Дело № 2а-5023/2025 ~ М-3826/2025
Свердловский районный суд г. Иркутска
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 02 октября 2025 года г. Иркутск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Латыпова Р.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при ведении протокола секретарем судебного заседания Капустиной Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2025-007205-20 (2а-5023/2025) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании задолженности по пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В основание административного иска налоговый орган указал, что административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение требований статей 52, 69, 70, 357, 358, 363 400, 401, 402, 406, 409 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), статей 1, 3 Закона Иркутской области от 04.07.2007 № 53-ОЗ «О транспортном налоге», решения Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» административный ответчик не уплатил транспортный налог за 2020-2022 годы, налог на имущество физических лиц за 2020 год, земельный налог за 2020 год, в связи с чем в соответствии со статьёй 75 НК РФ ему начислены пени за несвоевременную уплату налогов за период с <span class="Data2"><Дата обезличена></span> по <span class="Data2"><Дата обезличена></span> в размере 1 847,98 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением требования от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье, которым был вынесен судебный приказ №2а-6504/2024 от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> о взыскании с административного ответчика задолженности по пени, после обращения должника с заявлением об отмене судебного приказа определением мирового судьи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> судебный приказ отменен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем административный истец просит суд взыскать с <span class="FIO2">ФИО2</span> задолженность по уплате пени за период с <span class="Data2"><Дата обезличена></span> по <span class="Data2"><Дата обезличена></span> в размере 1 847,98 рублей, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2020 год, земельного налог за 2020 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца, административный ответчик <span class="FIO2">ФИО2</span> не явились в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, просят о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей в соответствии с частью 2 статьи 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу требований пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 400, 401 НК РФ, решением Думы г. Иркутска от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска», физические лица, имеющие в собственности объекты налогообложения – жилые дома, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, должны уплачивать налог. Налог подлежит уплате в порядке и в сроки, установленные статьи 409 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что определением Свердловского районного суда г. Иркутска от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> (вступившим в законную силу <span class="Data2"><Дата обезличена></span>) по административному делу №2а-2479/2025 принят отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области от административных исковых требований к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании задолженности по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2018-2020 годы, земельного налога за 2018-2020 годы в размере 9 789,08 рублей в связи с полным списанием задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела №2а-2479/2025 задолженность по земельному налогу за 2020 год в размере 1 065 рублей, по налогу на имущество в размере 727 рублей, транспортному налогу за 2020-2022 годы оплачена административным ответчиком <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, в связи с чем на основании части 2 статьи 46 КАС РФ судом принят отказ от исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное судебное постановление имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку им установлено, что административным ответчиком погашена задолженность по налогам, за неуплату которых начислены пени, задолженность по которым является предметом рассмотрения настоящего административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что задолженность по земельному налогу за 2020 год, по налогу на имущество за 2020 год, транспортному налогу за 2020-2022 годы оплачена административным ответчиком лишь <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, налоговым органом в в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из расчета административного истца размер пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2020 год, земельного налога за 2020 год за период с <span class="Data2"><Дата обезличена></span> по <span class="Data2"><Дата обезличена></span> составляет 1 847,98 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный расчёт административным ответчиком не оспорен, суд, проверив расчёт, находит его арифметически верным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы административного ответчика о том, что по исполнительным производствам, возбужденным на основании исполнительных листов <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>, сумма взыскания составляет 57 884,29 рублей, что превышает сумму задолженности по налогам, суд находит их несостоятельными, поскольку на основании данных исполнительных документов с административного ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу и пени за 2018-2019 годы, данные налоги за указанные периоды не являются предметом рассмотрения настоящего спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ в 2023,2024 году» установлено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как в установленный законом срок налогоплательщик не произвел уплату налогов налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику в личном кабинете размещено требование об уплате задолженности от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> с суммой отрицательного сальдо ЕНС на общую сумму пени 12 607,85 рублей, со сроком уплаты до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неуплата административным ответчиком задолженности в срок, указанный в требовании, явилась основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о принудительном взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила тысяч рублей; не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, на января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом установленных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ особенностей взыскания с 01.01.2023 года сумм недоимки по налогам, статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении или изменении отрицательного сальдо единого налогового счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением требования <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> об уплате задолженности в срок до <span class="Data2"><Дата обезличена></span> налоговый орган обратился к мировому судье 121 судебного участка Свердловского района г. Иркутска <span class="Data2"><Дата обезличена></span> с заявлением о вынесении судебного приказа о налоговой недоимки, то есть в срок, установленный подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения заявления налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-147/2024 от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, после чего <span class="Data2"><Дата обезличена></span> (то есть в пределах шести месяцев после отмены судебного приказа) административный истец обратился в суд с иском, определением суда от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> принят отказ от исковых требований по административному делу №2а-2479/2025, производство по делу прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с неисполнением налогоплательщиком требования об уплате задолженности налоговый орган <span class="Data2"><Дата обезличена></span> обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, что подтверждается штампом мирового судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебным приказом мирового судьи судебного участка №121 Свердловского района г. Иркутска от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> № 2а-6504/2024 с <span class="FIO2">ФИО2</span> в пользу МИФНС России №22 по Иркутской области взыскана задолженность по уплате пени в размере 10 208,44 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> судебный приказ № 2а-6504/2024 отменен в связи с поступлением возражений административного ответчика, после чего <span class="Data2"><Дата обезличена></span> налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку налоговым органом с административным иском представлено требование от <span class="Data2"><Дата обезличена></span> <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span> о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, которое ранее направлялось налогоплательщику, то при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета налоговый орган вправе обратиться в суд о взыскании задолженности по налогам без направления дополнительного требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного разбирательства установлено, что положения специальных норм законодательства о налогах и сборах, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки, пени в суд в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статьи 6.1, 48, 69, 70, 75 НК РФ) налоговым органом соблюдены, налоговый орган, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2020-2022 годы, налога на имущество физических лиц за 2020 год, земельного налога за 2020 в срок, установленный в требовании (до <span class="Data2"><Дата обезличена></span>) <span class="Data2"><Дата обезличена></span> обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, административное исковое заявление подано в суд <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа определением мирового судьи от <span class="Data2"><Дата обезличена></span>, то есть в срок, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, пунктом 6 статьи 52, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19, подпунктом 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования города Иркутска, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ в размере 4 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 298 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области к <span class="FIO2">ФИО2</span> о взыскании пени удовлетворить полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO2">ФИО2</span> (ИНН <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 24 по Иркутской области (ОГРН 1219800023304) пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год, транспортного налога за 2020-2022 годы, земельного налога за 2020 год в размере 1 847 рублей 98 копеек (одна тысяча восемьсот сорок семь рублей девяносто восемь копеек).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO2">ФИО2</span> (ИНН <span class="Nomer2"><Номер обезличен></span>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования города Иркутска в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья: Р.Р. Латыпов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 14 октября 2025 года.</p></span>