Дело № 33-3636/2025
Калининградский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чулкова И.В. УИД 39RS0010-01-2023-001299-47</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 2-4068/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-3636/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3 сентября 2025 года г. Калининград</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Мариной С.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Мамичевой В.В., Филатовой Н.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Шабанове В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Федоренко В.В., в лице представителя Вялова Н.А., на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 07 марта 2025 года по иску Федоренко Владимира Васильевича к Соболеву Алексею Владимировичу, администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области об оспаривании формирования земельных участков, признании ничтожными договоров передачи земельных участков в собственность, прекращении права собственности на земельные участки, снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра сведений о границах земельных участков, с участием третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Мариной С.В., объяснения представителя Федоренко В.В. - Вялова Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Соболева А.В. – Жолобова А.М., полагавшего апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федоренко В.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, указав в обоснование заявленных требований, что ответчику Соболеву А.В. на основании договоров купли-продажи земельных участков <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенных с администрацией Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span>, переданы в собственность земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные земельные участки образованы с наложением на мелиоративный канал, который используется как дренажная оросительная система <span class="Address2"><адрес></span>, относятся к землям водного фонда, ограничены в обороте и не подлежат предоставлению в собственность гражданам, при этом у администрации муниципального образования отсутствовали полномочия на распоряжение частью акватории водного объекта, который находится в собственности Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При образовании указанных земельных участков допущены нарушения земельного законодательства, выразившиеся в неверном определении координат точек границ земельных участков при проведении геодезических работ, что привело к образованию земельных участков на землях водного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, истец указал, что части земельных участков вдоль мелиоративного канала используются иными собственниками смежных земельных участков, при этом истец использует земельные участки более 15 лет, соответственно, у него имеется преимущественное право на предоставление спорных земельных участков в собственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также истец ссылается в иске на то, что иной доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, которые используются истцом, кроме как через земельные участки с кадастровыми номерами 39:03:030230:305, 39:03:030230:304, отсутствует, соответственно и в этой в связи приоритет в предоставлении в собственность данных земельных участков должен быть отдан ему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, истец Федоренко В.В., сформулировав исковые требования в окончательном виде, просил суд признать незаконным формирование земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, признать ничтожными договоры <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> соответственно, заключенные между администрацией Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> и Соболевым А.В., прекратить право собственности Соболева А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, снять с государственного кадастрового учета и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах указанных земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешив заявленные исковые требования, Гурьевский районный суд Калининградской области 7 марта 2025 года постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований Федоренко В.В. отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Федоренко В.В. в лице представителя Вялова Н.А. просит вынесенное по делу судебное постановление отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает вынесенное судом решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, а выводы, изложенные в оспариваемом решении, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводит доводы о том, что законные основания для предоставления Соболеву А.В. в собственность спорных земельных участков отсутствовали в связи с тем, что до заключения оспариваемых договоров купли-продажи земельных участков надлежащая проверка контрольно-ревизионными органами администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области в отношении спорных земельных участков не проводилась, в то время как земельные участки использовались ответчиком Соболевым А.В. не по назначению, что подтверждается материалами проведенных по делу экспертиз, надлежащей оценки чему в оспариваемом решении дано не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает, что земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> никогда не использовались и не могли использоваться для ведения огородничества, что подтверждается заключениями экспертов, а земельный участок <span class="Nomer2">№</span> полностью обременён правом прохода, проезда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращает внимание судебной коллегии, что на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> имеется нежилое кирпичное строение, наличие которого недопустимо на земельных участках с видом разрешенного использования «для ведения огородничества». При этом спорные земельные участки отнесены к территориальной зоне «Ж4 – зона застройки индивидуальными жилыми домами», однако по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о выданных разрешениях на строительство в границах вышеуказанного земельного участка, чему также судом первой инстанции не была дана оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагает, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям его использования, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, поскольку дренажная канава определена как часть внутрихозяйственного линейного объекта системы ливнево-дренажных канав, а проект планировки территории и проект межевания территории, в рамках которых был бы запланирован демонтаж, реконструкция или перенос линейного объекта, в настоящее время отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приводит доводы о том, что границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежали уточнению ввиду того, что истец открыто, на протяжении 15 лет использует часть земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>. Кроме того, на формируемом земельном участке частично имеется строение, то есть схема составлена с наложением на постройку не принадлежащую Соболеву А.