1.8 «Светофорное регулирование» в нарушение пункта 5.2.11 ГОСТ Р 52289-2019: Знак 1.8 "Светофорное регулирование" устанавливают вне населенных пунктов перед каждым перекрестком, пешеходным переходом или участком дороги, кроме железнодорожных переездов, движение на которых регулируется светофорами, в населенных пунктах - при расстоянии видимости светофора менее 100 м, а также перед первым после въезда в населенный пункт перекрестком или пешеходным переходом со светофорным регулированием;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">6) отсутствие дорожного знака 6.16 «Стоп-линия» в нарушение пункта 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">7) отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.12 в нарушение пункта 6.2.14 ГОСТ Р 52289-2019: Разметку 1.12 применяют перед перекрестком при наличии знака 2.5 "Движение без остановки запрещено", в местах, где движение регулируется светофором, а также перед железнодорожными переездами (рисунки В.7, В.9, В.18) и пунктами взимания платы за проезд по платным дорогам.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Разметку наносят перед перекрестком при наличии знака 2.5 на расстоянии не более 1 м от границы пересекающей проезжей части.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Разметку 1.12 наносят на расстоянии от 10 до 20 м от основного светофора Т.1 или Т.2 при расположении светофора над проезжей частью и от 3 до 10 м - при расположении сбоку от проезжей части для обеспечения видимости их сигналов. Допускается уменьшать указанные расстояния до 5 м и 1 м соответственно при наличии светофоров Т.3 любых исполнений (рисунок В.20).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При наличии регулируемого пешеходного перехода разметку наносят на расстоянии не менее 1 м перед переходом (рисунок В.20).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На железнодорожных переездах разметку 1.12 наносят на расстоянии 5 м от шлагбаума или светофора, а при их отсутствии - на расстоянии 10 м от ближнего рельса в одном створе со знаками 2.5 и 6.16 (рисунок В.18).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На пунктах взимания платы за проезд по платным дорогам разметку наносят на расстоянии не менее 1 м перед шлагбаумом;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">8) нарушение целостности лицевой поверхности дорожного знака 2.3.4 «Примыкание второстепенной дороги» в нарушение пункта 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">9) отсутствие дублирующего дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью в районе квартала 232 ЖК «Бобры» в нарушение пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle"><span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) недостатки зимнего содержания в виде формирования снежного вала на бортовом камне в нарушение пункта 8.6 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.1,1.5,1.6, 1.12, 1.14.1, 1.17.1,1.25 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) неправильное расположение пешеходного перехода на остановке общественного транспорта «АВК» в нарушение пункта 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007: Остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на улицах следует размещать за перекрестком на расстоянии не менее 15 м от его границы до посадочной площадки или за наземным пешеходным переходом на расстоянии от его границ до посадочной площадки, обеспечивающем боковую видимость по СП 396.1325800.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Допускается размещать остановочные пункты перед перекрестком по СП 396.1325800;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) отсутствие элементов обустройства <span class="Address2">...</span>» в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) отсутствие дорожного знака приоритета 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение пункта 5.3.2, 5.3.6: Знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, знак устанавливают с табличкой 8.13.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в любое время суток. Знак 2.4 в этом случае может быть установлен при отсутствии знаков 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 на главной дороге по 5.3.5.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак 2.4 устанавливают предварительно с табличкой 8.1.1 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением грунтовых дорог, на расстоянии от 150 до 300 м до перекрестка, если перед перекрестком установлен знак 2.4, или с табличкой 8.1.2, если перед перекрестком установлен знак 2.5.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При наличии полосы разгона в местах выезда на дорогу с преимущественным правом проезда перекрестков знак устанавливают перед началом этой полосы. ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) неправильное применение дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса в нарушение пункта 5.6.29 ГОСТ Р 52289 -2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Автодорога «С»:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) недостатки зимнего содержания в виде наличия снега на обочине в нарушение пункта 8.3 ГОСТ Р 50597-2017: Обочины дорог категорий IА, IБ и IВ должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) отсутствие дорожного знака 2.1 «Главная дорога», 2.4 и знака дополнительной информации (табличка) 8.13 «Направление главной дороги» перед пересечением с <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 5.3.2 ГОСТ Р 52289 -2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.12, 1.14.1, 1.17.1, 1.25 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) отсутствие элементов обустройства остановок общественного транспорта в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) отсутствие дорожного знака 1.2 «Железнодорожный переезд без шлагбаума», 1.4.1-1.4.6 «Приближение к железнодорожному переезду» в нарушение пункта 5.2.5: Знаки 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом" и 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" устанавливают перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или не оборудованными шлагбаумами. Знаки дублируют на дорогах с двумя или более полосами для движения в одном направлении, а на дорогах с одной полосой, если расстояние видимости переезда вне населенных пунктов менее 300 м, а в населенных пунктах - менее 100 м.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При расстоянии между железнодорожными переездами 50 м и менее знаки устанавливают перед первым переездом, а при расстоянии более 50 м - перед каждым переездом.