Дело № 2-2208/2025
Иркутский районный суд Иркутской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 38RS0031-01-2024-011357-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>г. Иркутск</td> <td>03.07.2025</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Шкиль А.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя истца Купецковой К.И., представителя ответчика Лурье Т.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2208/2025 по иску областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Иркутскому муниципальному округу» к <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по встречному иску <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Иркутскому муниципальному округу» о признании досрочного расторжения социального контракта незаконным, отмене решения о досрочном расторжении социального контракта, признании срока действия социального контракта продленным,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» (истец) обратилось в суд с иском, измененным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> (ответчик), в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца выплаченные по социальному контракту денежные средства в размере <span class="others1">~~~</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование заявленных требований ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» указано, что по заявлению <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта приняло решение о назначении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, а также заключило с <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> социальный контракт, разработало программу социальной адаптации, перечислило выплату в размере <span class="others3">~~~</span>. (включая <span class="others4">~~~</span>. по социальному контракту и <span class="others2">~~~</span>. по дополнительному соглашению для оплаты обучения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> обязательства по социальному контракту в полном объеме не исполнены, обучение пройдено после расторжения социального контракта, что является основанием полагать, что денежные средства в размере <span class="others5">~~~</span>. потрачены не по целевому назначению, получены необоснованно и подлежат возврату. Требование о возврате денежных средств ответчиком не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с предъявленным иском, <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> обратилась в суд со встречным иском к ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу», в котором просила признать досрочное расторжение социального контракта незаконным, отменить решение о досрочном расторжении социального контракта, признать срок действия социального контракта продленным до <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование встречных требований <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> указано на выполнение ею предусмотренных социальным контрактом мероприятий (регистрация в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, приобретение оборудования, подача ежемесячных отчетов о доходах и уплате налога). Позднее прохождение обучения обусловлено объективными обстоятельствами: она является многодетной матерью, на ее иждивении находятся трое несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, у нее отсутствовала возможность устроить младшего ребенка в дошкольное учреждение, органы соцзащиты не оказали ей содействие в устройстве ребенка, несмотря на ее неоднократные просьбы; после устройства ребенка в детский сад, ребенок неоднократно болел. В связи с чем, <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> не имела возможность своевременно пройти обучение. Кроме того, <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> указала, что <span class="Data2">**/**/****</span> ей позвонил куратор по соцадаптации и пригласил на межведомственную комиссию <span class="Data2">**/**/****</span>, где ей вручили уведомление о необходимости пройти обучение до <span class="Data2">**/**/****</span>. <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> сообщила о причинах, не позволивших ей пройти обучение. После комиссии <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> была уверена, что срок действия социального контракта продлен в связи с не достижением цели – выхода доходов семьи на должный уровень. Вместе с тем, вечером <span class="Data2">**/**/****</span> <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> получила уведомление о расторжении социального контракта и необходимости вернуть денежные средства. <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> заключила договор поручения для подбора нужного курса обучения и прошла обучение в период с <span class="Data2">**/**/****</span> года по <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу» против удовлетворения встречного иска возражало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не поступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску поддержала заявленные требования в измененном варианте и возражала против удовлетворения встречного иска, представитель ответчика по первоначальному иску возражала против удовлетворения иска и поддержала встречные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на основании заявления <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, решения ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности между ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району» и <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> заключен социальный контракт <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, предметом которого являлось сотрудничество между управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельств, которые ухудшают жизнедеятельность заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), а именно по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению 1 к настоящему социальному контракту. Социальный контракт заключен на срок 12 месяцев - с <span class="Data2">**/**/****</span> по <span class="Data2">**/**/****</span>. Государственная помощь по социальному контракту (единовременная выплата по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности») назначается в размере <span class="others6">~~~</span>., стоимость прохождения профессионального обучения или получения профессионального образования составила 0 руб. Предоставление денежных выплат осуществляется путем перечисления денежных средств на счет заявителя, открытый в ПАО Сбербанк <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заявитель обязался, в том числе: выполнять предусмотренные мероприятия, ежемесячно предоставлять в управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; представлять до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в управление отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации, по форме согласно приложению 2 к настоящему социальному контракту; возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 календарных дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по инициативе заявителя).