В., в связи с чем такая схема подлежала уточнению и не могла быть принята для формирования земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ссылается на то, что истец частично использует спорные земельные участки, при этом земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> имеет обременение в виде права прохода, проезда к земельным участкам истца, в связи с чем у истца также имеется заинтересованность в приобретении земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебное заседание суда апелляционной инстанции Федоренко В.В., Соболев А.В., представители ответчика администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области, третьего лица Управления Росреестра по Калининградской области, не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, о наличии уважительных причин, препятствующих явке в судебное заседание, не сообщили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167, частями 1, 2 статьи 327 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 327.1 ГПК РФ – исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований статей 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, однако он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных им требований приведет к восстановлению его нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предъявление иска заинтересованным лицом имеет целью восстановление нарушенного права, при этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать не только то, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, но также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Федоренко В.В. на основании договора дарения земельных участков от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью <span class="others1"><данные изъяты></span> кв.м, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (запись о государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), и земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью <span class="others2"><данные изъяты></span> кв.м, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (запись о государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помимо этого, Федоренко В.В. на основании договора дарения земельного участка с расположенным на нем жилым домом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является собственником земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью <span class="others4"><данные изъяты></span> кв.м, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (запись о государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные принадлежащие истцу земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> являются смежными с земельными участками с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, расположенными по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также из материалов дела следует, что на основании заявления Соболева А.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и постановления администрации Гурьевского городского округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в <span class="Address2"><адрес></span> и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» между администрацией Гурьевского городского округа <span class="Address2"><адрес></span> и Соболевым А.В. заключен договор <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в соответствии с которым Соболеву А.В. передан в аренду сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> земельный участок из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения огородничества, площадью <span class="others5"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, при этом весь земельный участок имеет ограничения прав, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ, а именно находится в охранной зоне мелиоративной канавы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании соглашения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о расторжении договора <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> стороны договорились о расторжении вышеуказанного договора аренды по соглашению сторон со дня подписания данного соглашения.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между администрацией Гурьевского городского округа <span class="Address2"><адрес></span> и Соболевым А.В. заключен договор <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка, в соответствии с которым на основании заявления Соболева А.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ответчику без проведения торгов для ведения огородничества вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> передан в аренду на срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с договором <span class="Nomer2">№</span> купли-продажи земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Гурьевского городского округа <span class="Address2"><адрес></span> (продавец) передала без проведения торгов Соболеву А.В. в собственность за плату в размере 10-кратной ставки земельного налога в размере 61 371 рубль 90 копеек, земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <span class="others5"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Земельный участок расположен в границах с особыми условиями использования территории – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ (Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Калининград (Храброво)». Охранная зона транспорта. Реестровый номер границ: <span class="Nomer2">№</span> Весь земельный участок находится в охранной зоне мелиоративной канавы.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> заключен сторонами с учетом постановления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об отмене пункта 2 постановления администрации Гурьевского городского округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>», договора <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, письма контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гожа <span class="Nomer2">№</span> об отсутствии информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка, на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 39.1, статей 39.3 и 39.17 ЗК РФ, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 году».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 договора купли-продажи земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> данный договор является основанием для расторжения договора <span class="Nomer2">№</span> аренды земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и погашения записи регистрации <span class="Nomer2">№</span> об аренде от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ЕГРН.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> мероприятия в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не проводились, информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании вышеуказанного земельного участка, в управлении отсутствует.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:03:030230:92 зарегистрировано за Соболевым А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, номер записи о государственной регистрации права 39:03:030230:92-39/025/2022-9.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в <span class="Address2"><адрес></span> Гурьевского муниципального округа и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Соболеву А.В. предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, с условным кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью <span class="others7"><данные изъяты></span> кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, с разрешенным использованием – ведение огородничества, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Весь земельный участок обременен правом прохода, проезда, автоматически образуется охранная зона искусственных объектов, реестровый <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Управлением дорожного хозяйства администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> Соболеву А.В. выданы технические условия, в соответствии с которыми необходимо выполнить закрытие в трубу дренажной канавы, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> (согласно прилагаемой схеме), диаметр дренажной трубы для закрытия канавы принять по расчету, но не менее 1000 мм, выполнить обустройство смотровых колодцев, разработать проектную документацию на закрытие дренажной канавы в трубу и согласовать ее с МБУ «Благоустройство».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также согласно материалам дела, на основании заявления Соболева А.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, постановления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Соболеву А.В. по договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предоставлен в аренду сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> без проведения торгов для ведения огородничества земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <span class="others7"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> указанный земельный участок обременен правом прохода, проезда, расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ (Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Калининград (Храброво)». Охранная зона транспорта. Реестровый номер границ: <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ответа контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, мероприятия в рамках муниципального земельного контроля в отношении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не проводились, информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании вышеуказанного земельного участка, в управлении отсутствует.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора купли-продажи земельного участка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> администрация Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> передала без проведения торгов в собственность за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка в размере 81 832 рубля 20 копеек земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <span class="others7"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 указанного договора весь земельный участок обременен правом прохода, проезда, расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации (Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Калининград (Храброво)». Охранная зона транспорта. Реестровый номер границ: <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 договора купли-продажи земельного участка <span class="Nomer2">№</span> предусмотрено, что данный договор является основанием для расторжения договора аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и погашения записи регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, право собственности на данный объект недвижимого имущества зарегистрировано за Соболевым А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, номер записи о государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании постановления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> округа и об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» Соболеву А.В. предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка из земель населенных пунктов, с условным кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью <span class="others10"><данные изъяты></span> кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> разрешенным использованием – ведение огородничества, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Указано, что часть земельного участка площадью 38 кв.м – охранная зона инженерных коммуникаций, весь земельный участок обременен правом прохода, проезда, автоматически образуется охранная зона искусственных объектов, реестровый <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления Соболева А.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, постановления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> Соболеву А.В. по договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предоставлен в аренду без проведения торгов земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <span class="others10"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, весь земельный участок обременен правом прохода, проезда, расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ (Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Калининград (Храброво)». Охранная зона транспорта. Реестровый номер границ: <span class="Nomer2">№</span> Часть земельного участка площадью 38 кв.м имеет ограничения прав на земельный участок – охранная зона инженерных коммуникаций.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный земельный участок предоставлен для ведения огородничества сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с учетом полученных технических условий на «Закрытие в трубу дренажной канавы вдоль земельных участков».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора купли-продажи земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> администрация Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> передала без проведения торгов в собственность за плату в размере кадастровой стоимости земельного участка в размере 48 393 рубля 87 копеек земельный участок из земель населенных пунктов, площадью <span class="others10"><данные изъяты></span> кв.м, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 указанного договора весь земельный участок обременен правом прохода, проезда, расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ (Приказ Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Калининград (Храброво)». Охранная зона транспорта. Реестровый номер границ: <span class="Nomer2">№</span>. Часть земельного участка площадью 38 кв.м имеет ограничения прав на земельный участок – охранная зона инженерных коммуникаций.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 договора купли-продажи земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предусмотрено, что данный договор является основанием для расторжения договора аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и погашения записи регистрации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> зарегистрировано за Соболевым А.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, номер записи о государственной регистрации права <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с информацией ГБУ <span class="Address2"><адрес></span> «Центр кадастровой оценки и мониторинга недвижимости» согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «<span class="Address2"><адрес></span>», утвержденных решением тридцать седьмой сессии Гурьевского окружного Совета депутатов пятого созыва <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> отнесены к территориальной зоне «Ж-4 – Зона застройки индивидуальными жилыми домами», по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности отсутствует информация о выданных разрешения на строительство в границах вышеуказанных земельных участков.