Дело № 33а-717/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мартынова Н.Н. №33а-717/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-1482/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Калуга &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 6 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Калужского областного суда в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Амеличевой С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Евсютиной Е.И., Калининой Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Асмоловой Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Амеличевой С.А. дело по апелляционной жалобе УФНС России по Калужской области на решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к Мирзаханяну Давиду Сираковичу о взыскании налогов, сборов, пени,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 июня 2024 года в Малоярославецкий районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к Мирзаханяну Д.С., в котором административный истец указал, что Мирзаханяном Д.С. не исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2020-2022 годы в размере 8389 рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 656,85 рублей, на имеющуюся задолженность начислены пени в размере 1137,80 рублей. Определением исполняющего обязанности мирового судьи от 2 апреля 2024 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности отказано. В связи с чем административный истец просил взыскать с Мирзаханяна Д.С. отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 10183,65 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело рассмотрено районным судом в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года административное исковое заявление удовлетворено частично. С Мирзаханяна Д.С. в пользу УФНС России по Калужской области взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 3 452 рублей и пени в размере 1 122,61 рублей. Также с Мирзаханяна Д.С. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей. В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе УФНС России по Калужской области ставится вопрос об изменении решения районного суда в той части, в которой в удовлетворении административного иска отказано, и удовлетворении заявленных требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, исследовав новые доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, в период с 24 мая 2019 года по 2 декабря 2020 года Мирзаханян Д.С. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7769,13 рублей (л.д. 9-10).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 марта 2020 года и 7 декабря 2020 года Мирзаханяном Д.С. уплачено 1384,79 рублей и 5653 рублей (л.д. 24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку обязанность по уплате страховых взносов в полном размере административным ответчиком не исполнена, налоговым органом Мирзаханяну Д.С. через личный кабинет налогоплательщика направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от 4 февраля 2021 года об уплате в срок до 23 марта 2021 года страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 731,34 рубля и пени в размере 4,97 рублей (л.д. 88, 92).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также административный ответчик в 2020 году являлся собственником транспортного средства марки «ХЕНДЭ СОЛЯРИС» с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">№</span>, в 2020-2022 годах – транспортных средств марки «2704ЕЗ» с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">№</span> и марки «W5» с государственным регистрационным знаком <span class="Nomer2">№</span>. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются (л.д. 11, 44, 45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговыми уведомлениями <span class="Nomer2">№</span> от 1 сентября 2021 года и <span class="Nomer2">№</span> от 1 сентября 2022 года Мирзаханяну Д.С. рассчитан транспортный налог за 2020, 2021 годы в сумме 1485 рублей, 3 452 рублей за каждый налоговый период соответственно (л.д. 12, 14). Налоговые уведомления направлены через личный кабинет налогоплательщика и получены последним (л.д. 13, 15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В установленные сроки обязанность по уплате транспортного налога за 2020-2021 годы Мирзаханяном Д.С. исполнена не была, в связи с чем налоговым органом 15 декабря 2021 года, 14 декабря 2022 года Мирзаханяну Д.С. направлялись требования №<span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span> соответственно об уплате в срок до 1 февраля 2022 года и 1 февраля 2023 года задолженности по транспортному налогу и пени: за 2020 год в размере 1485 рублей, пени в размере 4,83 рублей и за 2021 год в размере 3452 рублей, пени в размере 10,36 рублей (л.д. 41, 42). Требования направлены через личный кабинет налогоплательщика и получены им (л.д. 39, 40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду наличия с 1 января 2023 года отрицательного сальдо на едином налоговом счете (далее ЕНС) Мирзаханяна Д.С. в его адрес налоговым органом направлено требование <span class="Nomer2">№</span> по состоянию на 12 июля 2023 года об уплате в срок до 31 августа 2023 года задолженности по транспортному налогу в размере 4937 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 656,85 рублей (с учетом решения о зачете 74,49 рублей) и пени в размере 503,88 рублей (л.д. 18). Требование направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено им (л.д. 19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После чего административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление <span class="Nomer2">№</span> от 29 июля 2023 года об уплате в срок до 1 декабря 2023 года транспортного налога за 2022 год в размере 3452 рублей, полученное последним 12 сентября 2023 года (л.д. 16, 17).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1 февраля 2024 года УФНС по Калужской области принято решение <span class="Nomer2">№</span> о взыскании задолженности в размере 10164,35 рублей за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов) в банках, а также электронных денежных средств (л.д. 20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №37 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 2 апреля 2024 года налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Мирзаханяна Д.С. задолженности по налогу, страховым взносам, пени на общую сумму 10183,65 рублей (л.д. 