Дело № 5-87/2025
Октябрьский районный суд г. Иркутска
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">29 апреля 2025 г. г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Занора Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span>, родившегося <span class="Data2">Дата</span> в <span class="Address2">Адрес</span>, гражданина <span class="Address2">Адрес</span>, место пребывания: <span class="Address2">Адрес</span>, гостиница «<span class="others1">........</span>»</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.11.2024 около 10 часов 00 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза, выявлено недекларирование <span class="FIO4">ФИО4</span>, подлежащих таможенному декларированию товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">ФИО5</span>, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, полноты представленных материалов по делу, судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <span class="FIO6">ФИО6</span>, не усматривая оснований для его обязательного присутствия в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под товарами для личного пользования в силу п. 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (п.п. 2п.п. 2, 3 ст. 257 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, закрепляющей общие положения о таможенном декларировании, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 Приложения № 1 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на таможенную территорию Союза без уплаты таможенных пошлин, налогов ввозятся, в том числе: табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 Приложения № 6 к указанному решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включен табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие события административного правонарушения, а также факт его совершения <span class="FIO34">ФИО34</span> подтверждены совокупностью нижеприведенных доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из акта таможенного досмотра от 28.11.2024 № <span class="Nomer2">№</span> следует, что инспектором таможенного досмотра таможенного поста Аэропорт Иркутск Иркутской таможни в присутствии <span class="FIO7">ФИО7</span>, прибывшего из <span class="Address2">Адрес</span> воздушным транспортом (рейс <span class="Nomer2">№</span> <span class="others2">........</span>), в зале прилета международного аэровокзала АО «Международный Аэропорт Иркутск» проведен таможенный досмотр перемещаемых последним товаров. К таможенному досмотру представлен багаж, в котором установлены товары - сигареты в количестве 400 штук, упакованные в 2 одинаковых блока сигарет серого и фиолетового цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке, в каждом блоке десять пачек, в каждой пачке по 20 штук сигарет. Блоки сигарет упакованы в прозрачную полиэтиленовую пленку и закрыты фабричным способом; 9 одинаковых устройств из металла, окрашенного в серый цвет с надписью «POE SWITCH…NAME POE SWITCH…MODEL G0800GB-C…POWER SUPPLY 110V-240V/120W…SPECIFICATION 8GE(POE)», на корпусе устройства имеются надписи «POE LINK…CLOUD MANAGED POE SWITCH…8POE 10/100/1000 MBPS…RESET…POWER…AC/IN..110-240 V». (л.д. 8-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснений, а также протокола опроса <span class="FIO8">ФИО8</span> от 28.11.2024 следует, что <span class="FIO9">ФИО9</span> провозил с собой табачные изделия в количестве 400 штук и коммуникаторы в количестве 9 штук. Сигареты привез для личного пользования. Сигареты купил в <span class="Address2">Адрес</span>, чеков нет. Коммуникаторы произведены в <span class="Address2">Адрес</span>, в фирме в которой он работает. Привез для друга, котоырй работает в фирме, специализирующейся на информационных технологиях. Коммуникаторы привез как образец для коммерческой деятельности. О том, что товары «коммуникаторы» подлежат таможенному декларированию он не знал. О том, что табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования, он не знал, вину в совершении правонарушения признал (л.д. 6, 11-13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе отобрания объяснений <span class="FIO16">ФИО16</span> разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись <span class="FIO19">ФИО19</span>. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пассажирская таможенная декларация <span class="FIO17">ФИО17</span> на вышеназванные товары не заполнялась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Иркутск Иркутской таможни инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Иркутск принято решение <span class="Nomer2">№</span> о неотнесении товаров к товарам для личного пользования, исходя из характера и количества товара, а именно: сигарет «HUANGHELOU 200» в количестве 400 штук, а также 9 одинаковых устройств из металла, окрашенного в серый цвет с надписью «POE SWITCH…NAME POE SWITCH…MODEL G0800GB-C…POWER SUPPLY 110V-240V/120W…SPECIFICATION 8GE(POE)», на корпусе устройства имеются надписи «POE LINK…CLOUD MANAGED POE SWITCH…8POE 10/100/1000 MBPS…RESET…POWER…AC/IN..110-240 V». (л.д. 7).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении <span class="FIO15">ФИО15</span> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведения административного расследования (л.д. 1-5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно расписке от 28.11.2024 табачные изделия в количестве 200 штук, упакованные в один блок сигарет серого и фиолетового цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке возвращены <span class="FIO20">ФИО20</span> (л.д. 18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Товары, явившиеся предметом административного правонарушения – сигареты в количестве 200 штук, упакованные в один блок серого и фиолетового цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке, а также 9 одинаковых устройств из металла, окрашенного в серый цвет с надписью «POE SWITCH…NAME POE SWITCH…MODEL G0800GB-C…POWER SUPPLY 110V-240V/120W…SPECIFICATION 8GE(POE)», на корпусе устройства имеются надписи «POE LINK…CLOUD MANAGED POE SWITCH…8POE 10/100/1000 MBPS…RESET…POWER…AC/IN..110-240 V» изъяты по протоколу изъятия от 28.11.2024 с применением видеозаписи и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств от 29.11.2024 (л.