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из информации контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, представленной в адрес суда, проверки муниципального земельного контроля в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> не проводились.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращаясь в суд с требованием об оспаривании формирования земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, истец в обоснование таких требований ссылался на образование спорных земельных участков на землях водного фонда, на включение в их границы водного объекта и береговой полосы, предназначенных для общего пользования, находящихся в собственности Российской Федерации, в распоряжении Росводресурсов, ограниченных в обороте, к которым истец, наряду с любыми иными гражданами вправе иметь свободный доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении таких требований, суд первой инстанции исходил из того, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> поверхностные водные объекты общего пользования и гидротехнические сооружения отсутствуют. В границах спорных земельных участков расположена часть внутрихозяйственного линейного объекта системы ливнево-дренажных канав для отвода бытовых, грунтовых и поверхностных вод <span class="Address2"><адрес></span>, вследствие чего нарушений норм земельного и водоохранного законодательства Российской Федерации, публичных интересов, прав третьих лиц, включая истца, при формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> администрацией Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на нормах материального права, которые подлежат применению к возникшим правоотношениям, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, допустимости и достоверности, вытекают из установленных судом фактов.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, пунктом 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частями 2, 3 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, и земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации водные объекты не относятся к недвижимому имуществу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каналы относятся к поверхностным водным объектам, представляющим собой водотоки (пункт 2 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации). Береговая линия (граница водного объекта) определяется для такого поверхностного водного объекта, как канал, по среднемноголетнему уровню вод в период, когда он не покрыт льдом (пункт 2 части 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаи и периодичность ее определения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 4.1 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правилами определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, предусмотрено выполнение работ по определению местоположения береговой линии, в результате которых осуществляется описание ее местоположения с учетом требований, установленных уполномоченным органом исполнительной власти. При таком описании подготавливаются перечень координат характерных точек береговой линии, соответствующая картографическая основа, пояснительная записка (пункт 8). Региональные органы государственной власти направляют названные результаты работ в Федеральное агентство водных ресурсов для их внесения в государственный водный реестр (пункт 12), а последнее – в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (пункт 13). Местоположение береговой линии считается определенным со дня внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости (пункт 14).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами (часть 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. (часть 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 10 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные под объектами гидротехнических сооружений, ограничены в обороте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К гидротехническим сооружениям относятся объекты, приведенные в абзаце втором статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем вторым статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» определено, что гидротехнические сооружения – плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абзаца 4 статьи 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения – Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 12 того же Федерального закона, мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 4-ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных Управлением дорожного хозяйства и благоустройства администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> сведений, дренажная канава, расположенная в границах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> в <span class="Address2"><адрес></span> как водный объект общего пользования на балансе администрации Гурьевского муниципального округа не числится.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации Агентства мелиорации <span class="Address2"><адрес></span> в границах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> мелиорированные земли, мелиоративные объекты областной собственности отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по <span class="Address2"><адрес></span>» на запрос суда следует, что в пределах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span>, расположенных по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, мелиоративного канала федеральной собственности, являющегося частью мелиоративной системы, не установлено.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не подтверждается наличие таких водных объектов общего пользования в границах спорных земельных участков и ответом на запрос судебной коллегии из Отдела водных ресурсов по <span class="Address2"><адрес></span> Невско-Ладожского Бассейнового Водного Управления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для разрешения данного вопроса судом по делу была назначена комплексная судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО <span class="FIO11">ФИО11</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно заключению экспертов ООО «<span class="FIO11">ФИО11</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на топографической съемке земельных участков на земельных участках с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> зафиксирован водный объект – мелиоративная канава в открытом виде, на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> мелиоративный водный объект протекает в трубе. Согласно выписке из ЕГРН, весь земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположен в зоне мелиоративной канавы, на земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> не указано обременение мелиоративный канал, но при обследовании видно, что данный мелиоративный канал протекает в границах указанных земельных участков. Мелиоративная канава расположена между другими земельными участками, на которых зафиксированы объекты недвижимости, на территорию с мелиоративной канавой наблюдается вывод пластиковых труб, предположительно являющихся канализационными. На объектах недвижимости (жилых домах) имеются ливневки, происходит попадание дождевой воды в почву (инфильтрация), впоследствии происходит попадание в мелиоративную канаву, тем самым образуя часть гидрологической связи, антропогенную, созданную влиянием деятельности человека. Во время исследования зафиксировано наличие влажной почвы вокруг канавы, инфильтрация воды. Уровень воды в канаве не стоит на одном уровне, происходит впитывание в грунт, тем самым образуется часть гидрологической связи. При этом связь гидравлическая (гидрологическая) с иными поверхностными водными объектами экспертами не зафиксирована.