Дело № 33-1782/2025

Суть дела

<title></title> Судья Милько Г.В.                                              39RS0002-01-2024-003169-18                                                                                           дело №2-3748/2024 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е № 33-1782/2025 16 апреля 2025 года                                                                     г. Калининград Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе: председательствующего судьи                 Поникаровской Н.В. <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>судейпри секретаре</td> <td>Татаренковой Н.В., Нартя Е.А. Макаревской А.В.</td> </tr> </tbody> </table> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по Калининградской области на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 09.10.2024 года по иску Бер И.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначении пенсии. Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения представителя ОСФР Дисковской Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Бер И.А. Ремига Ю.Ю., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия        У С Т А Н О В И Л А: Бер И.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее ОСФР), указав, что в связи с рождением четверых детей приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии. Решением ОСФР в назначении пенсии ей было отказано, в связи с тем, что трое из четверых детей рождены на территории Республики Узбекистан, с которой отсутствует международный договор в области пенсионного обеспечения. Полагая такой отказ необоснованным, просила суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 09 октября 2024 года исковые требования Бер И.А. удовлетворены. За Бер И.А. признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской обязано назначить Бер И.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В апелляционной жалобе представитель ОСФР выражает несогласие с вынесенным решением, просит его отменить и принять новое об отказе в иске, продолжая настаивать на законности отказа в назначении досрочной пенсии и ссылаясь на отсутствие международного соглашения между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан в области пенсионного обеспечения. Проверив законность и обоснованность принятого судом решения по изложенным в жалобе доводам, судебная коллегия полагает его подлежащим оставлению без изменения. В соответствии пункта 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим четверых детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины четверых детей и воспитавшим их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 56 лет, страхового стажа 15 лет. В соответствии с переходными положениями необходимый размер ИПК при обращении за досрочным назначением пенсии составил 28.2. Материалами дела установлено, что Бер И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. является матерью четверых детей: - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, место рождения: <адрес> <адрес> - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, место рождения: <адрес> <адрес> - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ, место рождения: <адрес> - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ - место рождения: <адрес>. Материалами дела подтверждён факт проживания Бер И.А. с детьми на территории <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Гурьевска Калининградской области истцу выдано удостоверение многодетной семьи №, предоставляющее право пользоваться льготами, установленными в Российской Федерации и Калининградской области для многодетной семьи. Бер И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданкой РФ на основании решения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ в Посольстве РФ в Республике Узбекистан, по ст.18 п. «г» Закона о гражданстве РСФСР от 28.11.1991 № - в порядке регистрации. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын) является гражданином РФ на основании решения ОУФМС России по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке (п.а ч.6 ст.14) Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 11.11.2003 №151-ФЗ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родились на территории <адрес> Согласно трудовой книжке истца № трудовая деятельность Бер (Абдуваитовой) И.А. с ДД.ММ.ГГГГ проходила на территории <адрес>, далее в <адрес> – до ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – на территории Российской Федерации. По подсчетам пенсионного органа на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии страховой стаж Бер Е.В. составил более 15 лет (при необходимых 15), ИПК более 28,2 (при необходимых в 2024 г. - 28,2). Принимая по делу решение и удовлетворяя заваленный иск, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь приведенными выше нормами Федерального закона «О страховых пенсиях», пришел к правильному выводу о том, что при определении права истца на назначение досрочной пенсии должны учитываться все четверо ее детей, вне зависимости от места их рождения. Судебная коллегия соглашается с такими выводами, поскольку они основаны на совокупности исследованных судом доказательств, подтверждены материалами дела и основаны на законе. Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно приведены в решении. В соответствии пунктом 1.1 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пункта страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; Таким образом, условием назначения пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является факт рождения у женщины четырех детей и воспитания их до достижения ими возраста 8 лет, в совокупности с достижением возраста 56 лет, наличием страхового стража 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Каких-либо дополнительных условий для назначения пенсии по указанному основанию, в том числе, относительно рождения детей на территории Российской Федерации указанная норма права не содержит. В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора. В соответствии со ст. 11 указанного закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Ранее, возможность включения периодов работы, имевшие место на территории иностранного государства, в частности в <адрес>, была предусмотрена Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ указанное Соглашение денонсировано, что означает отказ Российской Федерации от данного международного договора. То есть, при денонсации Соглашения от 13 марта 1992 г. и прекращении его действия для Российской Федерации с 1 января 2023 г. на будущее время пенсионное обеспечение граждан государств - участников Содружества Независимых Государств осуществляется в соответствии с новыми заключенными международными договорами (соглашениями) либо в соответствии с национальным законодательством (при отсутствии заключенных международных договоров (соглашений). Как указано выше, национальным законодательством предусмотрено право женщины, родившей четверых детей, на досрочное пенсионное обеспечение и каких либо исключений в части места рождения детей оно не содержит. Иного международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан относительно учета места рождения детей для возникновения права на пенсию (как, например, по условиям договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения" (Подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), не имеется. При этом бесспорно установлено и это подтвердил представитель пенсионного органа, необходимый для назначения пенсии страховой стаж 15 лет истец приобрела на территории Российской Федерации после 1996 года; вопрос о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми не ставился и в этой связи не имеет значение где эти периоды протекали. При таком положении, учитывая наличие у Бер И.А. совокупных условий для назначения досрочной пенсии, оспариваемый ею отказ пенсионного органа нельзя признать обоснованным, о чем правильно указал суд апелляционной инстанции. Доводы подателя жалобы и ссылки на денонсацию международного Соглашения от 1992 года не влекут отмену решения, поскольку указанное соглашение не регулировало вопросы учета места рождения детей при определении права на пенсию, а иной международный договор в настоящее время отсутствует.     С учетом изложенного судебная коллегия полагает принятое судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы. о п р е д е л и л а: Решение Центрального районного суда г. Калининграда от 09 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.04.2025. Председательствующий: Судьи:

Основная информация

УИД дела: 39RS0002-01-2024-003169-18

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 16.04.2025

Судья: Поникаровская Наталья Викторовна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Прочие из пенсионного законодательства

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Бер Инна Абдуганиевна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области

ИНН: 3904000514

ОГРН: 1023900775580

КПП: 390601001

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ

ФИО/Наименование: Ремига Юлия Юрьевна

Движение дела

26.03.2025 15:17

Передача дела судье

16.04.2025 09:20

Судебное заседание

Место: 7

Результат: Вынесено решение

21.04.2025 16:52

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

21.04.2025 16:53