Дело № 2-1182/2025
Кировский районный суд г. Иркутска
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26 марта 2025 года г. Иркутск</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Золотухиной Г.А., при секретаре Силюк П.С.,</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя ответчика Управления Росреестра по Иркутской области – Машалайте О.И.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1182/2025 по исковому заявлению <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> к Администрации <span class="Address2"><адрес></span>, Управлению Росреестра по <span class="Address2"><адрес></span>, ТУ Росимущества в <span class="Address2"><адрес></span> о возложении обязанности снять ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение с целью изъятия объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд, в связи с решением Администрации <span class="Address2"><адрес></span>, с последующим наложением ограничения в виде запрета регистрации на жилое помещение, которое будет предоставлено Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> взамен изъятого,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> обратился в суд с вышеназванным иском.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указал, что в соответствии с Перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2"><адрес></span>, включен в данный перечень под номером 11830.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В общей долевой собственности <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 23.12.2014г.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от 10.02.2014г. жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, признано аварийным и подлежащим сносу.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> принято решение об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд -031-06-536/22.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От Администрации <span class="Address2"><адрес></span> на имя <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> поступило уведомление <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому Администрация <span class="Address2"><адрес></span> в счет возмещения стоимости за изымаемое помещение предлагает другое благоустроенное помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, пер. <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 29,7 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от 20.12.2024г. правообладателем на вышеуказанное помещение является Муниципальное образование <span class="Address2"><адрес></span>, номер государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span> от 20.12.2024г.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между Администрацией <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, в лице представителя по доверенности <span class="FIO4">Т.Т.П.</span> заключено соглашение об изъятии объекта недвижимости, согласно условиям которого, <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> обязуется передать Администрации <span class="Address2"><адрес></span> недвижимое имущество в виде 26/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> пропорциональную долю земельного участка, расположенного под многоквартирным домом в котором находится указанная квартира. Взамен изъятого, Администрация <span class="Address2"><адрес></span> обязуется предоставить в собственность <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> другое жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>. В этот же день сторонами подписан передаточный акт.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Уведомления Федеральной службы по Финансовому мониторингу <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с включением <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, являющееся общей долевой собственностью <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, наложен запрет регистрации на неустановленный срок.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с запретом регистрации, объект недвижимости, а именно жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, признанном аварийным и подлежащим сносу, не может быть изъято для государственных и муниципальных нужд.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного истец <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> просит суд:</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- снять ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме признанном аварийным и подлежащим сносу по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> за Администрацией <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> за <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- наложить ограничение в виде запрета регистрации на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик Администрация <span class="Address2"><адрес></span> в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. В представленном суду письменном отзыве на иск ответчик исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Управления Росреестра по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO6">М.</span> в судебном заседании полагала, что Управление не может выступать ответчиком по указанному спору. Оставила разрешение требований на усмотрение суда.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик ТУ Росимущества в <span class="Address2"><адрес></span> в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо <span class="FIO4">Т.Т.П.</span> в судебном заседании отсутствует, извещена надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Третье лицо Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. Третьим лицом представлена письменная позиция по делу.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участника процесса, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 15 Конституции РФ, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный конституционный принцип выражается в трех юридических возможностях: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечение здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящий Федеральный закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, адвокатов, нотариусов, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма и финансированием распространения оружия массового уничтожения, а также отношения юридических лиц и федеральных органов исполнительной власти, связанных с установлением бенефициарных владельцев юридических лиц.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания для включения организации или физического лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, указаны в пункте 2.1 ст. 6 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в том числе:</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- процессуальное решение о признании лица подозреваемым в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- постановление следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации (подп. 2.1 пункта 2 статьи 6подп. 2.1 пункта 2 статьи 6 Закона).