Дело № 2а-5042/2025 ~ М-3732/2025

Свердловский районный суд г. Иркутска

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 11.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">г. Иркутск 22 сентября 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">председательствующего судьи Лянной О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">при ведении протокола секретарем судебного заседания Пестюриной М.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> по административному исковому заявлению <span class="FIO2">ФИО2</span> к Свердловскому ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> управления Федеральной службы судебных приставов по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, судебным приставам-исполнителям Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, начальнику Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> об освобождении от уплаты исполнительского сбора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">административный истец <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в суд с указанным административным исковым, уточненным в порядке статьи 46 КАС РФ, в обоснование указав, что в отношении нее Свердловским районным судом <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> было вынесено заочное решение по иску Банка ВТБ о взыскании долга по кредитному договору (дело <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>). Решение не оспаривалось и вступило в законную силу. На основании исполнительного листа суда судебный пристав исполнитель Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> возбудил исполнительное производство по взысканию долга и исполнительского сбора. В рамках добровольного урегулирования спора <span class="FIO2">ФИО2</span> заключила с Банком ВТБ соглашение о внесудебном гашении долга, после чего Банк ВТБ исполнительный лист из службы судебных приставов отозвал. Однако судебный пристав-исполнитель исполнительное производство <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП по взысканию исполнительского сбора не прекратил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась в Свердловский ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> с заявлением, в котором просила прекратить исполнительное производство, на что получила <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> постановление старшего судебного пристава отдела об отказе в удовлетворении жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании вышеизложенного, с учетом уточнений административных исковых требований административный истец <span class="FIO2">ФИО2</span> просит суд освободить её от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Определением суда от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, судебный пристав-исполнитель ОСП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, начальник Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>, заинтересованное лицо ПАО Банк ВТБ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебное заседание административный истец <span class="FIO2">ФИО2</span> не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо ПАО Банк ВТБ не явились, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, причины неявки неизвестны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела и суд не признал их явку обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев административные исковые требования, проверив в соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично в силу следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> административный истец обратился в суд с настоящим административным иском о признании незаконным отказа Свердловского отдела судебных приставов <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> в удовлетворении жалобы и освобождении от уплаты исполнительского сбора, что подтверждается входящим штампом суда от указанной даты за номером <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с настоящим уточённым административным иском также в пределах срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Рассматривая административные исковые требования об освобождении от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно статье 6.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения входят в систему принудительного исполнения Российской Федерации, на которые, в том числе, возлагаются задачи по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пунктам 1, 2, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы; постановления судебного пристава-исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14Федерального закона «Об исполнительном производстве», если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (часть 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">К таким действиям, в том числе, относится взыскание исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. При чем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов (как это имеет место при взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий), а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Таким образом, юридическая сила исполнительского сбора обусловлена его природой как особого рода самостоятельного правоприменительного акта, издаваемого в порядке административной юрисдикции с целью пресечения правонарушений, совершаемых в процессе принудительного исполнения судебных и иных решений. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Поскольку по своей правовой природе исполнительский сбор является штрафной санкцией, то его взыскание с нарушением установленного порядка является недопустимым. Это подразумевает, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебному приставу-исполнителю надлежит установить все элементы события деяния, с которым Закон об исполнительном производстве связывает наступление такой ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Согласно пункту 2.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 8 июля 2014 г. N 0001/16 уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства является обязательным условием для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Документы, подтверждающие факт уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства. Наличие документального подтверждения факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения является одним из обстоятельств, подлежащих установлению судебным приставом-исполнителем при принятии решения о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для применения штрафной санкции - взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Буквальное содержание статьи 112 Закона об исполнительном производстве связывает применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Данный срок в силу статьи 30 указанного Закона исчисляется с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя и завершается попрошествии пяти дней либо, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, по прошествии суток с момента получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">По смыслу приведенных норм основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Указанная санкция (исполнительский сбор) относится к мерам публично-правовой ответственности, применяющимся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено и подтверждается материалами настоящего административного дела, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> заочным решением Свердловского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> исковые требования ПАО Банка ВТБ удовлетворены. Расторгнут кредитный договор <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, заключенный между ПАО Банком ВТБ и <span class="FIO2">ФИО2</span> С <span class="FIO2">ФИО2</span> взыскано в пользу ПАО Банк ВТБ задолженность по кредитному договору <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от 18.06.2020г. в размере 2 350000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 78 500 руб. Обращено взыскание на принадлежащее <span class="FIO2">ФИО2</span> залоговое имущество - квартиру, расположенную по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, общей площадью 46,7 кв.