Дело № 2а-1945/2025 ~ М-521/2025
Свердловский районный суд г. Иркутска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11 марта 2025 года <span class="Address2"><адрес обезличен></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Свердловский районный суд <span class="Address2"><адрес обезличен></span> в составе председательствующего судьи Смирновой Т.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания <span class="FIO3">ФИО</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-001037-94 (производство № 2а-1945/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> к <span class="FIO2">ФИО</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В Свердловский районный суд <span class="Address2"><адрес обезличен></span> обратилась Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> с административным иском к <span class="FIO2">ФИО</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы. В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик состоял на учете в Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> за отчетный период. Свою обязанность по уплате транспортного налога за 2018-2019 годы административный ответчик не исполнил. Налоговый орган выставил требование об уплате транспортного налога <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> в срок до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> в срок до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>. Доказательства направления требования отсутствуют. В установленные в соответствующем требовании сроки <span class="FIO2">ФИО</span> добровольная обязанность по уплате имеющейся задолженности не исполнена. Согласно требованию <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> срок для обращения в суд <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, инспекция с заявлением о вынесении судебного приказа в суд не обращалась, судебный приказ не выносился. <span class="FIO2">ФИО</span> требования налогового органа в установленные сроки не исполнил. В связи с чем, административный истец Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> просит суд восстановить пропущенный срок взыскания задолженности, взыскать с <span class="FIO2">ФИО</span> задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 89 430 рублей, по пени, начисленным за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2019 годы в размере 2 030 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный истец МИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> своего представителя в судебное заседание не направила, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик <span class="FIO2">ФИО</span> в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Положениями ст. 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно Налоговому кодексу РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчёте на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании пункта 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что административный ответчик <span class="FIO2">ФИО</span> является налогоплательщиком транспортного налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Налоговым органом ко взысканию с административного ответчика <span class="FIO2">ФИО</span> начислены: задолженность по транспортному налогу за 2018-2019 годы в размере 2 030 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как усматривается из письменных доказательств, налоговый орган выставил требование <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по состоянию на <span class="Data2"><Дата обезличена></span> об уплате транспортного налога за 2018 год, в срок до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>; требование <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по состоянию на <span class="Data2"><Дата обезличена></span> об уплате транспортного налога за 2019 год, в котором установил <span class="FIO2">ФИО</span> срок для уплаты транспортного налога <span class="Data2"><Дата обезличена></span>. Доказательства направления требований отсутствуют, что не отрицается и самим административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> До настоящего времени, как следует из доводов иска, транспортный налог за 2018-2019 годы, налогоплательщиком <span class="FIO2">ФИО</span> не уплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Неуплата налогоплательщиком транспортного налога за 2018-2019 годы, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о принудительном взыскании имеющейся у <span class="FIO2">ФИО</span> задолженности по налогу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктами 1,2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу положений пункта 1 статьи 70 НК РФ, в редакциях, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного НК РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48 и 70 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Пункт 2 статьи 48 НК РФ, в редакциях, действовавших на момент возникших правоотношений, предусматривала возможность подачи административного искового заявления о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок уплаты транспортного налога за 2018-2019 годы по требованию <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по состоянию на <span class="Data2"><Дата обезличена></span> - до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, соответственно к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании имеющейся недоимки у <span class="FIO2">ФИО</span> по транспортному налогу за 2018-2019 годы налоговому органу следовало обратиться в срок не позднее <span class="Data2"><Дата обезличена></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Вместе с тем, доказательств обращения к мировому судье с заявлением о взыскании имеющейся задолженности у <span class="FIO2">ФИО</span> по транспортному налогу за 2018-2019 годы в приказном порядке налоговым органом в материалы дела не представлено. Что также не отрицается и самим административным истцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом, установлено, что налоговый орган с настоящим иском в суд обратился <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, то есть за пределами сроков, установленных статьей 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административным истцом МИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> подано заявление о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным исковым заявлением в суд, в качестве уважительных причин пропуска срока указано на то, что налогоплательщик уведомлен об имеющейся у него задолженности, и кодексом об административном судопроизводстве предусмотрена возможность восстановления пропущенных по уважительной причине сроков. Пропуск процессуального срока не освобождает налогоплательщика от обязанности уплатить имеющиеся налоговые недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, указанные административным истцом причины не могут быть признаны судом уважительными, поскольку о наличии у административного ответчика недоимки по платежам в бюджет налоговому органу было известно с момента неуплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки. Вместе с тем, каких-либо мер по взысканию задолженности до настоящего времени налоговым органом не производилось, доказательств иного суду не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку НК РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с чем, суд приходит к выводу, что ненадлежащие действия самого налогового органа по осуществлению налогового контроля привели к пропуску им срока на обращение с настоящим административным иском в суд, причины пропуска которого не могут быть признаны судом уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с чем, ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока подачи настоящего заявления в суд не подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, учитывая указанные требования закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> к <span class="FIO2">ФИО</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным исковым заявлением и в восстановлении срок на подачу которого, судом отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> по <span class="Address2"><адрес обезличен></span> к <span class="FIO2">ФИО</span> о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018-2019 годы, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <span class="Address2"><адрес обезличен></span> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Смирнова Т.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.</p></span>