Дело № 33а-1673/2025
Калининградский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass10" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дорошенко О.Л. УИД 39RS0001-01-2024-009259-37</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №2а-1474/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33а-1673/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 8 апреля 2025 года г. Калининград</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Ивановой О.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Шубина Д.В., Быстровой М.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Ковтун Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Соколовского С. А.</span> к Управлению Росреестра по Калининградской области о признании незаконным решения, обязании повторно рассмотреть заявление,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе <span class="FIO1">Соколовского С. А.</span> на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 января 2025 года.</p> <p class="MsoClass10" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO7">Шубина Д.В.</span>, пояснения представителя административного истца <span class="FIO1">Соколовского С.А.</span> <span class="FIO8">Тимофеева В.В.</span>, поддержавшего апелляционную жалобу, возражения представителя Управления Росреестра по Калининградской области <span class="FIO6">Куксиной С.Н.</span>, судебная коллегия</p> <p class="MsoClass10" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Соколовский С.А.</span> обратился в суд с административным иском, указав, что уведомлением об отказе в государственной регистрации прав № КУВД-001/2024-14788937/5 от 12 июля 2024 года был уведомлен об отказе в осуществлении государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> (строительный <span class="Nomer2">№</span>), на основании ранее поданного заявления от 9 апреля 2024 года. 05.09.2018 между Соколовским С.А. и ООО «Центр Корпоративного Сервиса» был заключен договор уступки прав требования по договору № 8/20 долевого участия в строительстве от 01.07.2018 года, согласно которому ООО «Центр Корпоративного Сервиса» передает Соколовскому С.А. часть права требования по Договору № 8/20 долевого участия в строительстве от 01 июля 2015 года в строящемся многоквартирном 14-секционном жилом доме со встроенными офисными помещениями (1-я очередь квартала многоэтажной секционной застройки микрорайон «Черемушки»), расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, а именно на квартиру. Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU3931000046/2015 МО от 31 июля 2015 года дом был введен в эксплуатацию. Договор №8/20 от 1 июля 2015 года участия в долевом строительстве, заключенный между ООО «Центр Корпоративного Сервиса» и ООО «ПрестижЪ», был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калининградской области 10 ноября 2017 года, о чем внесена запись о регистрации <span class="Nomer2">№</span>. Договор уступки, оплата по нему и Передаточный акт на объект строительства были подписаны между <span class="FIO1">Соколовским С.А.</span> и ООО «Центр Корпоративного Сервиса» до расторжения Договора №8/20 долевого участия в строительстве от 01 июля 2015 года. Пунктом 6 Договора уступки предусмотрено, что задолженность ООО «Центр Корпоративного Сервиса» перед «Застройщиком» в части, касающейся предмета настоящего Договора, составляет 2 983 104 рублей. С момента подписания договора и вступления его в силу, обязанность по оплате Застройщику указанной суммы переходит к Соколовскому С.А. Последний в соответствии с п. 11 Договора уступки уплатил указанную денежную сумму в кассу ООО «ПрестижЪ», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №5-10-1/2018 от 05 октября 2018 года. 05 октября 2018 года ООО «ПрестижЪ» и Соколовский С.А. подписали Передаточный акт объекта строительства по передаче трехкомнатной <span class="Address2"><адрес></span> (строительный <span class="Nomer2">№</span>), расположенной в <span class="Address2"><адрес></span> секции на 7 и 8 мансардном этаже, площадью с холодными помещениями 104,7 кв.м., общей площадью квартиры 101,3 кв.м., жилой площадью 48,8 кв.м., расположенной по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Иных лиц, имеющих правопритязания на приобретенный объект, не имеется, под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. <span class="Address2"><адрес></span> (строительный <span class="Nomer2">№</span>) находится во владении <span class="FIO1">Соколовского С.А.</span> с момента подписания акта приема-передачи, он владеет ею открыто и добросовестно, являясь добропорядочным приобретателем. Просит признать незаконным уведомление Управления Росреестра по Калининградской области № КУВД-001/2024-14788937/5 от 12 июля 2024 года об отказе государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> (строительный <span class="Nomer2">№</span>); обязать Управление Росреестра по Калининградской области повторно рассмотреть заявление Соколовского С.А. от 09 апреля 2024 года о государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 января 2025 года в удовлетворении административного иска Соколовского С.А. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Соколовский С.А.</span> обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование настаивает на том, что им представлены административному ответчику все необходимые для регистрации права документы, и он был не вправе требовать дополнительные. Действующее законодательство не запрещает регистрационные действия при прекращении существования одной из сторон договора об уступке права требования. Не является препятствием к регистрации и расторжение договора долевого участия №8/20, договорные условия по которому были исполнены между ООО «ПрестижЪ» и ним, претензии по этому договору между его участниками отсутствовали. Иных лиц, имеющих правопритязания на <span class="Address2"><адрес></span> (строительный <span class="Nomer2">№</span>) не имеется.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок осуществления на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих государственному кадастровому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав. Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является несоответствие по форме или содержанию документов требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 указанной статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (часть 1 статьи 27 поименованного закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" договор участия в долевом строительстве и соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-Ф3 "О государственной регистрации недвижимости».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено ч. 10 ст. 48 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции, действовавшей на момент заключения договора цессии), государственная регистрация соглашения (договора), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, осуществляется по заявлению сторон договора о такой уступке (цедента и цессионария). Для государственной регистрации договора об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве также необходимы: 1) договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве; 2) справка, подтверждающая полную или частичную уплату цены договора участия в долевом строительстве цедентом застройщику, выступающему стороной договора участия в долевом строительстве, с указанием размеров и сроков внесения платежей и выданная таким застройщиком или банком, через который осуществлялись указанные платежи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае ликвидации стороны по сделке купли-продажи недвижимого имущества покупатель может защитить свои права в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которыми покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (абз. 3 п. 62 Постановления). Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности (абз. 4 п. 62 Постановления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вышеизложенного следует, что обязательным условием для применения положений пункта 62 Постановления является отсутствие иных препятствий для регистрации перехода права собственности к покупателю кроме физической невозможности провести регистрацию ввиду ликвидации юридического лица (продавца).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что 09 апреля 2024 г. Соколовский С.А. обратился в Управление Росреестра по Калининградской области с заявлением о государственной регистрации договора от 05.09.2018 уступки прав по договору №8/20 долевого участия в строительстве от 01.07.2015, заключенного между цедентом ООО "Центр Корпоративного сервиса" и цессионарием <span class="FIO1">Соколовским С.А.</span> и права собственности на объект долевого строительства - трехкомнатную квартиру со строительным <span class="Nomer2">№</span>, площадью 95,13 кв.м., расположенную на 7 и 8 этажах в секции <span class="Nomer2">№</span> жилого <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К заявлению о государственной регистрации прав были приложены: договор долевого участия в строительстве №8/20 от 01.07.2015 года, заключённый между ООО «ПрестижЪ» и ООО «Центр Корпоративного Сервиса», договор уступки прав по договору №8/20 долевого участия в строительстве от 01 июля 2015 года, подписанный 05 сентября 2018 года ООО «Центр Корпоративного Сервиса» и Соколовским С.А., передаточный акт объекта долевого строительства от 05.10.2018 г. между ООО «ПрестижЪ» и Соколовским С.А., дополнительно была представлена квитанция к приходному кассовому ордеру от 05.10.2018 года о внесении Соколовским С.А. в кассу ООО «ПрестижЪ» денежной суммы в размере 2 938 104,00 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 16 апреля 2024 года государственная регистрация прав была приостановлена на срок до 12 июля 2024г., о чем Соколовский С.А. уведомлен уведомлением № КУВД-001/2024-14788937/1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Основанием для приостановления регистрации договора уступки прав послужило то, что 10.01.2019 в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о расторжении договора №8/20 долевого участия в строительстве от 01.07.2015, предметом которого являлась указанная квартира, на основании соглашения сторон договора застройщика ООО «ПрестижЪ» и участника долевого строительства ООО «Центр Корпоративного Сервиса», а также отсутствие заявления стороны договора уступки прав (ч. 10 ст. 48 Закона №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости»). По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Центр Корпоративного сервиса» ликвидировано 06.03.2020 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 27 мая 2024 года уведомлением № КУВД-001/2024-14788937/3 Соколовский С.А. уведомлен о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 12 июля 2024 года, в связи с истечением срока приостановления, указанного в уведомлении от 16 апреля 2024 года КУВД-001/2024-14788937/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов), и неустранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, Соколовскому С.А. в таковой было отказано, о чем направлено уведомление №КУВД-001/2024-14788937/5.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что ликвидация ООО «Центр Корпоративного сервиса», состоявшаяся 06.03.2020г., является не единственным препятствием к регистрации прав Соколовского С.А. на объект долевого строительства. 10.01.2019 в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о расторжении договора №8/20 долевого участия в строительстве от 01.07.2015г., заключённого между ООО «ПрестижЪ» и ООО «Центр Корпоративного сервиса», на основании соглашения сторон от 25.12.2018 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С такими выводами судебная коллегия соглашается. Одна из сделок, являющихся основанием к возникновению права собственности у Соколовского С.А. на объект недвижимого имущества, является расторгнутой, в связи с чем основания для регистрации права отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все обстоятельства, имеющие значения для дела, определены судом первой инстанции полно и правильно. Существенных процессуальных решений, влекущих отмену решения, не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 13 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>