<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">38RS0031-01-2025-005078-70</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 августа 2025 года г. Иркутск</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3975/2025 по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к военному комиссариату Иркутского района Иркутской области, призывной комиссии Иркутского района Иркутской области, ФКУ Военный комиссариат Иркутской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании выдать направление на дополнительное медицинское обследование,</p> <p class="MsoClassmsoclass2" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Иркутского района Иркутской области, призывной комиссии Иркутского района Иркутской области, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Иркутского района Иркутской области о его призыве на военную службы, обязать призывную комиссию Иркутского района Иркутской области выдать ему направление на дополнительное медицинское обследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом характер спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ФКУ Военный комиссариат Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Иркутского района Иркутской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период весеннего призыва <span class="Data2">**/**/****</span> призывной комиссией Иркутского района Иркутской области в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При прохождении медицинского обследования, указал административный истец, он заявлял жалобы на состояние своего здоровья терапевту, офтальмологу, неврологу, хирургу. Однако данные жалобы проигнорированы, а направление на дополнительное медицинское обследование не выдано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, полагает административный истец, было нарушено его право на объективное и всестороннее изучение состояния его здоровья, так как согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», лечащий врач устанавливает диагноз, который является основанным на всестороннем обследовании пациента и составленным с использованием медицинских терминов медицинским заключением о заболевании (состоянии) пациента. Следовательно, без выдачи направления на медицинское обследование он был этого лишен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В следствии чего, полагает административный истец, было нарушено его право на освобождение от призыва на военную службу, предусмотренное п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона № 53-ФЗ, в соответствии с которым от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба в вышестоящую призывную комиссию в порядке подчинённости им не подавалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее направил в адрес суда ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители административных ответчиков призывной комиссии Иркутского района Иркутской области, военного комиссариата Иркутского района в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу иска суду не представили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика ФКУ Военный комиссариат Иркутской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, по существу заявленных требований представил письменные возражения, в которых просил рассматривать дело без участия представителя, указав на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных <span class="FIO1">ФИО1</span> требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая положения ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 59 Конституции Российской Федерации гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (пункты 1 и 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 6 статьи 9, части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» вопрос о пригодности граждан к военной службе решается на основании медицинского освидетельствования и медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, при этом комиссия по постановке граждан на воинский учет обязана организовать медицинское освидетельствование граждан, определить их годность к военной службе по состоянию здоровья, провести мероприятия по профессиональному психологическому отбору граждан для определения их пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям и принять решение о постановке гражданина на воинский учет либо внести на рассмотрение призывной комиссии вопрос о зачислении в запас гражданина, признанного ограниченно годным к военной службе, или вопрос об освобождении от исполнения воинской обязанности гражданина, признанного не годным к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе; «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Военно-врачебная экспертиза в силу пункта 4 Положения о военно-врачебной комиссии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 14 Положения, в частности, предусмотрено, что до начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, в том числе исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положением о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что экспертиза проводится в мирное и военное время в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба) (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574 (далее - Положение о независимой военно-врачебной экспертизе).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 101 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии, то по результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вышеприведенные требования нормативных правовых актов, регламентирующих процедуру проведения медицинского освидетельствования граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, предусматривают предоставление таким гражданам возможности пройти вышеперечисленные диагностические исследования до их освидетельствования и до принятия решения призывной комиссией об их призыве на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на первичный воинский учет в военном комиссариате Иркутского района Иркутской области <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам медицинского обследования <span class="FIO1">ФИО1</span> определена категория годности <span class="others4">~~~</span> - годен к военной службе с незначительными ограничениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением призывной комиссии <span class="Address2">....