Дело № 5-54/2025

Суть дела

<title></title> № УИД № П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дата г.                                                                                                                   Адрес Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска ФИО4., с участием защитника ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО5, родившегося Дата г. в КНР, гражданина КНР, место пребывания в Российской Федерации: Адрес, гостиничный комплекс «ФИО6», У С Т А Н О В И Л : Дата около 09 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта            г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование ФИО5 товаров, подлежащих таможенному декларированию. ФИО5, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 с участием защитника ФИО3 В судебном заседании защитник ФИО3 пояснила, что в настоящее время ФИО5 находится на территории КНР, о рассмотрении дела ему известно. Также указала, что ФИО5 не знал о том, что перемещаемые товары необходимо декларировать, и готов задекларировать товар и оплатить штраф, если его сумма не превысит стоимость товара.     Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав защитника, судья приходит к следующему.     Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.     Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.     Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.     В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.     Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.     Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).     «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).     В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса. В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения ФИО5 подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает. Так, из акта таможенного досмотра от Дата № следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии ФИО5, прибывшего из Китая воздушным транспортом (рейс № Адрес), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров, в ходе которого предъявлен багаж, в котором установлены товары – аппараты для полировки с комплектующими и полировочными насадками, а именно: два аппарата для полировки из окрашенного металла синего цвета, габаритными размерами 21х17х11 см. Один аппарат в комплекте с двумя ключами из неокрашенного металла серого цвета размерами 9х2 см., сетевым кабелем черного цвета, ручкой фрезерной из полимерных материалов зеленого цвета и неокрашенного металла серого цвета с надписями «ФИО13, габаритными размерами 17,5х2,5см., ручка фрезерная размещена в коробке синего и белого цветов с надписями «ФИО14» размерами 21х6х5 см. На аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15». Другой аппарат без комплектующих, на аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15»; насадки полировочные, размерами от 0,1х4,2 см. до 1,6х4,5см. находятся в 51 прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками на иностранном языке, общее количество насадок полировочных 4 759 шт. Все товары новые, общим весом – 17,80 кг. (л.д. 10-19). Из объяснений, а также протокола опроса ФИО5 от Дата следует, что Дата он прилетел из Адрес (КНР) в Адрес (РФ) и выбрал для прохождения таможенного контроля «зеленый» коридор. В своем багаже он перевозил аппараты для полировки с комплектующими и полировочными насадками общим весом 17,80 кг. Указанные товары привез не для личного пользования, а по просьбе друга, который занимается полировкой изделий на заказ из различных материалов, в том числе из дерева, камня и других материалов. Чеков на данные товары нет. Таможенную декларацию он не заполнял, так как не знал, что товары не для личного пользования необходимо декларировать. Вину в совершении правонарушения признал (л.д. 9, 20-25). В ходе отобрания объяснений ФИО5 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись ФИО5 (л.д. 22). Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств. Поскольку ФИО5 является гражданином КНР, не владеет русским языком и нуждался в услугах переводчика, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ему был назначен переводчик с русского на китайский языки (л.д. 5, 8). По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение № о неотнесении товаров – аппаратов для полировки с комплектующими и полировочными насадками, а именно: двух аппаратов для полировки из окрашенного металла синего цвета, габаритными размерами 21х17х11 см., и насадок полировочных, размерами от 0,1х4,2 см. до 1,6х4,5см., находящихся в 51 прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками на иностранном языке, общее количество насадок полировочных 4 759 шт., предназначенных для коммерческой деятельности, к товарам для личного пользования, весом брутто 17, 80 кг., исходя из характера и количества товара (л.д. 32). В нарушение установленных требований таможенного законодательства Союза ФИО5 не подавал таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанных выше товаров. Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и проведения административного расследования (л.д. 1-7). Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – аппараты для полировки с комплектующими и полировочными насадками, а именно: два аппарата для полировки из окрашенного металла синего цвета, габаритными размерами 21х17х11 см. Один аппарат в комплекте с двумя ключами из неокрашенного металла серого цвета размерами 9х2 см., сетевым кабелем черного цвета, ручкой фрезерной из полимерных материалов зеленого цвета и неокрашенного металла серого цвета с надписями «ФИО13, габаритными размерами 17,5х2,5см., ручка фрезерная размещена в коробке синего и белого цветов с надписями «ФИО14» размерами 21х6х5 см. На аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15». Другой аппарат без комплектующих, на аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15»; насадки полировочные, размерами от 0,1х4,2 см. до 1,6х4,5см. находятся в 51 прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками на иностранном языке, общее количество насадок полировочных 4 759 шт., изъяты с участием ФИО5 по протоколу изъятия от Дата с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от Дата (л.д. 26-30, 36). В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 81-84). Из заключения таможенного эксперта № от Дата следует, что наименование товаров, являющиеся предметом административного правонарушения, установлено, как: контроллер для полировального аппарата 2 шт., микромотор для полировального аппарата 2 шт., насадки сменные для полировального аппарата 4 759 шт., Предназначение товаров – полировка различных изделий и поверхностей. Рыночная стоимость товаров по состоянию на Дата на территории РФ составляла 134 653 рублей 10 копеек (л.д. 71-80). По результатам проведения административного расследования Дата старшим уполномоченным отдела административных расследований Иркутской таможни ФИО2 в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО5 извещался посредством направления ему почтового уведомления, телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении, переведенного на китайский язык, ему направлена (л.д. 88-91, 130-131). Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований. Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров. Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что Дата около 9 часов 20 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: Адрес, в ходе таможенного контроля багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом № по маршруту Адрес (КНР) - Адрес (РФ), выявлено недекларирование ФИО5, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно Хань Юйсюэ не задекларированы по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – аппараты для полировки с комплектующими и полировочными насадками, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, рыночная стоимость которых на территории РФ определена в размере ......... Указанные действия ФИО5 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Оснований для освобождения ФИО5 от административной ответственности и наказания не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается. С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со    ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО5 вины. Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО5 новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л : ФИО5, родившегося Дата в КНР, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товаров: а именно: 1) двух аппаратов для полировки из окрашенного металла синего цвета, габаритными размерами 21х17х11 см. Один аппарат в комплекте с двумя ключами из неокрашенного металла серого цвета размерами 9х2 см., сетевым кабелем черного цвета, ручкой фрезерной из полимерных материалов зеленого цвета и неокрашенного металла серого цвета с надписями «ФИО13», габаритными размерами 17,5х2,5см., ручка фрезерная размещена в коробке синего и белого цветов с надписями «ФИО14» размерами 21х6х5 см. На аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15». Другой аппарат без комплектующих, на аппарате имеется наклейка с надписями «ФИО15»; 2) насадок полировочных, размерами от 0,1х4,2 см. до 1,6х4,5см., находящихся в 51 прозрачном полиэтиленовом пакете с наклейками на иностранном языке, общее количество насадок полировочных 4 759 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: Адрес, пом. №.     Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Судья:                                                                                                                               ФИО4

Основная информация

УИД дела: 38RS0035-01-2024-009071-85

Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)

Дата рассмотрения: 01.04.2025

Судья: Занора Юлия Николаевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Хань Юйсюэ

Защитник

ФИО/Наименование: Хахаева Виктория Геннадьевна

Движение дела

27.01.2025 09:42

Передача дела судье

10.02.2025 11:30

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание

01.04.2025 11:00

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания

03.04.2025 12:24

Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

24.04.2025 12:36

Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

06.05.2025 12:38

Вступление постановления (определения) в законную силу

13.05.2025 12:38

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

13.05.2025 12:48