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях устранения недостаточной ясности вышеуказанного экспертного заключения ООО «<span class="FIO11">ФИО11</span> судом первой инстанции по данному гражданскому делу была назначена дополнительная судебная гидрометеорологическая экспертиза, проведение которой поручено ООО «<span class="FIO14">ФИО14</span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из заключения эксперта ООО <span class="FIO14">ФИО14</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в результате проведенного исследования эксперт пришел к выводу о том, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> отсутствует «водный объект», а имеется внутрихозяйственный линейный объект на участках <span class="Nomer2">№</span>, в частности, «открытая часть» системы ливнево-дренажных канав для отвода бытовых, грунтовых и поверхностных вод <span class="Address2"><адрес></span>, используемой при отсутствии центральной канализации, «скрытая её часть» на участке <span class="Nomer2">№</span> (закрыта в трубу дренажно-ливневого водотока). Ливнево-дренажная система, а именно «открытая» ее часть полностью находится в границах земельных участков <span class="Nomer2">№</span> Наложений на водный объект не имеется, поскольку «водный объект» отсутствует.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведенного исследования эксперт установил, что исследуемый водоток (по факту бывшее русло ручья Восточный) существует более 100 лет, изначальный исток водотока начинался на окраине населенного пункта, указанного еще на немецких картах (в настоящее время <span class="Address2"><адрес></span>), именуется ручей Восточный, который протекал по местности и впадал в реку <span class="others13"><данные изъяты></span> то есть до образования <span class="Address2"><адрес></span> на территории имелся водный объект – ручей Восточный, который имел гидрологическую связь с поверхностным водным объектом – рекой <span class="others13"><данные изъяты></span> по водотоку, указанному на картах). В настоящее время русло ручья (водотока) используется как линейный объект системы внутрихозяйственных ливнево-дренажных канав, для отвода бытовых, грунтовых и поверхностных вод <span class="Address2"><адрес></span>, где отсутствует центральная канализация. Гидрологическая (гидравлическая) связь водотока на спорных земельных участках с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> с иными поверхностными водными объектами в настоящее время отсутствует.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На спорных земельных участках с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> отсутствует мелиоративный канал или его части. Данный факт также подтверждается справкой Департамента мелиорации ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения» об отсутствии в пределах указанных земельных участков мелиоративной системы или ее частей.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении полевых исследований экспертом не было обнаружено и не зафиксировано демонтажа или переноса мелиоративной системы или ее части. При этом экспертом также было установлено, что водоток малой интенсивностью по открытой части ливнево-дренажной канавы поступает до трубы, которая выходит в первый колодец. Проведенные замеры показали, что вход в трубу томпонирован (труба заполнена иловыми отложениями) и перепады высот не дают водотоку стекать дальше вниз по течению. При повышении уровня талых вод, уровня бытового водоотведения от соседних домов (так как в поселке отсутствует центральная канализация) и домов, находящихся выше по течению (через дорогу), водоток при наличии томпона из ила в трубе меняет свое течение и начинает течь в обратную сторону (к истоку) к смотровому колодцу у дороги. Из-за этого на спорных участках наблюдаются подтопления, что негативно сказывается на фундаментах близлежащих домов. В настоящее время имеющаяся ливнево-дренажная система не соответствует нормальному использованию в имеющихся условиях.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительно экспертом отмечено наличие кадастровой ошибки при установлении охранной зоны, а именно: земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> поставлен на кадастровый учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, площадью <span class="others5"><данные изъяты></span>м, и имеет обременения и ограничения в использовании – охранная зона мелиоративной канавы. Между тем, в данном случае имеется кадастровая ошибка, поскольку неправильно классифицирован объект – «ливнево-дренажная» канава.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не доверять данному экспертному заключению у суда первой инстанции не имелось, поскольку экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 84 - 86 ГПК РФ и Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» полно и всесторонне, компетентным экспертом, имеющим необходимую квалификацию, стаж работы в соответствующих областях экспертизы. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ. При проведении экспертизы им были исследованы материалы гражданского дела, объекты исследования – земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение основано на научных методиках, подробно описанных в заключении. В нем даны полные мотивированные ответы на поставленные судом вопросы, содержится обоснование выводов эксперта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Какие-либо противоречия в выводах эксперта, которые бы ставили под сомнение их обоснованность, в заключении отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принятое судом экспертное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, утверждения стороны истца об образовании спорных земельных участков на землях водного фонда, о включении в их границы водного объекта и береговой полосы, предназначенных для общего пользования, к которым истец, наряду с любыми иными гражданами вправе иметь свободный доступ и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, в достаточной степени опровергаются материалами дела и основанием для удовлетворения требований о признании незаконным формирование земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> служить не могут.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении исковых требования Федоренко В.В. о признании договоров купли-продажи спорных земельных участков ничтожными, суд первой инстанции также обоснованно исходил из недоказанности стороной истца факта нарушения администрацией Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> требований закона или иных правовых актов при передаче в собственность Соболеву А.