<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">04 июля 2025 года г. Братск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Братский городской суд Иркутской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Широковой М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Михлик Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Постоялко А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">***</span> (УИД 38RS0003-01-2024-000561-54) по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2"><адрес></span> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, Братском и <span class="Address2"><адрес></span>х) в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю <span class="FIO1">ФИО1</span> о возложении обязанности приостановить деятельность по организации общественного питания населения в предприятии общественного питания «Шаурма на углях»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2"><адрес></span> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, Братском и <span class="Address2"><адрес></span>х), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд к ответчику ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> с исковым заявлением, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">ФИО1</span> приостановить деятельность по организации общественного питания населения в предприятия общественного питания «Шаурма на углях» по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, до устранения выявленных нарушений: ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 32, п.п. 1, 3, 4, 7, 8 ст. 34, п.п. 1, 2 ст. 36 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3 п. 1, ст. 5, п. 1 ст. 17, п. 3 ст. 18, ст. 22, ст. 23 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», п. 2.2, п. 2.5, п. 3.2, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.18, п.2.21, п.2.22, п. 2.19, п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.2 ч.3 ст. 10, п.4 ч.2 ст. 14, ч. 7 ст. 14 ТР <span class="Nomer2">***</span> «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований истец указал на то, что в соответствии с распоряжением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, вынесенным на основании экстренных извещений от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span>, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>, в целях установления причин и условий возникновения случая (ев) заболевания, предупреждения возникновения и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, руководствуясь пунктом 1, 2 статьи 50 Федерального Закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», начато эпидемиологическое расследование с целью установления причин и выявления условий возникновения и распространения случаев заболевания А09.9- Гастроэнтерит и колит неуточненного происхождения, А04.9 – Бактериальная кишечная инфекция неуточненная среди граждан, посещавших и употреблявших в пищу продукцию предприятия общественного питания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. ИП <span class="FIO1">ФИО1</span>, зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">***</span> по <span class="Address2"><адрес></span>. ОГРНИП: <span class="Nomer2">***</span>, ИНН: 380417006156, Дата присвоения ОГРНИП: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, адрес фактического осуществления деятельности: <span class="Address2"><адрес></span> предприятие общественного питания «Шаурма на углях». Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2"><адрес></span> в Братске, Братском и <span class="Address2"><адрес></span>х организовано и проводится санитарно-эпидемиологическое расследование, в ходе которого, при проведении осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 13-59 час. предприятии общественного питания «Шаурма на углях», расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, установлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в организации не проводится производственный контроль, основанный на принцип ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия лабораторные исследования и испытания) производственных и санитарно-бытовых помещений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">разделочный инвентарь (доски, ножи), производственные столы не имеют маркировки в зависимости от функционального назначения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не представлены технологические документы, в том числе технологическая карта, технико-технологическая карта, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителе организации или уполномоченным лицом, на изготовление продукции («шаурма с мясом свинины», «шаурма с курицей», шаурма микс (свинина + курица», «шаурма с сыром в лаваше»);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на момент осмотра в холодильном оборудовании производственных помещений зоны в обеденном зале кафе «Шаурма на углях» на хранении обнаружено продовольственное (пищевое) сырье, пищевая продукция, предназначенные для приготовлении блюд (шаурмы) при отсутствии полной информации о товаре, в связи с чем не представляется возможным идентифицировать продукцию, установить её изготовителя, условия хранения и сроки годности и иную информацию, предусмотренную требованиями нормативных документов, а также без товаросопроводительной документации, обеспечивающей её прослеживаемость, а именно томаты свежие (нарезка) в количестве 7 кг 42 г, мясо свинины, лук свежий репчатый нарезанный в количестве 16 кг 529 г, огурцы свежие нарезанные в количестве 7 кг 42 г, мясо свинины п/ф маринованный в количестве 23 кг, мясо курицы п/ф маринованный в количестве 3 кг 570 г, лаваш в количестве 50 штук, соус чесночный в количестве 1,8 кг, халапеньо в количестве 1 кг 532 г, белый сметанный соус в количестве 16 кг 622 г, капуста свежая нарезанная в количестве 15 кг 225 г; без товаросопроводительной документации, а именно: Кетчуп «Томатный». Кетчуп «Томат», масса нетто 2 кг, ASTORIA, дата изготовления 04.03,2025г, срок годности до 04.12.2025г, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, ГОСТ 32063-2013, срок годности при хранении от 0°С до +25°С включительно 9 мес., номер партии 41005, в количестве 3 кг 347 гр; Соус майонезный «Сырный», массовая доля жира 42%, масса нетто 1 кг, ASTORIA, дата изготовления 13.02.2025г, срок годности при хранении от 0°С до +6°С включительно 180 суток, от +6°С до 25°С включительно 120 суток, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, ГОСТ 31761-2012, номер партии 48025, в количестве 2 кг937гр; Соус «Тирияки», масса нетто 1 кг, ASTORIA, дата изготовления 12.03.2025г, срок годности при хранении от 0°С до +25°С включительно 210 суток, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, СТО 00336444021, номер партии 41018, в количестве 1 кг 800гр; Соус «Унаги», масса нетто 2,1 кг, объем 1,8л, дата изготовления 10.09.2024г, срок годности 18 мес, хранить при температуре не выше +25 °С и относительной влажности воздуха не более 75%, не замораживать, изготовитель ООО «Европродукт», 140000, Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, офис 7, ТУ 10.84.