Дело № 2-225/2025 ~ М-32/2025
Нижнеилимский районный суд Иркутской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 апреля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span> </p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нижнеилимский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Юсуповой А.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску <span class="FIO1">ФИО1</span> к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» об обязании включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> (далее по тексту – <span class="FIO1">ФИО1</span>) обратилась в суд с иском к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» об обязании включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных исковых требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» в должности заведующий отделением - врач-педиатр, детское отделение. Указанная работа является для нее основным местом работы. Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования» установлены специальные социальные выплаты врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического, агентства, расположенных на отдельных территориях РФ, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1156-р, за исключением медицинских работников, указанных в подпунктах "б"-"г" пункта 2 настоящего постановления, являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50000 рублей. Установленная Постановлением <span class="Nomer2">№</span> специальная социальная выплата в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ей не назначена и не выплачена. Отказ работодателя от подачи сведений в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ИО нарушает ее законные материальные права и интересы. В <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> у нее закончился сертификат специалиста по программе «Педиатрия». <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> она прошла периодическую аккредитацию специалиста. Между тем, работодатель не отстранил ее от выполнения работы на период получения ею сертификата специалиста. В указанный период она выполняла определенную трудовым договором функцию в соответствии с установленным работодателем графиком работы. Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлена специальная социальная выплата для медицинских работников. Размер вьшлаты, причитающийся ей, составляет 50000 рублей за полный отработанный мной месяц. За октябрь 2024 года ею получено 37000 рублей, за ноябрь - 7000 рублей. Специальная социальная выплата начисляется медицинским работникам ежемесячно. При расчете социальной выплаты учитывается трудовая функция работника, закрепленная в трудовом договоре, а также отработанное рабочее время, зафиксированное в табеле учета рабочего времени, в суммарном выражении за дни работы в соответствующем календарном месяце. Условия, при которых указанная выплата не начисляется и не выплачивается, перечислены в пункте 2 Постановления. Указанный перечень является окончательным и расширительному толкованию не подлежит. Таким образом, работодателем неправомерно она не была включена в реестры работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поданные в ОФП и СС РФ по ИО. В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Действиями ответчика, выразившимися в незаконном не предоставлении сведений в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, лишили ее права на получение указанной выплаты, в связи с чем, мне причинен моральный вред, размер которого она изначально оценила в 5000 руб., считая указанную сумму разумной и соразмерной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом увеличения размера иска просит суд:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты <span class="FIO3">ФИО3</span> и подать сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> для назначения ей специальной социальной выплаты с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO1">ФИО1</span> не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO8">ФИО8</span>, допущенная к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, иск поддержала, просила удовлетворить полностью. Дополнительно пояснила, что <span class="FIO1">ФИО1</span> за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в октябре и в ноябре за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> была включена в реестр работников и получила положенную ей выплату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, в обоснование возражений повторил доводы, изложенные в письменном отзыве. Пояснил, что в отношении истца работодатель не подавал сведения в ОПФ РФ в спорный период, поскольку она получала сертификат, при этом отстранена фактически от работы <span class="FIO1">ФИО1</span> не была, продолжала работать, в том числе педиатром.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, повторив доводы письменных возражений относительно заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель третьего лица Министерства здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явился, представив письменные возражения относительно заявленных истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в гражданском деле письменным доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителей сторон, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям пункта 2.1 Устава ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» учреждение создано в целях оказания первичной медико-санитарной, специализированной и скорой медицинской помощи населению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования истца о неправомерности отказа работодателя по включению ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" отдельным категориям медицинских работников с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлена ежемесячная специальная социальная выплата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 данного постановления с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="Address2"><адрес></span>:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарньix частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1156-р;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований; и медицинские работники с высшим (немеднцинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерноё наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подп. "а" и "6" настоящего пункта;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарньпс частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальны образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1156-р;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">е) средний медицинский персонал, работающий с врачами; указанными в подп. "б" настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1156-р;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику предусмотрены в п.3 данного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что согласно приказу и в соответствии с трудовым договором <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO9">ФИО9</span> (до брака Серёгина) А.