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">пункта 5.2.7 ГОСТ Р 52289-2019: Знаки 1.4.1 - 1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду" устанавливают перед каждым железнодорожным переездом.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки 1.4.1 - 1.4.3 устанавливают с правой стороны дороги, а знаки 1.4.4 - 1.4.6 - с левой. Знаки 1.4.1 и 1.4.4 устанавливают с первым (основным и дублирующим) по ходу движения знаком 1.1 или 1.2, знаки 1.4.3 и 1.4.6 - с повторным знаком 1.1 или 1.2, а знаки 1.4.2 и 1.4.5 - самостоятельно, на равном расстоянии между первым и повторным знаком 1.1 или 1.2 (рисунок В.3).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знаки 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6 размещают под знаком 1.1 или 1.2, знаки 1.4.2 и 1.4.5 - на высоте, равной высоте установки знаков 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">6) отсутствие и неправильное применение дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» в нарушение пункта 5.1.6, 5.4.21, 5.4.30 ГОСТ Р 52289 -2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">7) отсутствие дорожного знака приоритета 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение пункта 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle"><span class="Address2">...</span>:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) недостатки зимнего содержания в виде формирования снежного вала на бортовом камне в нарушение пункта 8.6 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) износ и разрушение горизонтальной дорожной разметки 1.1, 1.2, 1.5, 1.6, 1.12, 1.14.1, 1.17.1, 1.25 в нарушение пункта 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">3) неправильное применение дублирующих дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» над проезжей частью (расположение ближе оси крайней полосы движения относительно края проезжей части) в нарушение пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">4) отсутствие и неправильное применение дорожных знаков 5.16 «Место остановки автобуса и (или) троллейбуса, 5.17 «Место остановки трамвая» в нарушение пункта 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">5) отсутствие пешеходного ограждения в необходимых местах в нарушение пункта 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019: Ограничивающие пешеходные ограждения применяют:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">а) перильные или сетчатые на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок маршрутных транспортных средств с пешеходными переходами в разных уровнях с проезжей частью в пределах длины остановочной площадки, на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">б) перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">1) от всех регулируемых наземных пешеходных переходов;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">2) нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- проходящих вдоль детских учреждений;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- местах концентрации ДТП, связанных с наездом на пешехода;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Протяженность ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Ограничивающие пешеходные ограждения должны выдерживать значение горизонтальной сосредоточенной нагрузки на поручни перил 0,3 кН (в любом месте по длине поручня);</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">6) нарушение целостности конструкции сборно-разборной искусственной неровности в районе ТД «Щастье» в нарушение пункта 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017: Сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные таблице 6.7.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Таблица 6.7 - Сроки устранения дефектов искусственных неровностей</p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="1"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="223"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Наименование дефекта</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Категория дороги</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Группа улиц</p></td> <td valign="top" width="220"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Срок устранения, сут, не более</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" rowspan="3" width="223"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушение целостности Конструкции</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">II</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Б</p></td> <td valign="top" width="220"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">3</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">III - IV</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">В</p></td> <td valign="top" width="220"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">5</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">V</p></td> <td valign="top" width="102"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Г - Е</p></td> <td valign="top" width="220"> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">10</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">7) отсутствие дорожного знака 6.16 «Стоп-линия» в нарушение пункта 5.7.18 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">8) отсутствие дублирующего дорожного знака 5.19.1 «Пешеходный переход» над <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">9) отсутствие элементов обустройства <span class="Address2">...</span>» в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">10) отсутствие дорожного знака 6.4 «Парковка» в нарушение пункта 5.7.5 ГОСТ Р 52289-2019;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">11) отсутствие дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» <span class="Address2">...</span> в нарушение пункта 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019: Знак 5.20 "Искусственная неровность" применяют для обозначения искусственной неровности по ГОСТ Р 52605.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Знак устанавливают на ближней границе искусственной неровности или разметки 1.25 относительно приближающихся транспортных средств.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Допускается устанавливать знак слева на участке дороги, проходящем вдоль трамвайных путей или вдоль непосредственно прилегающей к нему справа выделенной дорожным ограждением площадки, предназначенной для стоянки транспортных средств, обозначенной знаком 6.4;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">12) отсутствие дорожного знака 2.1 «Главная дорога», 2.4 «Уступите дорогу» в нарушение пункта 5.3.2, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">По результатам контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия, оформляемый на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Выявленные недостатки отражены в акте проверки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span>.