Дело № 2-1046/2025 ~ М-400/2025
Братский городской суд Иркутской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">***</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 18 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Братский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Заболотских К.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">***</span> по исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, об обязании предоставлять сведения (реестры), необходимые для получения специальной социальной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец <span class="FIO8">ФИО8</span> обратилась в суд с иском к ответчику - областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» (далее - ОГБУЗ «Братская детская городская больница»), в котором просит признать за ней право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», и обязать ответчика предоставлять в Социальный фонд России сведения (реестры) для получения ею специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований истец указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в должности фельдшера отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span>, что подтверждается Трудовым договором от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>. В соответствии с подпунктом «б», пункта 2 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (вместе с «Правилами осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»), с 01.01.2023г. врачам, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, работающих в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), установлена ежемесячная специальная социальная выплата, которая осуществляется Социальным Фондом России, на основании данных медицинских организаций за счёт средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Вместе с тем, ответчик не представляет в Социальный Фонд России сведения (реестры) для назначения истцу данной выплаты, что нарушает ее права, поскольку полагает, что имеет право на включение в данный реестр на получение мер дополнительное государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты. Так, ОГБУЗ «Братская детская городская больница», в соответствии с учредительными документами, является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, некоммерческой организацией, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи детям. При этом, медицинская помощь прикреплённым к учреждению детям оказывается, в том числе, и по территориально-участковому принципу. Истец считает, что на нее возложена врачебная функция, по оказанию первичной медико-санитарной помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определениями Братского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> в порядке ч. 2 ст. 224, ст. 43 ГПК РФ, судом к участию в рассматриваемом гражданском деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span>), Фонд обязательного медицинского страхования, Министерство здравоохранения Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание истец <span class="FIO8">ФИО8</span> не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила суду заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель ответчика - ОГБУЗ «Братская детская городская больница» - <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующий на основании доверенности <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, согласно которому ОГБУЗ «Братская детская городская больница» исковые требования <span class="FIO2">ФИО2</span> признаёт в полном объёме и считает, что они подлежат удовлетворению. Истец является работником ОГБУЗ «Братская детская городская больница», работает в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span> в должности фельдшера. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> главным специалистом - экспертом отдела выездных проверок Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span>) <span class="FIO6">ФИО6</span> в отношении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» была проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022г. <span class="Nomer2">***</span> по результатам которой был составлен Акт, в пункте 3 которого указано на установленные нарушения законодательства в части предоставления и расчёта специальной социальной выплаты медицинской сестре отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span>. По мнению главного специалиста, должность медицинской сестры отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения не относится к категории 37 «специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикреплённому населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикреплённому населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), что является нарушением подпункта «е» пункта 2, подпункта «е» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.2022г. <span class="Nomer2">***</span> в части предоставления ОГБУЗ «Братская детская городская больница» недостоверных сведений в реестрах для осуществления специальной социальной выплаты работнику указанной категории. В связи с тем, что, по мнению Социального Фонда России, фельдшеры и медицинские сёстры, работающие в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях не относятся к медицинским работникам, которые оказывают медицинскую помощь по участково - территориальному принципу и им не полагаются специальные социальные выплаты, ОГБУЗ «Братская детская городская больница» приостановило подачу в СФР реестров по данной категории работников с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, чтобы избежать возможного нецелевого расходования средств. При этом, ОГБУЗ «Братская детская городская больница», в соответствии с учредительными документами, является государственным бюджетным учреждением здравоохранения, некоммерческой организацией, основным видом деятельности которого является оказание медицинской помощи детям. Медицинская помощь прикреплённым к ОГБУЗ «Братская детская городская больница» детям оказывается, в том числе и по территориально-участковому принципу. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 54 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятием физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с абзацем 7 пункта 12 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося Приложением <span class="Nomer2">***</span> к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н, отделение медицинской помощи обучающимся осуществляет организацию профилактических медицинских осмотров обучающихся, анализ полученных по результатам профилактических медицинских осмотров данных с целью контроля за состоянием здоровья несовершеннолетних и разработку рекомендаций по профилактике заболеваний и оздоровлению обучающихся. В соответствии с абзацем 8 пункта 3 Положения об организации деятельности медицинской сестры (фельдшера) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося Приложением <span class="Nomer2">***</span> к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н, медицинская сестра (фельдшер) отделения организации медицинской помощи обучающимся осуществляет участие в организации профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних. <span class="Address2"><адрес></span> в своём Представлении к Министерству здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> об устранении нарушений законодательства в сфере охраны здоровья несовершеннолетних при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранения», среди прочего указала на то, что одной из целей национального проекта «Здравоохранение» является обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год, включая увеличение охвата детей в возрасте 15-17 лет профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья. Истец осуществляет свои трудовые обязанности в соответствии с должностной инструкцией, участвует в оказании первичной медико-санитарной помощи детям с профилактической целью, которые прикреплены к ОГБУЗ «Братская детская городская больница» по территориально-участковому принципу, в соответствии с требованиями вышеуказанного Постановления Правительства РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель третьего лица - ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> – <span class="FIO7">ФИО7</span>, действующая на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела. Представлены письменный отзыв и возражения на иск, в которых просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца, мотивируя тем, что истец <span class="FIO8">ФИО8</span> работает в должности фельдшера отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span> ОГБУЗ «Братская детская городская больница». Согласно Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников должность фельдшера относятся к должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал). При этом, истец заявляет право на получение специальной социальной выплаты по основаниям п. 2 подпункта «б» Постановления <span class="Nomer2">***</span>, с указанием на возложение обязанности функции врача — педиатра при оказании первичной медико- санитарной помощи на фельдшера. Согласно пункту 4 приказа <span class="Nomer2">***</span>н при осуществлении ССВ учитывается, что ССВ производится медицинским работникам, указанным в подпунктах «б», «Е» и «и» пункта 2 Постановления <span class="Nomer2">***</span>, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (далее - ПМСП) по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций). Таким образом, для подтверждения права на специальную социальную выплату, истец должен предоставить доказательства фактического оказания первичной медико- санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально - участковому принципу прикрепленному населению врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). Полагает, что занимаемая должность истца <span class="FIO2">ФИО2</span> (фельдшер отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в общеобразовательных учреждениях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span>) и ее функциональные обязанности не соответствуют условиям, определенным, подпунктом 2 «е» и «б» Постановления <span class="Nomer2">***</span>. Считает, что работа истца не предполагает выполнение работы врача, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) и оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию). Для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходима совокупность условий, которая в отношении истца отсутствует. ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span> полагает, что трудовая деятельность истца должна быть связана с оказанием ПМСП в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, предусмотренной в пункте 6 статьи 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также по территориально-участковому принципу прикрепленному населению. Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ОГБУЗ «Братская детская городская больница» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span> оказывает медицинскую помощь в неотложной форме при внезапных острых заболеваниях, обострениях, хронических заболеваниях, отравлениях, травмах, формирует предварительный диагноз и направляет несовершеннолетних для консультаций к врачу общей практики (семейному врачу), участковому врачу-терапевту и врачам-специалистам, при необходимости осуществляет вызов скорой медицинской помощи и (или) организует транспортировку в медицинскую организацию детей, нуждающихся в оказании экстренной, неотложной помощи. Отнесение работника к категории специалистов со средним медицинским образованием, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, недостаточно для назначения специальной выплаты, определенной постановлением Правительствам 2568. По мнению ОСФР по <span class="Address2"><адрес></span>, истец не оказывает медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель третьего лица – Фонда обязательного медицинского страхования не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, предоставил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствие и отзыв, согласно которому <span class="FIO8">ФИО8</span> занимает в ОГБУЗ «Братская детская городская больница» должность фельдшера отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним. Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н. Номенклатура медицинских организаций, утверждена приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н. Решение вопросов по определению права получения дополнительной государственной социальной поддержки в виде социальной выплаты, предусмотренной Постановлением <span class="Nomer2">***</span>, в том числе вопросов включения в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, не относится к полномочиям Федерального фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель третьего лица – Министерства здравоохранения Российской Федерации - не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив предмет, основание и доводы иска, письменных возражений и отзывов на иск, исследовав письменные материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац седьмой части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных норм следует, что Трудовым кодексом Российской Федерации каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 ч.1 ст.72 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности. Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч.2 ст.72 Федерального закона <span class="Nomer2">***</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Правительство РФ установило специальную социальную выплату следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи, а также установлены соответствующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> установлены максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 6 Правил, реестр формируется с указанием сведений о медицинской организации (наименование, адрес юридического лица в пределах его местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику (пункт 6 Правил): 1) категория, должность (профессия); 2) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения и СНИЛС; 3) реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты: в случае перечисления на счет работника наименование банка, банковский идентификационный код и номер счета; в случае перечисления на банковскую карту работника, являющуюся национальным платежным инструментом, - номер банковской карты; в случае перевода через организацию почтовой связи - адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) (для работников медицинских организаций, расположенных на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей); 4) размер специальной социальной выплаты с округлением до рублей; 5) суммарное отработанное время по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце; 6) число рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной в соответствии с пунктом 3 Правил; 7) соотношение отработанного времени и числа рабочих часов, по норме, с округлением до двух знаков после запятой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Разъяснения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (пункт 3 Разъяснений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>н).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления <span class="Nomer2">***</span>, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления <span class="Nomer2">***</span> в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, правовое положение субъектов обязательного медицинского страхования и участников обязательного медицинского страхования, основания возникновения их прав и обязанностей, гарантии их реализации, отношения и ответственность, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения регулируются Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», обязательное медицинское страхование - вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основные принципы осуществления обязательного медицинского страхования установлены статьей 4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ, среди них - обеспечение за счет средств обязательного медицинского страхования гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования, а также устойчивость финансовой системы обязательного медицинского страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 1 статьи 32 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь (ч. 2 ст. 32 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения (части 1-3 ст. 33 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (ч. 3 ст. 33 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (часть 4 статьи 33 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (часть 5 статьи 33 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 323-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ, первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, структуру тарифа на оплату медицинской помощи, способы оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию в Российской Федерации за счет средств обязательного медицинского страхования, а также критерии доступности и качества медицинской помощи (ч. 2 ст. 