В. принята в ОГБУЗ «Железногорская центральная районная больница» на работу в должности врача-педиатра по основному месту работы на полную ставку (п.1.1. договора) (л.д.7-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из свидетельства о заключении брака, серия I-СТ <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отделом по <span class="Address2"><адрес></span> управления службы ЗАГС, следует, <span class="FIO6">ФИО6</span> и Серёгина <span class="FIO1">ФИО1</span> заключили брак <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, после заключения бракка мужу и жене присвоена фамилия: <span class="FIO9">ФИО9</span> (л.д.13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-к <span class="FIO1">ФИО1</span> переведена на другую работу заведующей детским отделением – врач-педиатр постоянно и по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO9">ФИО9</span> (до брака Серёгина) А.В. имеет высшее медицинское образование по специальности педиатрия, что подтверждается дипломом, серия ЭВ <span class="Nomer2">№</span>, выданным <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Иркутским государственным медицинским институтом (л.д. 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> прошла профессиональное обучение, о чем свидетельствует выданное ей удостоверение о повышении квалификации и сертификат (л.д.17). Ранее прошла обучение и получила сертификат <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сроком на 5 лет (л.д.14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тем самым, в судебном заседании достоверно установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, работая в должности врача-педиатра ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, имея высшее медицинское образование, и в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выполнявшая свои трудовые функции, в том числе врача-педиатра, установленные трудовым договором, должностной инструкцией относится к категории специалистов с высшим медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, являющиеся работниками медицинских организаций или их структурных подразделений, расположенных в населенных пунктах с населением до 50 тыс. человек, - 50000 рублей, пункта 3 Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 установлена специальная социальная выплата, а потому подлежала включению работодателем в реестр работников, имеющих право на получение такой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, вопреки положениям Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568, <span class="FIO1">ФИО1</span> работодателем в спорный период в соответствующий реестр работников включена не была, и, соответственно, сведения в отношении нее для осуществления соответствующей выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не направлены, тем самым, без каких-либо предусмотренных положениями действующего законодательства оснований работник была лишена гарантированных государством мер социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя ответчика ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» об отсутствии у <span class="FIO1">ФИО1</span> права на получение установленной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 специальной социальной выплаты в связи с окончанием действия сертификата специалиста, судом как состоятельные не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с частями 1 и 3 статьи 69 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и прошедшие аккредитацию специалиста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аккредитация специалиста - процедура определения соответствия лица, получившего медицинское, фармацевтическое или иное образование, требованиям к осуществлению медицинской деятельности по определенной медицинской специальности либо фармацевтической деятельности. Аккредитация специалиста проводится аккредитационной комиссией по окончании освоения им профессиональных образовательных программ медицинского образования или фармацевтического образования не реже одного раза в пять лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, наличие высшего медицинского образования и прохождение аккредитации специалиста является одним из условий для выполнения работы в должности врача-педиатра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае приостановления действия на срок до двух месяцев специального права работника в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время, согласно статье 21 ТК РФ, работник имеет право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (абзац 4 статьи 196 ТК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 72 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 8 части 1 статьи 79 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, обеспечение прохождения <span class="FIO1">ФИО1</span> обязательного повышения квалификации по ее основному месту работы, является обязанностью работодателя, так как служит необходимым условием для продолжения осуществления истцом медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в связи с истечением срока действия сертификата специалиста, работодатель обязан был организовать прохождение истцом профессиональное обучение с целью повышения ее квалификации, поскольку отсутствие у <span class="FIO1">ФИО1</span> специального права, установленного Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", препятствует ей в осуществлении медицинской деятельности и возлагает на работодателя обязанность отстранить работника от работы в соответствии с абзацем 6 статьи 76 ТК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> прошла профессиональное обучение, о чем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ей выдано соответствующее удостоверение (л.