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При проведении проверки в качестве уполномоченного представителя администрации АГО присутствовал начальник отдела дорожной деятельности Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству, транспорту и связи администрации АГО <span class="FIO9">Х.</span>., осуществлялась видеозапись.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Факт совершения администрацией указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <span class="Data2">**</span> № <span class="Address2">...</span>; определением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о возбуждении дела об административном правонарушении; копией распоряжения от <span class="Data2">**</span> о проведении внеплановой выездной проверки <span class="Nomer2">№</span> (р); копией решения от <span class="Data2">**</span> о согласовании проведения внеплановой выездной проверки; копией уведомления о проведении внеплановой выездной проверки от <span class="Data2">**</span> <span class="Nomer2">№</span> с отметкой о вручении от <span class="Data2">**</span>; копией протокола обследования от <span class="Data2">**</span> и акта проверки от <span class="Data2">**</span> <span class="Nomer2">№</span> и видеозаписями с фиксацией фактов нарушений, копией объяснений представителя администрации, в которых последний не отрицал факт выявления перечисленных недостатков, не согласился с нарушениями в части недостатков зимнего содержания дорог, а также иными материалами дела.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Суд обращает внимание, что определением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> фактически не принималось решение о проведении административного расследования, и никаких мероприятий, образующих административное расследование не проводилось, поэтому мировым судье соблюдены правила подсудности при рассмотрении дела об административном правонарушении.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, мировой судья дал верную оценку и обоснованно признал Администрацию Ангарского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог выявлено уполномоченным должностным лицом в рамках выездной внеплановой проверки, о проведении которой орган местного самоуправления уведомлен в установленном порядке, участие представителя органа местного самоуправления обеспечено.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (ч.2 ст.12 указанного Закона).</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В силу п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и п.6 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них отнесена к вопросам местного значения городского поселения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Согласно ч.1 ст.2 Закона об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Согласно ст.34 Закона об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии со ст.37 вышеуказанного Федерального закона, исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Исходя из изложенного, следует, что лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения является орган местного самоуправления, учрежденный уставом муниципального образования, наделенный соответствующими полномочиями.</p> <p class="MsoNormalCxSpLast">Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что администрация Ангарского городского округа является субъектом ответственности по настоящему делу, поскольку в силу прямого указания закона именно на нее возложена обязанность по содержанию автомобильных дорог в Ангарском городском округе. Администрация Ангарского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ангарского городского округа федеральными законами и законами <span class="Address2">...</span>. Администрация, в том числе, осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpFirst" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, довод стороны защиты о несогласии с нарушениями требований к зимнему содержанию автомобильных дорог, выразившихся в наличии снежного вала на обочинах на улицах ввиду того, для устранения указанных валов определены сроки в табл. № 3 п. 6.2.4 ГОСТ 59434-2021, при этом эти сроки на момент проведения обследования дорог не истекли, отклоняются судом, как не нашедшие своего подтверждения, поскольку нарушения, выразившиеся в недостатках зимнего содержания в виде формирования снежного вала на бортовом камне в нарушение пункта 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 выразились в нарушении порядка формирования таких валов, а именно: снежные валы сформированы не в лотковой части на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения, то есть пропуск талых вод при таком формировании не возможен; также снежные валы сформированы на само бортовом камне, чем нарушен прямой запрет по перемещению снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт нарушения <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span>: неправильное размещение <span class="Address2">...</span>» в нарушение пункта 5.3.3.6 и 5.3.3.9 ГОСТ Р 52766-2007 подлежит исключению, поскольку не был выявлен актом проверки <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span>, а также не включен в протокол обследования от <span class="Data2">**</span>. Из пояснений инспектора <span class="FIO4">И.</span> также следует, что остановка <span class="Address2">...</span>. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об ошибочном указании данного пункта нарушения в постановлении от <span class="Data2">**</span>.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также указание в протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи от <span class="Data2">**</span> номера ГОСТа при указании пунктов нарушений, выразившихся в отсутствии элементов обустройства остановки общественного транспорта как в нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52289-2019 вместо пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 расценивается как явная техническая ошибка. Поэтому в данной части постановление мирового судьи также подлежит изменению, а именно: в пункте 2 по <span class="Address2">...</span> и в пункте 4 по <span class="Address2">...</span>» следует верным считать номер ГОСТ Р 52766-2007.