д. 14-17, 19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках проведения административного расследования по делу назначена товароведческая экспертиза с вопросами о характеристиках товара, его товарном наименовании, функциональном назначении, стоимости (л.д. 41).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из заключения таможенного эксперта <span class="Nomer2">№</span> от 20.01.2024 следует, что исследованный товар представляет собой курительные табачные изделия, предназначенные для курения – сигареты с фильтром марки «HUANGHELOU 200» в количестве одного блока (10 пачек по 20 сигарет в каждой пачке, всего 200 штук сигарет); коммуникатор сетевой, восемь портов (скорость до 1000 Mbps, технология Poe LinK) модель G0800Gb-C, количество 9 штук. Рыночная стоимость на территории Российской Федерации по состоянию на 28.11.2024 составляла 156 335 руб. 97 коп. (л.д. 31-40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведения административного расследования 29.01.2025 уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Иркутской таможни <span class="FIO2">ФИО2</span> в отношении <span class="FIO21">ФИО21</span> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 63-65).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Чэнь Цзяньго административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. О месте и времени составления протокола об административном правонарушении <span class="FIO22">ФИО22</span> извещался посредством направления ему телеграммы по адресу, указанному им при даче объяснений (телеграфный способ извещения предусмотрен ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ), копия составленного в отношении <span class="FIO24">ФИО24</span> протокола об административном правонарушении ему направлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе отобрания объяснений <span class="FIO26">ФИО26</span> разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется подпись <span class="FIO25">ФИО25</span>. Данные им объяснения являются последовательными и не противоречат совокупности иных исследованных по делу доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В услугах переводчика на китайский язык <span class="FIO27">ФИО27</span> не нуждался, о чем указал в ходе опроса по обстоятельствам дела и при разъяснении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 6, 11-13). Переводчик к участию в деле не привлекался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, имеющиеся в деле, получены с соблюдением требований закона и признаются судом относимыми и допустимыми, не доверять которым у суда нет никаких оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa5">Под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупность приведенных доказательств является достаточной для разрешения дела по существу и свидетельствует о том, что 28.11.2024 около 10 часов 00 минут в зале прилета международного аэропорта г. Иркутска по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших на таможенную территорию Евразийского экономического союза авиарейсом <span class="Nomer2">№</span>, следовавших по маршруту <span class="Address2">Адрес</span>, выявлено недекларирование <span class="FIO28">ФИО28</span>, выбравшим для перемещения товаров в сопровождаемом багаже «зеленый» коридор, товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно <span class="FIO29">ФИО29</span> не задекларировал по установленной форме подлежащие таможенному декларированию товары – сигареты в количестве 200 штук (1 блок сигарет, в блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 штук сигарет), а также 9 одинаковых устройств из металла, окрашенного в серый цвет, перечисленные в протоколе изъятия вещей и документов от 28.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные действия <span class="FIO30">ФИО30</span> следует квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Оснований для освобождения <span class="FIO31">ФИО31</span> от административной ответственности и наказания не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом характера совершенного административного правонарушения, посягающего на установленные таможенным законодательством требования и предписания, и причиняющего вред интересам государства, объективных оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает фактическое признание <span class="FIO32">ФИО32</span> вины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">Учитывая характер противоправных действий, личность виновного, который к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в числе которых в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения Чэнь Цзяньго новых правонарушений, а равно формирования у последнего уважительного отношения к требованиям соблюдения таможенного законодательства, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa4">П О С Т А Н О В И Л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO33">ФИО33</span>, родившегося <span class="Data2">Дата</span> в <span class="Address2">Адрес</span>, гражданина <span class="others4">........</span>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: табачных изделий – сигарет в количестве 200 штук, упакованных в 1 блок сигарет серого и фиолетового цветов с надписями «HUANGHELOU 200» и другими надписями на иностранном языке (в одном блоке десять пачек, в каждой пачке 20 штук сигарет), а также 9 одинаковых устройств из металла, окрашенного в серый цвет с надписью «POE SWITCH…NAME POE SWITCH…MODEL G0800GB-C…POWER SUPPLY 110V-240V/120W…SPECIFICATION 8GE(POE)», на корпусе устройства имеются надписи «POE LINK…CLOUD MANAGED POE SWITCH…8POE 10/100/1000 MBPS…RESET…POWER…AC/IN..110-240 V», хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Иркутской таможни по адресу: <span class="Address2">Адрес</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ возложить на Иркутскую таможню.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Ю.Н. Занора</p></span>