Дело № 2-574/2025 ~ М-420/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Саянск 17 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-574/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Уваровской О.А., при секретаре <span class="FIO2">Галеевой О.А.</span>, с участием истца – старшего помощника прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> <span class="FIO4">Башенхаевой С.П.</span>, представителя ответчика МБУК «Дворец культуры «Юность» - <span class="FIO3">Разводовской А.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры Юность» о возложении обязанности совершить определенные действия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, несовершеннолетних предъявил иск к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры Юность» о возложении на ответчика обязанности в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обеспечить охрану здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры «Юность», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>, мкр. Юбилейный, <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать объект (территорию) системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска прокурор <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> указал, что прокуратурой города проведена проверка антитеррористической защищенности муниципального бюджетного учреждения «Дворец культуры «Юность» (далее - МБУК «Дворец культуры «Юность») в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МБУК «Дворец культуры «Юность» является общедоступным учреждением, которое в том числе посещают несовершеннолетние, осуществляющим информационные, культурные, образовательные функции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом «д» пункта 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, следует, что одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в том числе на безопасные условия пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на таких основных принципах, как обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законности, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической угрозы в различных формах и проявлениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под антитеррористической защищенностью объекта (территории) согласно п. 6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования №176).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под объектами (территориями) в сфере культуры на основании п. 2 Требований №176 понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, детские школы искусств, учредителями которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области культуры или органы местного самоуправления в области культуры, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры в качестве основного вида деятельности (далее - органы (организации) в сфере культуры, являющиеся правообладателями объектов (территорий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ДК «Юность» в соответствии Требованиями № 176 установлена 2 категория объекта (территории) в сфере культуры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки требованиям пп. «з» п. 25 Требований № 176 МБУК ДК «Юность» не оборудовано системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Объект оборудован только системой пожарного оповещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 26 Требований № 176 дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 21 - 25(2) требований № 176, охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение п. 26 Требований № 176 охрана объекта (территории) второй категории опасности - МБУК ДК «Юность» не обеспечена сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). В паспорте безопасности объекта МБУК ДК «Юность» обеспечение указанной охраной определено в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое до настоящего времени не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой города <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> директору МБУК «Дворец культуры «Юность» внесено представление, которое рассмотрено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, однако до настоящего времени МБУК ДК «Юность» не оборудовано системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Также охрана здания МБУК ДК «Юность» сотрудниками (работниками) частных охранных организаций не осуществляется, также отсутствует система экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу специфики осуществляемой деятельности посетителями МБУК ДК «Юность» являются, в том числе несовершеннолетние. Посетители МБУК ДК «Юность» являются группой лиц, состав которой регулярно изменяется, что в целом делает невозможным установление и привлечение в процесс каждого потенциального истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор <span class="FIO4">Башенхаева С.П.</span> поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика МБУК «Дворец культуры «Юность» <span class="FIO3">Разводовская А.С.</span>, действующая на основании доверенности в судебном заседании сообщила о полном признании ответчиком требований прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>. После разъяснения судом представителю ответчика <span class="FIO3">Разводовской А.С.</span> последствий признания иска, предусмотренных ст.173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии этого признания судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представитель ответчика <span class="FIO3">Разводовская А.С.</span> поддержала признание МБУК «Дворец культуры «Юность» заявления прокурора и настаивала на удовлетворении судом этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="FIO4">Башенхаева С.П.</span> не возражала против принятия судом признания иска ответчиком и просила требование прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд принимает признание ответчиком МБУК «Дворец культуры «Юность» требований прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>, поскольку волеизъявление ответчика в данном случае свободно и не нарушает закона, чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вследствие полного признания МБУК «Дворец культуры «Юность», заявленного прокурором <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних, этот иск подлежит полному удовлетворению</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с удовлетворением судом заявления прокурора и на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19; п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в доход местного бюджета городского округа муниципального образования «<span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>» с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры «Юность» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возложить на муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры «Юность» (ИНН 3814011649, ОГРН 1073814000040) обязанность в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обеспечить охрану здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры «Юность», расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>, мкр. <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>, <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации); оборудовать объект (территорию) системой экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворец культуры «Юность» в бюджет городского округа муниципального образования «<span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span>» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд <span class="Address2">&lt;адрес изъят&gt;</span> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.А. Уваровская</p></span>