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно Программе социальной адаптации составлен план мероприятий на срок с <span class="Data2">**/**/****</span> по <span class="Data2">**/**/****</span>, включающий: постановка на учет в качестве самозанятого (<span class="Data2">**/**/****</span> года), приобретение основных средств, расходных материалов и предоставление в управление подтверждающих документов (<span class="Data2">**/**/****</span> <span class="Data2">**/**/****</span> года), осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, получение дохода, уплата налогов и предоставление отчета в управление до 15 числа ежемесячно (<span class="Data2">**/**/****</span> года – <span class="Data2">**/**/****</span> года). Согласно перечню приобретаемого за счет социальной выплаты имущества должно быть приобретено оборудование на сумму <span class="others7">~~~</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основания для возникновения права на получение социальной помощи, соблюдение учреждением порядка предоставления социальной помощи сторонами не оспариваются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно справке ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району» от <span class="Data2">**/**/****</span> <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> выплачены денежные средства в размере <span class="others8">~~~</span> руб. на расчетный счет <span class="Nomer2">№</span>, открытый на ее имя в ПАО Сбербанк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании заявления <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> об оказании платных образовательных услуг, заключенного между <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> и Университетом «Синергия», дополнительного соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> к социальному контракту <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> дополнительно предоставлена единовременная выплата на прохождение профессионального обучения в размере <span class="others9">~~~</span> руб., что подтверждается справкой ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району» от <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> предоставлена государственная помощь на основании социального контракта в общей сумме <span class="others11">~~~</span> руб., в том числе в размере <span class="others10">~~~</span> руб. на прохождение профессионального обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> уведомлена о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, что подтверждается ее подписью в социальном контракте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ОГКУ «УСЗН по Иркутскому району» переименовано в ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому району», а в последствие в ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому муниципальному округу».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Письмом <span class="Nomer2">№</span>(<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> ОГБУ «УСЗСОН по Иркутскому району» уведомило <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> о необходимости представить документы, подтверждающие выполнение социального контракта, необходимости явки на заседание межведомственной комиссии <span class="Data2">**/**/****</span>; а также указало, что в случае расторжения социального контракта необходимо возвратить денежные средства в размере <span class="others12">~~~</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> представила доказательства выполнения социального контракта:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> поставлена <span class="Data2">**/**/****</span> на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за <span class="Data2">**/**/****</span> год УФНС России по Республике Бурятия, в подтверждение представлена справка от <span class="Data2">**/**/****</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> приобретено оборудование на общую сумму <span class="others13">~~~</span> руб. (аппарат шоковой заморозки SF10-G, мясорубка, шкаф холодильный СВ 107-S, гастроемкость 1/1-20, в подтверждение чего представлены договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, заключенный между <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> и ООО «ТД-Трейд», свидетельство и приемке, счет-фактура и универсальный передаточный документ ООО «ТД Трейд» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> на сумму <span class="others14">~~~</span> руб. <span class="others15">~~~</span> коп.; счет фактура <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> и универсальный передаточный документ ООО «ТД Трейд» на сумму <span class="others16">~~~</span> руб. <span class="others17">~~~</span> коп., счет на оплату <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, кассовый чек от <span class="Data2">**/**/****</span> на сумму <span class="others18">~~~</span> руб.);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> пройдено обучение и получен диплом, в подтверждение чего представлен договор поручения от <span class="Data2">**/**/****</span>, заключенный между индивидуальным предпринимателем Чуруксаевым Н.В. и <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> (на подбор образовательной организации и заключение договора на оказание образовательных услуг), договор №<span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>, заключенный между АНО Правовой центр «Сибирский арбитр», индивидуальным предпринимателем Чуруксаевоым Н.В., в отношении обучающейся <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span>, диплом о повышении квалификации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> о прохождении обучения по программе «Лидерство и финансовая грамотность».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из представленных документов следует, что <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> полученные по социальному контракту денежные средства израсходовала в соответствии с их целевым назначением – на приобретение оборудования для осуществления предпринимательской деятельности и обучение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> направлялись в органы соцзащиты отчеты об исполнении мероприятий по социальному контракту и подтверждающие документы, что не отрицается истцом и подтверждается документами, представленными истцом к дополнительным пояснениям к иску.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом изменения исковых требований истец признал выполнение ответчиком социального контракта в части <span class="others20">~~~</span> руб., указал на неисполнение социального контракта ответчиком в сумме <span class="others19">~~~</span> руб. в установленные социальным контрактом сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> указала на наличие у нее уважительных причин для позднего прохождения обучения: у нее на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, она не могла устроить младшего ребенка (в возрасте 2 лет на момент заключения социального контракта) в детское дошкольное учреждение в связи с отсутствием мест, после устройства ребенка в детский сад ребенок неоднократно болел; кроме того, университет «Синергия» неоднократно переносил курсы в связи с недобором группы для обучения, а также по прошествии времени ответчик поняла, что ей необходимо пройти курс обучения по иной программе (теме).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные доводы <span class="FIO9">Аштуева С.В.</span> подтвердила договором от <span class="Data2">**/**/****</span> об образовании по образовательным программам дошкольного образования, табелем учета пребывания детей в группе за <span class="Data2">**/**/****</span> года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки) определены Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон №178-ФЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения социального контракта с ответчиком).