м., кадастровый <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, установлена начальная продажная цена в размере 3 052 800 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом также установлено, что взыскатель ПАО Банк ВТБ обратился в Свердловское ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного решения по гражданскому делу от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> для принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП в отношении <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как установлено судом, должнику установлен срок для добровольного исполнения 5 дней со дня получения данного постановления либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной сети, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также разъяснены порядок и способы оплаты задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с частями 1, 2.1, 4 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> направлено в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> в этот же день посредством ЕПГУ, что подтверждается сведениями с АИС ФССП России, получено должником <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, что последним не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, последний день для оплаты задолженности приходится на <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> заключила с ПАО Банк ВТБ соглашение о внесудебном гашении долга, по которому пришли к следующим соглашениям: банком составлен график погашения задолженности от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по кредитному договору <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, в соответствии с которым заемщик ежемесячно вносит платежи; банк осуществляет ежемесячный контроль внесения должником платежей в соответствии с графиком; должник сносит ежемесячные платежи в соответствии с графиком; банк отзывает со службы судебных приставов исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>; банк в случае неисполнения должником графика погашения предъявляет в подразделение службы судебных приставов исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, что подтверждается протоколом переговоров от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> вынесено постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены частично, взыскателем подано заявление об окончании исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В связи с неисполнением должником <span class="FIO2">ФИО2</span> требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> судебным приставом-исполнителем Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП на основании постановления о возбуждении исполнительного производства. Предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 169995 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> направлено в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> в этот же день посредством ЕПГУ, что подтверждается сведениями с АИС ФССП России, получено должником <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, что последним не оспаривалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась с заявлением в Свердловское ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, в котором просила прекратить исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal"><span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> начальником отделения старшим судебным приставом-исполнителем <span class="FIO5">ФИО5</span> вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в котором постановление, действия судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> признаны правомерными, жалоба <span class="FIO2">ФИО2</span> оставлена без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Как разъяснено в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50), поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу части 1 статьи 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Таким образом, в силу прямого предписания в законе вопросы имущественного положения должника, степени его вины в неисполнении исполнительного документа в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения, наличия или отсутствия предусмотренных статье 401 ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства, подлежат выяснению при рассмотрении судом иска должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Судом установлено, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> заключила с ПАО Банк ВТБ соглашение о внесудебном гашении долга, по которому пришли к следующим соглашениям: банком составлен график погашения задолженности от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по кредитному договору <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, в соответствии с которым заемщик ежемесячно вносит платежи; банк осуществляет ежемесячный контроль внесения должником платежей в соответствии с графиком; должник сносит ежемесячные платежи в соответствии с графиком; банк отзывает со службы судебных приставов исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>; банк в случае неисполнения должником графика погашения предъявляет в подразделение службы судебных приставов исполнительный лист ФС <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, что подтверждается протоколом переговоров от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, то есть после того как стороны пришли к соглашению, что не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, принципам и задачам исполнительного производства, поскольку в отношении должника уже не требовалось совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а соответственно наложение штрафных санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об освобождении <span class="FIO2">ФИО2</span> от уплаты исполнительского сбора в размере 169995 руб., установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ИП от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> на основании части 7 статьи 112 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду отсутствия оснований ответственности за нарушение обязательства, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">В силу требований частей 8, 9 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при уменьшении судом размера исполнительского сбора постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считаются измененными соответствующим образом, а решение суда о полном или частичном удовлетворении требований об уменьшении размера исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal" align="center">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">административные исковые требования <span class="FIO2">ФИО2</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Освободить <span class="FIO2">ФИО2</span> (<span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, уроженка <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span>, паспорт <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>) от уплаты исполнительского сбора в размере 169995 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Свердловского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> ГУФССП России по <span class="Address2">&lt;адрес обезличен&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, подлежащего взысканию с <span class="FIO2">ФИО2</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>ИП от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> на основании части 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г.N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Обратить решение суда к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Председательствующий судья: О.С. Лянная</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">Мотивированное решение изготовлено судом в окончательной форме</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoNormal">6 октября 2025 г.</p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 38RS0036-01-2025-007067-46
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 22.09.2025
Судья: Лянная Ольга Святославовна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительского действий и исполнительного сбора

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Аксенова Екатерина Эдуардовна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУФССП России по Иркутской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: начальник Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП по Иркутской области Проскурина Екатерина Михайловна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ПАО Банк ВТБ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Свердловское ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: судебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Петрова Александра Александровна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: судебный пристав-исполнитель Свердловского ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области Черенкова Лейла Оруджевна

Движение дела

11.08.2025 14:19

Регистрация административного искового заявления

11.08.2025 16:18

Передача материалов судье

14.08.2025 16:46

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
14.08.2025 17:00

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

14.08.2025 17:02

Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания

03.09.2025 14:00

Предварительное судебное заседание

Место: Каб. №49
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
22.09.2025 16:00

Судебное заседание

Место: Каб. №49
Результат: Вынесено решение по делу