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для исключения организации или физического лица из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в числе других являются:</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) отмена вступившего в законную силу решения суда Российской Федерации о ликвидации или запрете деятельности организации в связи с ее причастностью к экстремистской деятельности или терроризму и прекращение производства по делу;</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) отмена вступившего в законную силу приговора суда Российской Федерации о признании лица виновным в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 280, 280.1, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, и прекращение производства по уголовному делу в отношении данного лица по основаниям, дающим право на реабилитацию (подп. 2.2 пункта 2 статьи 6подп. 2.2 пункта 2 статьи 6 Закона);</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 6 вышеназванного Федерального закона в редакции Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 197-ФЗ операция с денежными средствами или иным имуществом подлежит обязательному контролю в случае, если хотя бы одной из сторон является организация или физическое лицо, в отношении которых имеются полученные в установленном в соответствии с настоящим Федеральным законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо юридическое лицо, прямо или косвенно находящееся в собственности или под контролем таких организации или лица, либо физическое или юридическое лицо, действующее от имени или по указанию таких организации или лица.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок определения и доведения до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц перечня таких организаций и лиц устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом сведения об организациях и лицах, включенных в указанный перечень, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа и опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения, по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в этой сфере, по координации соответствующей деятельности федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов и организаций, а также функции национального центра по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате совершения операций (сделок) с денежными средствами или иным имуществом, и по выработке мер противодействия этим угрозам.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Компетенция Росфинмониторинга определена Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ), Положением о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее - Положение) и иными нормативными правовыми актами, принятыми в их развитие.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 17.2 пункта 5 Положения Росфинмониторинг наделен полномочиями по размещению на своем официальном сайте в сети «Интернет» информации об организациях и лицах, включенных в Перечень.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок определения Перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ устанавливается</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правительством Российской Федерации. При этом сведения об организациях и лицах, включенных в указанный перечень, подлежат размещению в сети Интернет на официальном сайте уполномоченного органа.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение названных положений Федерального закона № 115-ФЗ Правительством Российской Федерации издано постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и утверждены Правила определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, других юридических лиц, а также физических лиц (далее - Правила).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем первым подпункта «а» пункта 2 названных Правил Перечень формируется Федеральной службой по финансовому мониторингу путем включения в него организаций и (или) физических лиц в случае получения информации о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, от государственных органов, указанных в пункте 3 Правил.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил обязанности по предоставлению в Росфинмониторинг информации о наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ (в части, касающейся информации о признании лица подозреваемым в совершении хотя бы одного из указанных в подпункте преступлений) для включения в Перечень физических лиц, возложены на следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о включении в Перечень принимается Росфинмониторингом (пункт 15 Правил) и в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, размещается на официальном сайте Росфинмониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 20 Правил) в соответствующем разделе и объеме (пункт 24 Правил).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые последствия включения лица в Перечень прямо предусмотрены императивными нормами Федерального закона № 115-ФЗ.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С момента включения физического лица в Перечень все его операции незамедлительно замораживаются (блокируются) в соответствии с абзацами 16 и 17 статьи 3 и абзацем первым подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 115-ФЗ и могут быть возобновлены только после исключения такого лица из этого Перечня.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ физическое лицо, включенное в Перечень, вправе совершать только те операции с денежными средствами или иным имуществом, которые связаны с необходимостью обеспечения его жизнедеятельности, а также с обеспечением жизнедеятельности совместно проживающих с ним членов его семьи, которые не имеют самостоятельных источников дохода, т.е. операции, прямо предусмотренные в пункте 2.4 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Операции, направленные на отчуждение права собственности на недвижимое имущество физических лиц, находящихся в Перечне, в число предусмотренных пунктом 2.4 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ исключений не входят.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ все операции юридических и физических лиц, находящихся под прямым или косвенным контролем физического лица, включенного в Перечень, либо действующих от его имени или по его указанию, подлежат обязательному контролю.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные нормы Федерального закона № 115-ФЗ устанавливают прямой запрет на совершение операций с денежными средствами и имуществом физического лица, включенного в Перечень. Запрет адресован неограниченному кругу лиц, нормы являются императивными, имеют прямое действие и подлежат неукоснительному исполнению не только всеми организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, но и всеми иными физическими и юридическими лицами.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 37.1. ч. 1 ст. 26 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 218-ФЗ (ред. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, о включении лица в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, или в составляемые в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, либо решение межведомственного координационного органа, осуществляющего функции по противодействию финансированию терроризма, о замораживании (блокировании) денежных средств или иного имущества организации или физического лица, либо судебный акт о приостановлении операций с имуществом, принятый на основании части четвертой статьи 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предъявление данного иска обусловлено необходимостью разрешения ситуации, возникшей в рамках исполнения требований статьи 16 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), государственной программы <span class="Address2"><адрес></span> «Доступное жилье», утвержденной постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-пп (ранее - государственная программа <span class="Address2"><адрес></span> «Доступное жилье», утвержденная постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-пп), региональной адресной программы <span class="Address2"><адрес></span> «Переселение граждан, проживающих на территории <span class="Address2"><адрес></span>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-пп, в которую включен аварийный многоквартирный дом, и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), с целью изъятия у истца аварийного жилого помещения на условиях предварительного и равноценного возмещения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 16 Федерального закона № 185-ФЗ прямо предусмотрены различные формы реализации процедуры изъятия у собственника жилого помещения аварийного жилищного фонда и предоставления ему предварительного и равноценного возмещения, как путем его выкупа и осуществление выплат в денежной форме, так и путем предоставления взамен другого жилого помещения посредством заключения договора мены.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что предупредительные меры, предусмотренные Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ, не связаны с лишением права собственности, а являются лишь ограничением возможности распоряжения лицом, включенным в Перечень на законных основаниях, денежными средствами и иным имуществом на нужды, не связанные с обеспечением жизнедеятельности и с выполнением обязательств, в противоправных целях (определение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> и др.).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии с Перечнем организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2"><адрес></span>, включен в данный перечень под номером 11830.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о наличии оснований для включения <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> в Перечень поступила в Росфинмониторинг письмом СУ СК России по <span class="Address2"><адрес></span> вх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в котором также сообщались иные необходимые для идентификации сведения, предусмотренные пунктами 4, 12-13 Правил.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании полученной информации Росфинмониторингом составлен Акт <span class="Nomer2">№</span> о внесении соответствующих изменений в Перечень. Акт утвержден и.о. начальника Управления по противодействию финансирования терроризма <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о включении <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> в Перечень размещена в соответствующем разделе официального сайта Росфинмониторинга в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» для всеобщего доступа в объеме, предусмотренном пунктом 24 Правил, с присвоением идентификационного (системного уникального) номера (выписка из Перечня прилагается).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение о включении <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> в Перечень принято Росфинмониторингом при наличии оснований, в пределах полномочий, с соблюдением порядка, формы и содержания, установленных приведенными нормами Федерального закона № 115-ФЗ и иных нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Впоследствии информация, которая в силу пункта 2.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ могла послужить основанием для исключения <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> из Перечня, от уполномоченных государственных органов в Росфинмониторинг не поступала.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации Федеральной службы по финансовому мониторингу оснований для исключения <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> из Перечня, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, на момент рассмотрения дела не имеется.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что истцу <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Право собственности зарегистрировано на основании договора дарения от 23.12.2014г.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> (далее - Положение), на основании заключения межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (далее - МКД), признан аварийным и подлежащим реконструкции.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МКД включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории <span class="Address2"><адрес></span>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в 2019 - 2025 годах», утвержденную постановлением администрации <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В январе 2024 года начальник Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO7">П.</span> обращалась в Росфинмониторинг по вопросу государственной регистрации операции по изъятию у истца аварийного жилого помещения на основании прилагаемого проекта соглашения, предусматривающего выплату собственнику денежной формы возмещения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно первоначальному проекту соглашения об изъятии объектов недвижимости в качестве компенсации за изымаемое аварийное жилое помещение предусматривалась выплата денежных средств лицу, включенному в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму (далее - Перечень), а не предоставление ему иного жилого помещения для дальнейшего проживания.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно пункту 2.3 проекта Соглашения расчет за изымаемое имущество производится путем перечисления денежных средств (в сумме 2 597 121 руб. 00 коп.) на счет лица, включенного в Перечень.