В. спорных земельных участков, а также нарушения публичных интересов, либо прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, в том числе истца Федоренко В.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая заявленный истцом спор, суд первой инстанции правомерно исходил из отсутствия предусмотренных законом оснований для признания оспариваемых договоров ничтожными.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки утверждениям стороны истца о наличии у Федоренко В.В. преимущественного права на предоставление в собственность спорных земельных участков, вследствие чего они, по мнению истца, неправомерно были переданы в собственность Соболева А.В., суд правомерно посчитал их несостоятельными, не основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе, самовольное, в том числе длительное, использование земельного участка, в отсутствие принятого в установленном законом порядке решения уполномоченного органа о его предоставлении, исходя из действующего правового регулирования не порождает преимущественного права на предоставление такого земельного участка в собственность или в аренду.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преимущественное право на приобретение земельного участка в собственность в силу закона имеют участники долевой собственности на этот участок, а также в установленных законом случаях субъект РФ или муниципальное образование, а на праве аренды или на праве собственности - также собственники зданий, сооружений, находящихся на земельном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в силу подпунктов 5, 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства; порядок предоставления без торгов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регламентируется статьями 39.17 и 39.20 ЗК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, следует, что собственник объекта недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования по функциональному назначению, с учетом фактического землепользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 указанного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного собственник объектов недвижимости имеет исключительное право на приобретение земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для его использования, площадь которого определяется исходя из его функционального использования для эксплуатации расположенного на нем объекта с учетом документации по планировке и межеванию территории. Необходимым условием для выкупа земельного участка без проведения торгов является не только нахождение на испрашиваемом земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего на праве собственности заявителю, но и соответствие объекта недвижимости целям использования земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 250 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на общее имущество, указанных в пункте 2 статьи 259.2 ГК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подпунктам 3, 4 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается в том числе на следующих принципах: - преимущественное право субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципального образования на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов; - преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, либо использующих этот земельный участок сельскохозяйственной организации или гражданина - члена крестьянского (фермерского) хозяйства на покупку доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона об обороте земель при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, как обоснованно отметил суд первой инстанции, в ходе рассмотрения заявленного истцом спора, допустимых и достоверных доказательств, указывающих на наличие в границах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности Федоренко В.В., суду представлено не было, а ссылки на то, что вдоль канавы произрастают многолетние деревья, часть из которых высаживал истец, о преимущественном праве Федоренко В.В. на приобретение спорных земельных участков в собственность не свидетельствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных установленных законом случаев, при наступлении которых у истца могло бы возникнуть преимущественное право покупки спорных земельных участка, по данному делу не установлено и сторона истца на таковые не ссылается.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правильная оценка дана судом первой инстанции и утверждениям Федоренко В.В. об отсутствии законных оснований для предоставления Соболеву А.В. в собственность спорных земельных участков и вследствие того обстоятельства, что до заключения оспариваемых договоров купли-продажи земельных участков надлежащая проверка контрольно-ревизионного управления администрации Гурьевского муниципального округа <span class="Address2"><адрес></span> в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> не проводилась, в то время как земельные участки использовались ответчиком Соболевым А.В. не по назначению, технические условия на закрытие в трубу дренажной канавы вдоль земельных участков», выданные Соболеву А.В. на момент заключения договоров купли-продажи земельных участков, ответчиком не выполнены, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии не имеется.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давая оценку доводам истца о том, что через земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> осуществляется доступ к принадлежащим ему на праве собственности земельным участкам с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> приводимым также и в апелляционной жалобе, суд первой инстанции правомерно указал на то, что поскольку соответствующих доказательств, подтверждающих отсутствие иного доступа к вышеперечисленным земельным участкам стороной истца представлено не было, и при этом спорные земельные участки обременены правом прохода и проезда, такие доводы стороны истца правового значения не имеют, о наличии у Федоренко В.В. преимущественного права на предоставление ему спорных земельных участков в собственность также не свидетельствуют, на нарушение его прав формированием спорных земельных участков и заключением оспариваемых сделок не указывают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Федоренко В.В. о признании незаконным формирования земельных участков, признании ничтожными договоров купли-продажи земельных участков <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, прекращении права собственности Соболева А.В. на земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> а также снятии с государственного кадастрового учета и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах указанных земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, поэтому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения заявленного истцом спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены законного и обоснованного решения суда или его изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 07 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 15 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>