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд апелляционной инстанции обращает внимание на следующие обстоятельства.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют действия (бездействие) по несоблюдению требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом обжалуемым постановлением мирового судьи от <span class="Data2">**</span> установлено, что Администрация Ангарского городского круга не обеспечила соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, из представленных материалов дела не следует, что выявленные нарушения были допущены при строительстве, реконструкции, ремонте. Сведения о проведении таких мероприятий суду не представлено. Из пояснений инспектора ГИБДД по <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO4">И.</span> также следует, что выявленные нарушения допущены в процессе содержания дорог.</p> <p class="ConsPlusNormalCxSpLast" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах из постановления мирового судьи следует исключить указание на необеспечение Администрацией Ангарского городского круга соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог.</p> <p class="MsoNormalCxSpFirst">Доводы, изложенные заявителем в жалобе на постановление мирового судьи также проверялись при рассмотрении дела по существу судом первой инстанции и получили надлежащую оценку. Оснований для переоценки доводов заявителя суд не усматривает.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Все имеющиеся в деле и представленные доказательства, исследованы и оценены на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Факт несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог Администрацией Ангарского городского округа, ответственной за их содержание, подтверждается материалами дела, сведений о принятии данным лицом мер по устранению выявленных недостатков в содержании дороги, создающих угрозу безопасности дорожного движения, не установлено, поэтому выводы о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ являются верными.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Каких-либо иных доводов в жалобе не представлено, заявитель фактически настаивает на переоценке доказательств и установленных судами обстоятельств.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При рассмотрении данного дела мировым судьёй порядок привлечения администрации Ангарского городского округа к административной ответственности нарушен не был, были созданы условия, необходимые для осуществления лицом, привлекаемым к административной ответственности, права на защиту и справедливое судебное разбирательство.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Постановление мирового судьи от <span class="Data2">**</span> вынесено в соответствии с требованиями ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, оно мотивировано, изложены доказательства, предусмотренные ст.26.2 КоАП РФ, дана их оценка.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Действия юридического лица – администрации Ангарского городского округа, правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Оснований для освобождения Администрации Ангарского городского округа от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку факт совершения Администрацией Ангарского городского округа административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, судьей установлен.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При назначении наказания мировым судьёй были учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Наказание было назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, суд находит назначенное наказание справедливым и соразмерным содеянному. Судом не установлено оснований для отмены обжалуемого решения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">С учетом изложенного, суд считает, что мировым судьёй была дана надлежащая оценка имеющихся доказательств, на основании их полного, объективного и всестороннего исследования, а потому постановление мирового судьи о назначении административного наказания в отношении администрации Ангарского городского округа является законным и обоснованным.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В соответствии с пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">При установленных обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> - мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о назначении администрации Ангарского городского округа административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению с исключением выводов.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> - мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2">...</span> и <span class="Address2">...</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**</span> о назначении администрации Ангарского городского округа административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в следующей части:</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- исключить из установочной части постановления указание на необеспечение Администрацией Ангарского городского круга соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- исключить из списка нарушений пункт нарушения <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span>: неправильное размещение остановок <span class="Address2">...</span>» в нарушение пункта 5.3.3.6 и 5.3.3.9 ГОСТ Р 52766-2007;</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">- в пунктах нарушений <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span> и в пункте <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">...</span>» нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52289-2019 заменить на нарушение пункта 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, выразившихся в отсутствии элементов обустройства остановки общественного транспорта.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу представителя по доверенности администрации Ангарского городского округа <span class="FIO8">Астафьевой Н.В</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormalCxSpMiddle">Настоящее решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Назарова</p> <p class="MsoNormalCxSpFirst"></p> <table cellspacing="0" cellpadding="0" align="left"> <tbody> <tr> <td></td> <td width="276"></td> <td width="44"></td> <td width="298"></td> </tr> <tr> <td height="1"></td> <td valign="top" rowspan="2" align="left"></td> </tr> <tr> <td height="126"></td> <td></td> <td valign="top" rowspan="2" align="left"></td> </tr> <tr> <td height="24"></td> </tr> </tbody> </table> <p></p> </div></span>