Дело № 2а-53/2025 ~ М-11/2025
Краснознаменский районный суд Калининградской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-53/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД №39RS0012-01-2025-000023-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 февраля 2025 года г. Краснознаменск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснознаменский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Бондаренко О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием старшего помощника прокурора Краснознаменского района Калининградской области Семыкиной Н.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Поставельской А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» об установлении дополнительных ограничений Кирэу Ивану Ивановичу</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отделение полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский» в лице начальника обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений Кирэу И.И. в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование требований указано, что Кирэу И.И. осужден <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Краснознаменским районным судом Калининградской области по п. «в» ч. 2 ст.163 УК РФ к лишению свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в <span class="others1"><данные изъяты></span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Центральным районным судом г. Калининграда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Кирэу И.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением обязанности в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кирэу И.И. склонен к совершению административных правонарушений. В течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД России «Неманский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств не заявлено, причина неявки неизвестна, с учетом требований ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без участия административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Кирэу И.И. в судебном заседании возражал относительно установления ему ограничений в виде трех явок на регистрацию в отделение полиции, так как у него отсутствует автомобиль, в связи с чем ему проблематично добираться в Краснознаменск для регистрации, и возможно его не будут отпускать с работы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Старший помощник прокурора Краснознаменского района Калининградской области Семыкина Н.С. в судебном заседании пришла к заключению об обоснованности заявленных административным истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения мер административных ограничений установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из <span class="others2"><данные изъяты></span> по отбытию срока наказания освободился Кирэу И.И., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженец <span class="Address2"><адрес></span>, осужденный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Краснознаменским районным судом Калининградской области по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, отягчающим наказание обстоятельством приговором суда установлен рецидив преступлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Калининграда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Кирэу И.И. установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора в отношении Кирэу И.И. в период рассмотрения настоящего административного дела не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ОУУП и ПДН ОП по Краснознаменскому МО МО МВД России «Неманский» Кирэу И.И. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Поднадзорному лицу установлен график явок на регистрацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик в течение 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, Кирэу И.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка Краснознаменского судебного района Калининградской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>, Кирэу И.И. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства совершения вышеуказанных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, вступили в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ООО «<span class="others3"><данные изъяты></span>» Кирэу И.И. с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в организации на должности машиниста экскаватора, характеризуется как квалифицированный специалист.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, а именно:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с ч. 2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку административный ответчик ненадлежащим образом исполняет возложенные на него административные ограничения, привлекался дважды в течение года к административной ответственности за несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом, несмотря на положительные характеристики с места работы, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, в целях оказания на Кирэу И.И. индивидуального профилактического воздействия, поднадзорному лицу необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, с учетом вышеизложенных данных о поведении и личности поднадзорного лица, обстоятельств совершения административных правонарушений, обязательной явкой 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОП по Краснознаменскому МО МВД России «Неманский» подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление отделения полиции по Краснознаменскому муниципальному округу МО МВД РФ «Неманский» об установлении дополнительных ограничений Кирэу Ивану Ивановичу, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить Кирэу Ивану Ивановичу, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, до окончания срока административного надзора, следующие дополнительные административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязать явкой для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства либо месту пребывания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Краснознаменский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение принято 13 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья. Подпись.</p></span>