</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> призван на военную службу, так как на основании медицинского освидетельствования он признан годным к военной службе с незначительными ограничениями<span class="others5">~~~</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно листа медицинского освидетельствования от <span class="Data2">**/**/****</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> больным себя не считает, хронические заболевания отрицает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из возражений ФКУ Военный комиссариат Иркутской области следует, что решением призывной комиссии Иркутского МО от <span class="Data2">**/**/****</span> административному истцу установлена категория годности к военной службе «<span class="others7">~~~</span> На заседании призывной комиссии административный истец не предъявлял жалобы на состояние здоровья, что отражено в выписке из протокола призывной комиссии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленной в материалы дела выпиской из протокола призывной комиссии Иркутского МО <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">**/**/****</span> подтверждаются доводы возражений в части отсутствия жалоб со стороны <span class="FIO1">ФИО1</span>, а также поставленный <span class="FIO1">ФИО1</span> диагноз – <span class="others8">~~~</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из личного дела призывника <span class="FIO1">ФИО1</span>, врачом-терапевтом поставлен диагноз <span class="others10">~~~</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая свое право нарушенным приятым призывной комиссией Иркутского района Иркутской области решением о призыве на военную службу, <span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От призыва на военную службу в соответствии с пп. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из части 2 статьи 25, части 6 статьи 61 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На комиссию возлагается обязанность направить призывника на медицинское обследование только в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе. Ввиду того, что у призывной комиссии при отсутствии каких-либо медицинских документов, представленных <span class="FIO1">ФИО1</span>, сомнений в его состоянии здоровья и определения категория годности к военной службе <span class="others11">~~~</span> не возникло, основания для направления его на медицинское обследование у призывной комиссии отсутствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение призывной комиссии вынесено на основании медицинского заключения по результатам медицинского обследования, в соответствии с которым <span class="FIO1">ФИО1</span> выставлен диагноз, не препятствующий прохождению военной службы согласно расписанию болезней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии, обладают специальными познаниями в области медицины и оценки состояния здоровья освидетельствуемого. При несогласии <span class="FIO1">ФИО1</span> с заключением военно-врачебной комиссии, административный истец не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, военно-врачебной комиссии военного комиссариата не представил, как и не воспользовался правом обжалования в вышестоящую военно-врачебную комиссию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, у призывной комиссии имелись основания для принятия решения о призыве <span class="FIO1">ФИО1</span> на военную службу, в связи с чем, оспариваемое решение от <span class="Data2">**/**/****</span> является законным. Следует отметить, что данное решение не было реализовано в период весеннего призыва <span class="Data2">**/**/****</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span> фактически не был направлен для прохождения военной службы в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Призыв, в рамках мероприятий которого вынесены заключение о категории годности к военной службе и оспариваемое <span class="FIO1">ФИО1</span> решение призывной комиссии о призыве на военную службу, закончен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении в отношении административного истца мероприятий по новому призыву последний вновь подлежит медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент освидетельствования, по результатам которого призывной комиссией должно быть принято предусмотренное ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение и вправе представить соответствующие документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, препятствующий призыву на военную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом решение призывной комиссии утратило свое значение, негативных правовых последствий для <span class="FIO1">ФИО1</span> не наступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из совокупности представленных в дело доказательств, включая копии учетной карты призывника, наличие у <span class="FIO1">ФИО1</span> на момент принятия оспариваемого решения заболеваний, дающих право на определение категории годности к военной службе, не установлено. К моменту принятия призывной комиссией решения, равно как и при рассмотрении настоящего административного дела по существу, <span class="FIO1">ФИО1</span> не было представлено медицинских документов, подтверждающих наличие заболеваний, при этом заключение военно-врачебной комиссии о результатах медицинского освидетельствования административным истцом в вышестоящую военно-врачебную комиссию не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признаний оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению, либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой совокупности условий судом при рассмотрении настоящего административного дела не установлено.</p> <p class="MsoClassconsplusnormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд</p> <p class="MsoClassmsoclassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленные требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к военному комиссариату Иркутского района Иркутской области, призывной комиссии Иркутского района Иркутской области, ФКУ Военный комиссариат Иркутской области о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании выдать направление на дополнительное медицинское обследование – оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение принято 18 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: О.В. Недбаевская</p></span>