<span class="Nomer2">***</span>2019, в количестве 1 кг 643; Соус чили «Табаджан», адрес экспортера: Китай, группа 5, Ликси Вилладж, Либао город, <span class="Address2"><адрес></span>, масса нетто 920гр, дата изготовления 28.05.2025г, срок хранения 24 мес, изготовитель Джизе, Тианксиахонг Чили Ко., ЛТД, адрес изготовителя: Экономикс, Девелопмендт Зоне, <span class="FIO11">ФИО11</span> АУНТИ, Хандан Сити, Хебей Провинс (юга восточный Угол пересечения Провинциал, шоссе 214 и северной кольцевой дороги), Китай. На вышеуказанную продукцию в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не представлены медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключениями врача о допуске к работе, о гигиенической подготовке и аттестации работников кафе «Шаурма на углях» (поваров <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, шеф повара <span class="FIO4">ФИО4</span>), занятых на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, то есть не представляется возможным установить прохождение работниками обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также прохождение ими гигиенической подготовки и аттестации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">холодильное оборудование для хранения пищевой продукции не оборудовано контрольными термометрами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях (журналы не представлены);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал результатов осмотра не представлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">хранение уборочного инвентаря организовано непосредственно в производственном помещении, маркировка уборочного инвентаря отсутствует;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на участке по изготовлению холодных блюд, порционирования блюд (шаурмы) отсутствует бактерицидное оборудование;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">производственное помещение кафе «Шаурма на углях» не подвергается ежедневной влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств. Так стены, потолки в жирных пятнах, имеются следы жизнедеятельности насекомых, холодильное оборудование не промыто, полки покрыты ржавчиной, что затрудняет их мытье и обработку, производственные столы со следами засохшей крови;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">планировка производственных помещений предприятия кафе «Шаурма на углях», в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента TP ТС 021/2011, а именно: в производственном помещении допускается хранение личной (верхней) одежды персонала (шкаф установлен непосредственно в производственном помещении, помещение гардеробной отсутствует);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещениях кафе «Шаурма на углях» отсутствуют моечные ванны для обработки инвентаря, внутрицеховой тары;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в производственном помещении кафе «Шаурма на углях» на момент осмотра отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, помещены в емкость без крышки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">кафе «Шаурма на углях» не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (вода привозная, слив отработанных вод от раковины для рук организован в емкость);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещениях кафе «Шаурма на углях» обнаружены насекомые (летают мухи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> составлен и направлен в Братский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> протокол, предусмотренный ст.6.6 КоАП РФ, а также протокол о временном приостановлении деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные факты свидетельствуют о грубых нарушениях санитарного-эпидемиологического законодательства РФ, создающих угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний (отравлений) среди населения и угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <span class="Address2"><адрес></span>х <span class="FIO8">ФИО8</span>, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, ранее в судебном заседании суду пояснил, что ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> предпринимательскую деятельность не ведет с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебном заседании пояснил, что предпринимательскую деятельность он прекратил, в кафе «Шаурма на углях», расположенном по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, никакой деятельности не ведется, договор аренды помещения расторгнут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив предмет и основание иска, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела и оценив, представленные в дело доказательства, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абз.2 ч.2 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федеральный закон) органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.1 ст.24 Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 ст. 24 Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.3 ст. 39 Федерального закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящие Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных, в том числе, техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствии товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ч.3 ст.14 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 следует, что в производственных помещениях не допускается хранение личной и производственной (специальной) одежды и обуви персонала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что