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанного в ответе на запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Комитета по градостроительной политике Департамент жилищной политики администрации <span class="Address2"><адрес></span> службой по финансовому мониторингу (Управление по противодействию финансированию терроризма) было разъяснено, что по смыслу Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) целью блокирования (замораживания) является недопущение лицом, включенным в Перечень, использовать свои активы и распоряжаться ими. Таким образом, в случае перечисления денежных средств в адрес лица, включенного в Перечень, они будут заблокированы (заморожены) со стороны кредитной организации в силу требований Федерального закона № 115-ФЗ. В результате лицо, включенное в Перечень, останется без жилья и без средств для его приобретения, чем будет нарушено его конституционное право на жилище.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях разрешения возникшей ситуации заявителю дана рекомендация о том, что условия соглашения должны предусматривать предоставление лицу, включенному в Перечень, равнозначного жилого помещения в натуральной форме взамен изымаемого у него аварийного жилья, поскольку в этом случае какие-либо риски будут отсутствовать.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в своем ответе Росфинмониторинг акцентировал внимание компетентного государственного органа на возможных неблагоприятных последствиях реализации мероприятий на условиях представленного проекта соглашения и возможности рассмотрения вопроса о реализации их в ином порядке, что могло бы обеспечить соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администрацией <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, в лице <span class="FIO4">Т.Т.П.</span>, действующей на основании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключено соглашение об изъятии объектов недвижимости (далее - Соглашение).</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соглашении учтены вышеприведенные рекомендации.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.2. Соглашения взамен изымаемого недвижимого имущества - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> предоставляется в собственность другое жилое помещение, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, пер. <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жилое помещение, общей площадью 29,7 кв.м., расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, пер. <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, находится в собственности муниципального образования <span class="Address2"><адрес></span>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанного суд приходит к выводу, что удовлетворение исковых требований <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> основанных на заключении соглашения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предусматривающего предоставление лицу, включенному в Перечень, равнозначного жилого помещения в натуральной форме взамен изымаемого у него аварийного жилья, согласуется с правовым смыслом и нормативными положениями Федерального закона № 115-ФЗ в контексте разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации. Удовлетворение иска позволит обеспечить соблюдение справедливого баланса публичных и частных интересов, реализацию государственной политики в области расселения аварийного жилищного фонда, а перенос на предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение запрета на любые операции по распоряжению им до момента исключения лица из перечня обеспечит цель недопущения лицом, включенным в Перечень, использовать свои активы и распоряжаться ими в противоправных целях.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком положении следует признать право собственности <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, с одновременным переносом ограничения в виде запрещения регистрации на основании Уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Федеральной службой по финансовому мониторингу, с объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (снятие ограничения), на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (наложение ограничения), и прекращением у <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> права собственности на недвижимое имущество - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, а также признать за Муниципальным образованием <span class="Address2"><адрес></span> право муниципальной собственности на 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным исковые требования <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> к администрации <span class="Address2"><адрес></span> подлежат удовлетворению с учетом правового обоснования, изложенного в настоящем решении суда.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> к иным ответчикам следует оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> к Администрации <span class="Address2"><адрес></span> – удовлетворить.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право собственности <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., СНИЛС <span class="Nomer2">№</span> на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, с одновременным переносом ограничения в виде запрещения регистрации на основании Уведомления о включении организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Федеральной службой по финансовому мониторингу, с объекта недвижимости квартиры, расположенной по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (снятие ограничения), на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <span class="Address2"><адрес></span>, городской округ <span class="Address2"><адрес></span>, переулок <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> (наложение ограничения), и прекращением у <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., СНИЛС <span class="Nomer2">№</span>, права собственности на изымаемое для нужд городского округа Муниципальное образование <span class="Address2"><адрес></span> недвижимое имущество - 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за Муниципальным образованием <span class="Address2"><адрес></span> право муниципальной собственности на изымаемое для нужд городского округа Муниципальное образование <span class="Address2"><адрес></span> недвижимое имущество 26/100 доли праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 113,9 кв.м., расположенную по адресу <span class="Address2"><адрес></span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span> и пропорциональную площади квартиры долю земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования <span class="FIO2"> Толмачев А.В. </span> к Управлению Росреестра по <span class="Address2"><адрес></span>, ТУ Росимущества в <span class="Address2"><адрес></span> - оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Г.А. Золотухина</p> <p class="MsoClassStyle7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 09.04.2025 г.</p></span>