Дело № 12-168/2025
Ленинский районный суд г. Иркутска
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 38RS0032-01-2025-000608-41 № 12-168/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Иркутск, ул. Байкальская, 291, к.2 21 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Борисенко И.Н., с участием защитника <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> – Васильевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">****год</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">****год</span> инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">ФИО3</span> вынесено постановление <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>, согласно которому последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2250 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что на транспортное средство «Фольксваген <span class="others1"><...></span>, свидетельство о регистрации ТС <span class="Nomer2">№</span> (далее – Транспортное средство) имеется разрешение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">****год</span> на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">****год</span> в 10.22 часов на указанном автомобиле перевозка пассажиров и багажа на легковом такси на территории <span class="Address2"><адрес></span>. Просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>– <span class="FIO4">ФИО4</span> доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что Транспортное средство включено в реестр федеральной государственной информационной системы легковых такси (далее – ФГИС «Такси»), следовательно, с использованием данного Транспортного средства, возможно, осуществлять движение по полосе для маршрутных транспортных средств. Пояснила, что документом, на основании которого используется транспортное средство <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> – договор аренды транспортного средства без экипажа. <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> <span class="Data2">****год</span> выполнял заказ по перевозке пассажиров, который впоследствии был отменен клиентом, автомобиль прошел технический осмотр, о чем имеется отметка в путевом листе, так же был оформлен путевой лист, кроме этого, был оформлен страховой полис. Просила постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении слушания по делу не заявил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного органа ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд рассматривает дело при состоявшейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению такие обстоятельства, как наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от <span class="Data2">****год</span> <span class="Nomer2">№</span>, Правила дорожного движения (далее – ПДД РФ) устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории РФ, а другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях ПДД РФ и не противоречить им.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (п. 1.3 ПДД РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ПДД РФ, дорожным знаком 5.14.1 «Полоса для маршрутных транспортных средств» обозначена специально выделенная полоса, по которой маршрутные транспортные средства, велосипедисты, а также школьные автобусы и транспортные средства, используемые в качестве легкого такси, движутся попутно общему потоку транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 18.2 ПДД РФ, на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ наступает за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановку на указанной полосе в нарушение ПДД РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3-5 ст. 12.15 КоАП РФ, и случая, предусмотренного ч. 1.2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере 2250 рублей (в редакции, действовавшей на момент фиксации административного правонарушения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из обжалуемого постановления, <span class="Data2">****год</span> в 10 часов 22 минут 09 секунд по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, г. Иркутск, <span class="Address2"><адрес></span>, стр. 20/6, водитель, управляя транспортным средством «<span class="others2"><...></span>, собственником которого на основании свидетельства о регистрации транспортного средства <span class="Nomer2">№</span> являлся <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>, <span class="Data2">****год</span> г.р., в нарушение п. 18.2 ПДД РФ осуществлял движение транспортного средства по полосе для маршрутных транспортных средств, обозначенной знаком 5.14.1 ПДД РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения зафиксирован при помощи работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: С20-205, заводской номер С20-205, свидетельство о поверке № С-ДРП/10-08-2023/269043212, действительное до <span class="Data2">****год</span> включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> в соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ; копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, в случае фиксации административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 3.1 - 3.4 ст. 8.2, главой 12 КоАП РФ, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из смысла закона, по делам данной категории бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, которое обжалует постановление должностного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> постановления о назначении <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, были установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев доводы жалобы <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">****год</span> № 580-ФЗ, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">****год</span>, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, водитель <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> <span class="Data2">****год</span> в 10.22.09 часов управлял транспортным средством «<span class="others3"><...></span>, осуществлял движение транспортного средства по полосе, обозначенной знаком 5.14.1, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, ООО «Возрождение» <span class="Data2">****год</span> включено в Единый государственный реестр юридических лиц, одним из видов деятельности которого является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">****год</span> между <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> и ООО «Возрождение» заключен договор аренды транспортного средства без экипажа <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям, представленным ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, информация о регистрации транспортного средства в качестве легкового такси отсутствует, данная информация содержится в ФГИС «Такси».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям ФГИС «Такси», в региональном реестре легковых автомобилей имеются сведения о транспортном средстве «<span class="others4"><...></span>, реестровый номер разрешения <span class="others5"><...></span>, статус «действующий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с карточкой учета транспортного средства владельцем транспортного средства «Фольксваген POLO», г.р.з.Е602КР138 является <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>, <span class="Data2">****год</span> г.р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Возрождение» на запрос суда предоставило информацию о том, что <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> <span class="Data2">****год</span> в 10 часов 22 минуты 09 секунд ехал на заказ на своем автомобиле «<span class="others8"><...></span>, однако, заказ впоследствии был отменен клиентом. Согласно сведениям, содержащимся в путевом листе легкового автомобиля, выданном ООО «Возрождение», <span class="Data2">****год</span> в 05.56 часов водитель <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> прошел предсменный медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен. Также в путевом листе отражена информация, что <span class="Data2">****год</span> в 05.54 часов автомобиль «<span class="others6"><...></span> технически исправен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные доказательства свидетельствуют о том, что в момент автоматической фиксации <span class="Data2">****год</span> в 10 часов 22 минут 09 секунд транспортное средство «Фольксваген <span class="others7"><...></span>, под управлением водителя <span class="FIO1">Смирнов ДА</span>, использовалось в качестве легкового такси.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ имеющихся доказательств, дорожной ситуации свидетельствует о том, что <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> необоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление не является законным и обоснованным, и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">жалобу <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">****год</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении <span class="FIO1">Смирнов ДА</span> - удовлетворить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в Иркутский областной суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Н. Борисенко</p></span>