изготовление продукции должно производиться по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемые в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ассортимент готовых блюд и напитков, вырабатываемых при организации и проведении массовых мероприятий, утверждается руководителем организации и (или) организатором питания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предусмотрено: предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.2.19 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено: медицинский персонал (при наличии) или назначенное ответственное лицо предприятия общественного питания, должен проводить ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний. Результаты осмотра должны заноситься в гигиенический журнал (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Правилам) на бумажном и/или электронном носителях. Список работников, отмеченных в журнале на день осмотра, должен соответствовать числу работников на этот день в смену.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица с кишечными инфекциями, гнойничковыми заболеваниями кожи рук и открытых поверхностей тела, инфекционными заболеваниями должны временно отстраняться от работы с пищевыми продуктами и могут по решению работодателя быть переведены на другие виды работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что в помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается хранение в одном холодильнике пищевого сырья и готовой к употреблению пищевой продукции при условии их нахождения в закрытых контейнерах и гастроемкостях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды должно проводиться отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Столовая и кухонная посуда и инвентарь одноразового использования должны применяться в соответствии с маркировкой по их применению. Повторное использование одноразовой посуды и инвентаря запрещается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено: в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и 3 к настоящим Правилам).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 следует: складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г № 880 принят технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно требованиям ч.3 ст.16 ТР ТС 021/2011: отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 N 110 принят «Технический регламент Евразийского Экономического Союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 ТР ЕАЭС 051/2021 установлено при обращении на таможенной территории Союза продукты убоя птицы сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государства - члена Союза (далее - государство-член), и товаросопроводительной документацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перемещаемая между государствами-членами продукция из мяса птицы, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввезенная из третьих стран или произведенная на таможенной территории Союза, сопровождается ветеринарным сертификатом, который выдается уполномоченными органами государств-членов без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и подтверждает эпизоотическое благополучие территорий, официально свободных от заразных болезней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каждая партия продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввозится на таможенную территорию Союза при наличии ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.103 ТР ЕАЭС 051/2021 маркировка продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы должна соответствовать требованиям технических регламентов Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР ТС 029/2012), а также требованиям, установленным пунктами 104 - 121 настоящего технического регламента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 881 (ред. от 22.04.2024) принят Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с «ТР ТС 022/2011. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.1 ч.4.1 ТР ТС 022/2011 следует, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) наименование пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) количество пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) дату изготовления пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) срок годности пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п.1 ч.4.2 ТР ТС 022/2011 следует: маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) наименование пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) количество пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) дату изготовления пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) срок годности пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5) условия хранения пищевой продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае если в транспортную упаковку помещена пищевая продукция без потребительской упаковки, предназначенная изготовителем для дальнейшей фасовки (конфеты, сахар-песок и другая пищевая продукция), маркировка транспортной упаковки, в которую помещена такая пищевая продукция, должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 4.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП <span class="Nomer2">***</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основным видом деятельности ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания. Дополнительные виды деятельности, в том числе, деятельность по приготовлению и/или продаже пищи, готовой к непосредственному употреблению на месте, с транспортных средств или передвижных лавок; деятельность рыночных киосков и торговых палаток по приготовлению пищи, деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИП <span class="FIO9">ФИО9</span> арендует у ООО «СтарЛес» нестационарный торговый объект П Ц общей площадью 41 кв.м, из них торговая площадь – 10 кв.м, складское помещение для хранения товара площадью - 31 кв.