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В базовой программе обязательного медицинского страхования устанавливаются требования к условиям оказания медицинской помощи, нормативы объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, нормативы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо, а также расчет коэффициента удорожания базовой программы обязательного медицинского страхования. Указанные в настоящей части нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (ч. 3 ст. 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь, в следующих случаях: беременность, роды, послеродовой период и аборты (пункт 19 ч. 6 ст. 35 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальная программа обязательного медицинского страхования - составная часть территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. Территориальная программа обязательного медицинского страхования формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования (ч. 1 ст. 36 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальная программа обязательного медицинского страхования включает в себя виды и условия оказания медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения), перечень страховых случаев, установленные базовой программой обязательного медицинского страхования, и определяет с учетом структуры заболеваемости в субъекте Российской Федерации значения нормативов объемов предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо, нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо. Указанные в настоящей части значения нормативов финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо устанавливаются также по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит в том числе методы лечения (часть 2 статьи 36 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 326-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеуказанных правовых норм, право на специальную социальную выплату, которую осуществляет территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, имеют работники, замещающие штатные должности по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающие на условиях неполного рабочего времени, а также заместившие вакантные должности в 2023 году и последующих годах вновь и пришедшие на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным подп. «е» п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, то есть средний медицинский персонал, работающий с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с работодателем в лице ответчика ОГБУЗ «Братская детская городская больница», занимаемая должность «фельдшер», в структурном подразделении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span>, что подтверждается выпиской из приказа о приеме на работу <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, копией приказа о приеме работника на работу <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, трудовым договором <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, распоряжением И.о. министра здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">***</span>-мр от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об утверждении структуры ОГБУЗ «Братская детская городская больница», приказом главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница»<span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, приказом главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница»<span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из должностной инструкции истца, как фельдшера отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span> ОГБУЗ «Братская детская городская больница», утвержденной главным врачом ОГБУЗ «Братская детская городская больница» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следует, что в ее трудовые функции входит оказание первичной доврачебной медико-санитарной помощи, экстренной и неотложной помощи детям, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, по профилю «лечебное дело»; проведение амбулаторного приема детей с целью оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе при внезапных острых состояниях, обострении хронических заболеваний; проведение санитарно-гигиенического просвещения и обучения несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) по профилактике инфекционных, неинфекционных заболеваний, укреплению здоровья и формирования здорового образа жизни; ведение медицинской документации, организация деятельности находящегося в распоряжении медицинского персонала; этико-деонтологические аспекты деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГБУЗ «Братская детская городская больница» входит в Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в <span class="Address2"><адрес></span> на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, утвержденной постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> (п.76 Перечня медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования, и перечня медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в стационарных условиях, скорую медицинскую помощь вне медицинской организации, медицинскую помощь, оказываемую в условиях дневных стационаров всех типов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом главного врача ОГБУЗ «Братская детская городская больница» <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О территориальном прикреплении» медицинские работники отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span> закреплены по участково-территориальному принципу в соответствии с территориальным расположением образовательных учреждений <span class="Address2"><адрес></span> для оказания первичной медико – санитарной помощи детскому населению по поводу заболеваний или с профилактической целью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, по результатам проведенной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> главным специалистом - экспертом отдела выездных проверок Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span>) <span class="FIO6">ФИО6</span> в отношении ОГБУЗ «Братская детская городская больница» камеральной проверки полноты и достоверности сведений, представленных для осуществления специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022г. <span class="Nomer2">***</span>, чтобы избежать возможного нецелевого расходования средств, на основании решения комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, созданной ОГБУЗ «Братская детская городская больница» в целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», ответчик с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приостановил подачу в СФР реестров по категории работников занимающих должности «фельдшер» и «медицинская сестра» отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span>, поскольку данные категории работников с учетом их трудовых обязанностей не соответствуют условиям, определенным подп. «б», «е» п. 2 Постановления Правительства <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии объективных доказательств фактического оказания истцом первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориальному-участковому принципу прикрепленному населению с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Занимаемая истцом должность «фельдшера» отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения <span class="Nomer2">***</span> ОГБУЗ «Братская детская городская больница», и ее функциональные обязанности не соответствуют условиям определенным подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на специальную социальную выплату, предусмотренную указанным Постановлением и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований, поскольку для установления ежемесячной специальной социальной выплаты необходима совокупность условий, которая в отношении истца отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы истца о том, что ее работа в указанной должности непосредственно связана с работой врачей, не могут быть приняты во внимание, поскольку ее должностные обязанности не предполагают выполнение работы с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) и оказание первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При установленных обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO2">ФИО2</span> к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Братская детская городская больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», об обязании предоставлять в Социальный фонд России сведения (реестры) для получения <span class="FIO2">ФИО2</span> специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья К.А. Заболотских</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья К.А. Заболотских</p></span>