Дело № 2а-321/2025 ~ М-62/2025
Багратионовский районный суд Калининградской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 2а-321/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">39RS0007-01-2025-000133-50</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">26 февраля 2025 года г. Багратионовск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Мартыновой К.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Мартынюка Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Багратионовский» к Лобачевскому <span class="others1">И.Н.</span> о дополнении административных ограничений, ранее установленных лицу, освобожденному из мест лишения свободы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Багратионовский» (далее - МО МВД России «Багратионовский») обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении ранее установленных Лобачевскому И.Н., освобожденному из мест лишения свободы, решением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 февраля 2021 г. административных ограничений в виде запрета пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских игровых и спортивных площадок на ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal"> В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 февраля 2021 г. в отношении Лобачевского И.Н., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением в отношении него следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; 3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в них; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; 5) запрещения выезда за пределы МО «Багратионовский городской округ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Федеральным законом РФ от 6 апреля 2024 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменен и изложен в следующей редакции: обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Ссылаясь на внесение в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вышеуказанных изменений, административный истец МО МВД России «Багратионовский» обратился с вышеуказанным административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, однако его неявка, согласно части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела о дополнении административных ограничений, при том, что обязательной явка представителя административного истца МО МВД России «Багратионовский» в судебное заседание судом не признавалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Лобачевский И.Н. извещен судом о времени и месте рассмотрения дела по указанному в иске адресу, при этом возвращение судебной корреспонденции суд расценивает как надлежащее извещение. Судом в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не было признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного ответчика Лобачевского И.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора <span class="Nomer2">№</span>, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от 17 ноября 2016 г. Лобачевский И.Н. осужден по ч.1 ст. 135 УК РФ (3 эпизода – совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста), ч.2 ст. 134 УК РФ (3 эпизода – мужеложство с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста) с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 февраля 2021 г. в отношении Лобачевского И.Н., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, был установлен административный надзор на срок 10 лет с установлением в отношении следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; 3) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в них; 4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; 5) запрещения выезда за пределы МО «Багратионовский городской округ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лобачевский И.Н., освободившийся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, принят органом внутренних дел - МО МВД России «Багратионовский» на учет как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Судимость в настоящий момент погашенной не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции, действовавшей на момент вынесения судом решения об установлении административного надзора) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом РФ от 6 апреля 2024 г. № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изменен и изложен в следующей редакции: обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на внесение в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вышеуказанных изменений, административный истец МО МВД России «Багратионовский» просит дополнить Лобачевскому И.Н. административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г.Калининграда от 3 февраля 2021 г., административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требования административного истца, фактически направленного на конкретизацию ранее назначенных административных ограничений, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Как установлено судом и следует из материалов дела административного надзора, Лобачевский И.Н. один проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>3, нигде не трудоустроен, имеет инвалидность 3 группы (по зрению), со слов соседей характеризуется удовлетворительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, которую приводит административный истец в обоснование поданного административного иска, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Поскольку административные ограничения, о которых поставлен вопрос административным истцом, являются обязательными в силу прямого указания закона, и отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных Лобачевским И.Н. преступлений, направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных административных ограничений. При этом требование об изменении ранее установленного административного ограничения является излишне заявленным, выходящим за пределы основания административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 - 180 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Дополнить Лобачевскому <span class="others2">И.Н.</span> административные ограничения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 февраля 2021 г., административным ограничением в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья подпись Н. Н. Гриценко</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Н. Н. Гриценко</p></span>