м, расположенное по адресу: 665732, <span class="Address2"><адрес></span>, Центральный жилрайон, <span class="Address2"><адрес></span>А, П Ц, что подтверждается договором аренды нежилого помещения <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из дополнительного соглашения к договору <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды жилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, договор <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды нежилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, П Ц – расторгнут с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании обращения граждан регистрационные №<span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span>, <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в целях установления причин и условий возникновения случая (ев) заболевания, предупреждения возникновения и распространения инфекционных (паразитарных) заболеваний, проведено эпидемиологическое расследование с целью установления причин и выявления условий возникновения и распространения случаев заболевания А09.9- Гастроэнтерит и колит неуточненного происхождения, А04.9 – Бактериальная кишечная инфекция неуточненная среди граждан, посещавших и употреблявших в пищу продукцию предприятия общественного питания, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с 13 часов 38 минут до 13 часов 59 минут при проведении осмотра помещения кафе «Шаурма на углях», расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в организации не проводится производственный контроль, основанный на принцип ХАССП в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия лабораторные исследования и испытания) производственных и санитарно-бытовых помещений, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 3, ст. 22 Федерального закона с 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.359 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">разделочный инвентарь (доски, ножи), производственные столы не имеют маркировки в зависимости от функционального назначения, что является нарушением ст. 11, ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не представлены технологические документы, в том числе технологическая карта, технико-технологическая карта, технологические инструкции, разработанные и утвержденные руководителе организации или уполномоченным лицом, на изготовление продукции («шаурма с мясом свинины», «шаурма с курицей», шаурма микс (свинина + курица», «шаурма с сыром в лаваше»), что является нарушением требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20"Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на момент осмотра в холодильном оборудовании производственных помещений зоны в обеденном зале кафе «Шаурма на углях» на хранении обнаружено продовольственное (пищевое) сырье, пищевая продукция, предназначенные для приготовлении блюд (шаурмы) при отсутствии полной информации о товаре, в связи с чем не представляется возможным идентифицировать продукцию, установить её изготовителя, условия хранения и сроки годности и иную информацию, предусмотренную требованиями нормативных документов, а также без товаросопроводительной документации, обеспечивающей её прослеживаемость, а именно томаты свежие (нарезка) в количестве 7 кг 42 г, мясо свинины, лук свежий репчатый нарезанный в количестве 16 кг 529 г, огурцы свежие нарезанные в количестве 7 кг 42 г, мясо свинины п/ф маринованный в количестве 23 кг, мясо курицы п/ф маринованный в количестве 3 кг 570 г, лаваш в количестве 50 штук, соус чесночный в количестве 1,8 кг, халапеньо в количестве 1 кг 532 г, белый сметанный соус в количестве 16 кг 622 г, капуста свежая нарезанная в количестве 15 кг 225 г; без товаросопроводительной документации, а именно: Кетчуп «Томатный». Кетчуп «Томат», масса нетто 2 кг, ASTORIA, дата изготовления 04.03,2025г, срок годности до 04.12.2025г, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, ГОСТ 32063-2013, срок годности при хранении от 0°С до +25°С включительно 9 мес., номер партии 41005, в количестве 3 кг 347 гр; Соус майонезный «Сырный», массовая доля жира 42%, масса нетто 1 кг, ASTORIA, дата изготовления 13.02.2025г, срок годности при хранении от 0°С до +6°С включительно 180 суток, от +6°С до 25°С включительно 120 суток, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, ГОСТ 31761-2012, номер партии 48025, в количестве 2 кг937гр; Соус «Тирияки», масса нетто 1 кг, ASTORIA, дата изготовления 12.03.2025г, срок годности при хранении от 0°С до +25°С включительно 210 суток, изготовитель АО «Нижегородский масложировой комбинат», Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, ш. Жиркомбината, 11, СТО 00336444021, номер партии 41018, в количестве 1 кг 800гр; Соус «Унаги», масса нетто 2,1 кг, объем 1,8л, дата изготовления 10.09.2024г, срок годности 18 мес, хранить при температуре не выше +25 °С и относительной влажности воздуха не более 75%, не замораживать, изготовитель ООО «Европродукт», 140000, Россия, <span class="Address2"><адрес></span>, офис 7, ТУ 10.84.<span class="Nomer2">***</span>2019, в количестве 1 кг 643; Соус чили «Табаджан», адрес экспортера: Китай, группа 5, Ликси Вилладж, Либао город, <span class="Address2"><адрес></span>, масса нетто 920гр, дата изготовления 28.05.2025г, срок хранения 24 мес, изготовитель Джизе, Тианксиахонг Чили Ко., ЛТД, адрес изготовителя: Экономикс, Девелопмендт Зоне, <span class="FIO11">ФИО11</span> АУНТИ, Хандан Сити, Хебей Провинс (юга восточный Угол пересечения Провинциал, шоссе 214 и северной кольцевой дороги), Китай. На вышеуказанную продукцию в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ наложен арест. Выше изложенное является нарушением обязательных требований ст. 3, п.1 ст.5, п.З ст. 18 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.00г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч. 3 ст. 5, ст. 39 TP <span class="Nomer2">***</span> «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">***</span>; п.1 ч.4.1, п.1 ч. 4.2 ст.4 Технического регламента Таможенного союза TP <span class="Nomer2">***</span> «Пищевая продукция в части ее маркировки», п.п. 11, 103 Технического регламента Евразийского экономического союза TP ЕАЭС 051/2021 "О безопасности мяса птицы и продукции его переработки", п. 2.2 СанПиН 2.3/<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не представлены медицинские книжки с отметками о пройденном медицинском осмотре и заключениями врача о допуске к работе, о гигиенической подготовке и аттестации работников кафе «Шаурма на углях» (поваров <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, шеф повара <span class="FIO4">ФИО4</span>), занятых на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, то есть не представляется возможным установить прохождение работниками обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также прохождение ими гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением обязательных требований п.