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В абзацах 2, 8 статьи 1 Федерального закона №178-ФЗ определено, что:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий (статья 5 Федерального закона №178-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац 4 части 2 статьи 8 Федерального закона №178-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона №178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (часть 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мониторинг оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта проводится органами социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Методика оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 2.1 статьи 10 Федерального закона №178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Иркутской области назначается в соответствии с Законом Иркутской области от 19.07.2010 №73-ОЗ «О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области» (далее – Закон №73-ОЗ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент заключения социального контракта с ответчиком).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона №73-ОЗ размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности - единовременно в размере не более трехсот пятидесяти тысяч рублей; единовременно в размере стоимости курса обучения, но не более тридцати тысяч рублей (в случае прохождения получателем государственной социальной помощи обучения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В статье 9(1) Закона №73-ОЗ указано, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Программой социальной адаптации могут также предусматриваться мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей получателя государственной социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования здорового образа жизни, для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования (абзацы третий-шестой части 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, определенной нормативным правовым актом уполномоченного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае если по истечении срока действия социального контракта получатель государственной социальной помощи продолжает находиться в трудной жизненной ситуации по не зависящим от него причинам, указанный срок продлевается по соглашению получателя государственной социальной помощи и учреждения, но не более чем на три месяца (часть 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (пункт 1 части 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учреждение в течение десяти календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 3, 5, 6 части 5 настоящей статьи, принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта (часть 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, без уважительных причин, а также обстоятельств, указанных в пунктах 3, 6 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом. Перечень причин, являющихся уважительными в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 части 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом уполномоченного органа с учетом методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (часть 6(1)).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что в силу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность гражданина по требованиям о взыскании социального пособия презюмируется, а бремя доказывания его недобросовестности возлагается на учреждение, заявляющее о неосновательности получения социальной выплаты, суд полагает, что истцом не представлены доказательства недобросовестности <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> при получении социальной выплаты, учитывая фактическое выполнение ответчиком мероприятий программы социальной адаптации и достижение цели программы (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, повышение денежных доходов ответчика), расходования предоставленной социальной выплаты в полном объеме в соответствии с ее целевым назначением (приобретение оборудование, прохождение обучения), наличии уважительных причин для позднего прохождения обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований для взыскания с <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> неосновательного обогащения не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно встречных требований <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> о признании досрочного расторжения социального контракта незаконным, отмене решения о досрочном расторжении социального контракта, признании срока действия социального контракта продленным суд пришел к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано выше, в силу положений частей 4, 6 статьи 9(1) Закона №73-ОЗ учреждение вправе было расторгнуть социальный контракт, поскольку <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> к дате окончания срока действия социального контракта не представлены доказательства прохождения обучения, не заявлено о продлении срока действия социального контракта в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, соглашение о продлении срока действия социального контракта между учреждением и получателем государственной социальной помощи не достигнуто.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая, что стороны не пришли к соглашению о продлении срока социального контракта, по закону социальный контракт мог быть продлен не более чем на 3 месяца, суд полагает, что оснований для удовлетворения требования ответчика о признании социального контракта продленным до <span class="Data2">**/**/****</span> (то есть почти на 7 месяцев) не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку учреждением социальный контракт расторгнут в последний день срока его действия, срок социального контракта не продлен, во взыскании социальной выплаты с ответчика в пользу учреждения отказано, то признание незаконным решения учреждения о расторжении социального контракта не повлияет на права ответчика, поскольку действие социального контракта прекращено в любом случае <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Само по себе отсутствие видеозаписи заседания межведомственной комиссии Иркутского районного муниципального образования по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта не является основанием для признания протокола <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая изложенное, оснований для назначения судебной технической экспертизы для определения срока изготовления протокола суд не усматривает. Кроме того, стоимость экспертизы (50 000 руб.) значительно превышает спорную сумму неосновательного обогащения, в связи с чем также отсутствует экономическая целесообразность проведения экспертизы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований областного государственного бюджетного учреждения «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Иркутскому муниципальному округу» к <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту – отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении встречных исковых требований <span class="FIO2">Аштуевой С.В.</span> к областному государственному бюджетному учреждению «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Иркутскому муниципальному округу» о признании досрочного расторжения социального контракта незаконным, отмене решения о досрочном расторжении социального контракта, признании срока действия социального контракта продленным – отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области.</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья</td> <td>А.Н. Говорова</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда в окончательной форме принято 17.07.2025.</p></span>