Дело № 33а-2664/2025
Калининградский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Самойленко М.В. УИД 39RS0002-01-2024-008349-95</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №2а-691/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33а-2664/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 1 июля 2025 года г. Калининград</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Новгородовой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей <span class="FIO7">Шубина Д.В.</span>, Неробовой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO5">Ковтун Е.С.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Караева И. Н.</span> к УВМ УМВД России по Калининградской области, УМВД России по Калининградской области о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе <span class="FIO1">Караева И. Н.</span> на решение Центрального районного суда г. Калининграда от 5 февраля 2025 года.</p> <p class="MsoClass10" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO7">Шубина Д.В.</span>, пояснения <span class="FIO1">Караева И.Н.</span>, его представителя <span class="FIO8">Грозного Б.А.</span>, возражения представителя УМВД России по Калининградской области Тешебаевой Ж.Т., судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">Караев И.Н.</span> обратился с административным иском в суд, указав, что 12.09.2024 им получено уведомление УВМ УМВД России по Калининградской области о том, что решением №1610/2018/39 от 30.08.2024 выданный ему вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии <span class="Nomer2">№</span> аннулирован на основании пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С названным решением не согласен, поскольку в течение второй половины 2023 года и в течение 2024 года не выезжал за пределы территории РФ и проживал в Калининградской области совместно со своей семьей. Наличие указанного решения препятствует проживать в Калининградской области, работать и материально обеспечивать свою семью. Просит признать незаконным и отменить решение УМВД России по Калининградской области от 30.08.2024 об аннулировании выданного ему вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации серии 83 №0683180.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 5 февраля 2025 года в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">Караева И.Н.</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="FIO1">Караев И.Н.</span> обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные административные исковые требования удовлетворить. В обоснование ссылается на то, что в период с 8 июля 2021 года по 8 июня 2023 года находился за пределами РФ в связи со смертью матери, после чего находился на лечении ввиду тяжелого заболевания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон №115-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как определено статьей 4 Федерального закона №115-ФЗ, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установлено, что <span class="FIO1">Караев И.Н.</span>, гражданин <span class="others1"><данные изъяты></span>, прибыл в Российскую Федерацию 18.07.2016 года и поставлен на миграционный учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 января 2019 года принято решение №1610/2018/39 от 29.01.2019 о выдаче Караеву И.Н. вида на жительства иностранного гражданина сроком до 29.01.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">26.06.2023 УМВД России по Калининградской области было принято решение о выдаче <span class="FIO1">Караеву И.Н.</span> бессрочного вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации на основании заявления от 22.06.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 10.06.2023 Караев И.Н. зарегистрирован по месту жительства как иностранный гражданин по адресу: Калининградская обл., Гурьевский р-н, п. Васильково, ул. 40 лет Победы, <span class="Address2"><адрес></span>, сроком до 06.07.2028.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.08.2024 УМВД России по Калининградской области принято решение №1610/2018/39 об аннулировании ранее выданного вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации в отношении гражданина <span class="others2"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">Караева И.Н.</span> на основании п.п. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с нахождением за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное решение принято административным ответчиком в связи с тем, что Караев И.Н. в период с 08.07.2021 по 08.06.2023 находился за пределами РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» В силу пункта 11 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ ранее выданный иностранному гражданину вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В качестве причины отсутствия на территории РФ в 2021-2023 гг. при рассмотрении дела судом первой инстанции Караев И.Н. сослался на то, что 26.07.2021 ОВМ ОМВД России по району Гольяново г. Москвы в отношении него было принято решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации на основании ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ, ввиду неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области дорожного движения, что не оспаривалось административным ответчиком. Данное обстоятельство обоснованно не принято в качестве уважительной причины отсутствия на территории РФ в указанный период времени. На перечисленные в апелляционной жалобе обстоятельства административный истец в суде первой инстанции не ссылался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из представленных <span class="FIO1">Караевым И.Н.</span> в судебное заседание суда апелляционной инстанции документов, он находился на обследовании в медицинском учреждении с 3 ноября 2021 года по 5 мая 2022 года с диагнозом: <span class="others3"><данные изъяты></span>; с 8 октября 2021 года по 19 октября 2021 года находился на лечении с диагнозом: <span class="others4"><данные изъяты></span> Однако, из представленных сведений невозможно установить степень тяжести заболевания, невозможность ввиду него прибытия в РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также административным истцом представлено свидетельство о смерти его матери <span class="FIO9">Караевой С.</span> 27 февраля 2023 года. Вместе с тем, в РФ, как указано выше, <span class="FIO1">Караев И.Н.</span> прибыл лишь в июне 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия приходит к выводу о том, что причиной нахождения <span class="FIO1">Караева И.Н.</span> за пределами РФ в 2021-2023 гг. послужили не его заболевание и смерть матери, а решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, принятое 26.07.2021 ОВМ ОМВД России по району Гольяново г. Москвы. В этой связи на него не распространяются исключения, перечисленные в пункте 11 части 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ и приведенные в апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда являются мотивированными, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующих рассматриваемые правоотношения; юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда г. Калининграда от 5 февраля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>