п. 1, 3, 4, 7, 8 ст. 34, п.п. 1, 2 ст. 36, п.п. 1,3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">холодильное оборудование для хранения пищевой продукции не оборудовано контрольными термометрами, что является нарушением ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.З. 13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях (журналы не представлены), что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал результатов осмотра не представлен, что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.22 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">хранение уборочного инвентаря организовано непосредственно в производственном помещении, маркировка уборочного инвентаря отсутствует, что является нарушением обязательных требований ст. 11, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» п. 2.19 СанПиН 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования в организации общественного питания населения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">на участке по изготовлению холодных блюд, порционирования блюд (шаурмы) отсутствует бактерицидное оборудование, что является нарушением требований ст. 11, п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">производственное помещение кафе «Шаурма на углях» не подвергается ежедневной влажной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств. Так стены, потолки в жирных пятнах, имеются следы жизнедеятельности насекомых, холодильное оборудование не промыто, полки покрыты ржавчиной, что затрудняет их мытье и обработку, производственные столы со следами засохшей крови, что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">планировка производственных помещений предприятия кафе «Шаурма на углях» в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции их конструкция, размещение и размер не обеспечивается в соответствии с требованиями технического регламента TP ТС 021/2011, а именно: в производственном помещении допускается хранение личной (верхней) одежды персонала (шкаф установлен непосредственно в производственном помещении, помещение гардеробной отсутствует), что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.З ст. 14 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещениях кафе «Шаурма на углях» отсутствуют моечные ванны для обработки инвентаря, внутрицеховой тары, что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в производственном помещении кафе «Шаурма на углях» на момент осмотра отходы, образующиеся в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, помещены в емкость без крышки, что является нарушением обязательных требований ч. 3 ст. 16 TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">кафе «Шаурма на углях» не оборудовано системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (вода привозная, слив отработанных вод от раковины для рук организован в емкость), что является нарушением обязательных требований ст. 11, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения";</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в помещениях кафе «Шаурма на углях» обнаружены насекомые (летают мухи), что является нарушением ст. И, п.п. 1,3 ст. 29, ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.23 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Формальные критерии, с которыми законодатель связывает необходимость прекращения деятельности предпринимателя, должны объективно свидетельствовать о том, что дальнейшая предпринимательская деятельность создает угрозу нарушения прав и законных интересов других лиц.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений ответчика и подтверждается выпиской из ЕГРИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, деятельность индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">ФИО1</span> прекращена <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с принятия им соответствующего решения. Фактическая деятельность по организации питания в помещении по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> им не ведется.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме этого, дополнительным соглашением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к договору <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> расторгнут договор <span class="Nomer2">***</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> аренды нежилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства стороной истца не оспариваются и не опровергаются.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных по делу юридически значимых обстоятельствах, исходя из вышеназванных правовых норм и выводов суда, принимая во внимание, самостоятельное прекращение ответчиком предпринимательской деятельности по организации питания и расторжении договора аренды помещения, суд приходит к убеждению, что достаточные основания для принудительного прекращения деятельности индивидуального предпринимателя отсутствуют, соответственно, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <span class="Address2"><адрес></span> в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">ФИО1</span> приостановить деятельность по организации общественного питания населения в предприятия общественного питания «Шаурма на углях» по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, до устранения выявленных нарушений: ст. 11, ст. 15, ст. 17, ст. 32, п.п. 1, 3, 4, 7, 8 ст. 34, п.п. 1, 2 ст. 36 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 3 п. 1, ст. 5, п. 1 ст. 17, п. 3 ст. 18, ст. 22, ст. 23 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевой продукции», п. 2.2, п. 2.5, п. 3.2, п. 2.8, п. 2.9, п. 2.14, п. 2.18, п.2.21, п.2.22, п. 2.19, п. 3.8, п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»; п.2 ч.3 ст. 10, п.4 ч.2 ст. 14, ч. 7 ст. 14 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880 – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Братский городской Иркутской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.В. Широкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 14.07.2025.</p></span>