д.17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, судом достоверно установлено, что в связи с истечением срока действия сертификата специалиста, <span class="FIO1">ФИО1</span> не была отстранена от работы в должности врача-педиатра-заведующей детским отделением учреждения, как и не переведена на иную должность, соответствующую ее квалификации, а продолжила выполнять свои трудовые функции, обусловленные условиями трудового договора и должностной инструкцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении, отсутствие у <span class="FIO1">ФИО1</span> в спорный период сертификата специалиста не могло являться для работодателя основанием не включать <span class="FIO1">ФИО1</span> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, по мнению суда, ответчиком нарушено гарантированное медицинскому работнику государством право на получение мер социальной поддержки, в связи с чем, суд приходит к твердому выводу о том, что заявленные истцом требования о возложении на работодателя обязанности по включению истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, и направлению соответствующих сведений в Фонд пенсионного и социального страхования, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражения третьего лица по делу о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> не может быть установлена специальная социальная выплата, поскольку ее должность относится к руководителям, не обоснованы, не являются основанием для отказа в иске, и не могут быть приняты судом, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из вышеуказанных законоположений в их системном единстве применительно к рассматриваемому случаю для получения специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 врач должен участвовать в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в его трудовую функцию должен входить прием граждан по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и он должен работать в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющей диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанным критериям истец <span class="FIO1">ФИО1</span> соответствует полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из должностной инструкции заведующего детским отделением МУЗ «ЖЦРБ», утвержденной главным врачом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, видно, что заведующий обязан, в том числе, распределить больных между врачами отделения, сам ведет положенное количество больных, дежурит в вечернее и ночное время, проводит обходы больных, осматривает вновь поступивших больных, а также больных, находящихся в тяжелом состоянии, проводит разборы всех случаев, представляющих затруднения в диагностике и лечении, случаев расхождения диагнозов, а также всех случаев смерти в отделении (раздел II Инструкции).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указал представитель ответчика в судебном заседании, детское отделение является структурным подразделением юридического лица ОГБУЗ «Железногорская ЖРБ», <span class="FIO1">ФИО1</span> не была отстранена от работы в период прохождения ею обучения и получения сертификата, в учреждении имеется недостаток врачей, поэтому <span class="FIO1">ФИО1</span> наряду с исполнением должностных обязанностей заведующей отделением, исполняла обязанности непосредственно врача-педиатра детского отделения больницы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из анализа должностных обязанностей, которые были возложены на истца по должности заведующего и врача-педиатра этого же отделения, следует, что истец выполняет организационные функции, занимается оказанием медицинской помощи (в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, учитывая, что детское отделение является структурным подразделением ОГБУЗ "Железногоркая РБ", работой отделения руководит заведующий врач-педиатр <span class="FIO1">ФИО1</span>, исходя из буквального толкования пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568, суд приходит к твердому выводу, что поскольку должность <span class="FIO1">ФИО1</span> относиться к руководителям структурных подразделений, что прямо предусмотрено Номенклатурой, истцу <span class="FIO1">ФИО1</span> может быть установлена специальная социальная выплата, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам третьего лица, сама по себе работа врача-педиатра в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь населению, дает право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, должность истца соответствует критериям, установленным п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568, в связи с чем, требования истца <span class="FIO1">ФИО1</span> о признании за ней права на получение ежемесячной специальной социальной выплаты, предусмотренной данным постановлением, в спорный период законны и обоснованы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что <span class="FIO1">ФИО1</span> относится к категории медицинских работников, указанных в подл. "а" п. 2 постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568, и имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты со дня возникновения права на ее назначение, то есть с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, соответственно, ответчик обязан был включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом выводов суда о неправомерности действий работодателя, повлекших нарушение трудовых и социальных прав истца, суд находит обоснованными исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> о компенсации ей морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос о размере подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, а также тот факт, что каких-либо доказательств в подтверждение обоснованности заявленной суммы компенсации морального вреда в размере 15000 рублей и ее соразмерности фактически причиненным ей действиями ответчика в связи с указанными нарушениями, моральным страданиям, истцом суду не представлено. При таких обстоятельствах, руководствуясь также в соответствии со статьей 1101 ГК РФ требованиями разумности и справедливости, и учитывая установленные судом фактические обстоятельства дела, положенные в основу вышеприведенных выводов, суд полагает возможным взыскать с ответчика ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, отказав в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда в размере 14000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика ОГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> больница» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 рублей, поскольку истцом заявлены два требования неимущественного характера (3000 рублей х 2) за удовлетворенную часть исковых требований истца, освобожденного от уплаты госпошлины (статьи 333.19, 333.36 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» об обязании включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, взыскании специальной социальной выплаты, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» (<span class="Address2"><адрес></span>) включить в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты <span class="FIO1">ФИО1</span> и подать сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <span class="Address2"><адрес></span> для назначения ей специальной социальной выплаты в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» (ИНН <span class="Address2"><адрес></span> в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Nomer2">№</span> районе <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, код подразделения 380-020) компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> о компенсации морального вреда в большем размере отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<span class="Address2"><адрес></span> больница» (<span class="Address2"><адрес></span>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий А.Р. Юсупова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>