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 июня 2024 года налоговый орган обратился с настоящим административным иском в Малоярославецкий районный суд Калужской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела районный суд, установив наличие у административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2022 год в размере 3452 рублей и пени в размере 1122,61 рублей, пришел к выводу о ее взыскании. В указанной части решение районного суда является правильным, сторонами не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 годы и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, пени в размере 15,19 рублей, сославшись на пропуск административным истцом срока обращения с административным иском в суд и отсутствием ходатайства о его восстановлении. С какого момента судом исчислен срок обращения с административным иском в суд, и когда он истек, в решении суда не указано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С решением суда в указанной части судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из положений которой (в действующей редакции) сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, задолженности по страховым взносам (в том числе по пеням) включают как срок обращения налогового органа за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ отменен, в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано либо вынесено определение о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требуемая задолженность по транспортному налогу за 2020-2021 годы и страховым взносам за 2020 год образовалась до внесения изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации Федеральным законом № 263-ФЗ от 14 июля 2022 года, и введения с 1 января 2023 года институтов «единого налогового платежа» и «единого налогового счета».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей (абзац 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку задолженность по транспортному налогу за 2020-2021 годы, страховым взносам за 2020 год и пени в общей сумме составляла менее 10000 рублей, и по состоянию на 1 января 2023 года не истекло три года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, у налогового органа отсутствовали основания для осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» 1 января 2023 года сформировано сальдо единого налогового счета Мирзаханяна Д.С., и в сумму неисполненных обязанностей обоснованно включена указанная задолженность, по которой срок подачи налоговым органом в суд заявления о взыскании не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с формированием отрицательного сальдо единого налогового счета налоговым органом во исполнение положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (здесь и далее в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) административному ответчику направлено требование <span class="Nomer2">№</span> со сроком уплаты задолженности до 31 августа 2023 года, которое в силу пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ прекратило действие ранее направленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное требование направлено в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисляемый с учетом пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено направление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду того, что размер отрицательного сальдо, указанный в требовании об уплате задолженности <span class="Nomer2">№</span> не превышал 10000 рублей, для исчисления срока обращения в суд подлежит применению абзац второй подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающий, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из дела усматривается, что сумма задолженности превысила 10000 рублей после истечения 1 декабря 2023 года срока уплаты транспортного налога за 2022 год и начисления пени по состоянию на 29 декабря 2023 года (4937 рублей + 656,85 рублей +3452 рублей +954,47 рублей (пени на указанную задолженность до 1 января 2023 года в размере 233,87 рублей + пени на отрицательное сальдо ЕНС после 1 января 2023 года) (л.д. 23, 24, 25-26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с учетом требований абзаца второго подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек 1 июля 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По настоящему делу обращение налогового органа с заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа имело место 2 апреля 2024 года, то есть в установленный законом срок, равно как и обращение с административным иском в районный суд 19 июня 2024 года после вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд за взысканием спорной задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет размера задолженности по транспортному налогу и страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, начисленные по 5 февраля 2024 года, которые подлежат взысканию судом апелляционной инстанции, проверен, является правильным, соответствует представленным в материалы дела доказательствам, арифметически верен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований административного иска о взыскании с Мирзаханяна Д.С. задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 годы, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год и пени подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении административного иска УФНС России по Калужской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, поскольку в резолютивной части решения суда не указано, за какой налоговый период с налогоплательщика взыскана задолженность по транспортному налогу, резолютивная часть решения подлежит изложению в новой редакции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310 (часть 2 пункт 4), 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года в части отказа в удовлетворении требований административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 годы, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год и пени отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принять по делу новое решение, которым административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Мирзаханяна Давида Сираковича, проживающего по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в пользу УФНС России по Калужской области задолженность по транспортному налогу за 2020-2022 годы в размере 8389 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 656,85 рублей, пени в размере 1137,80 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части взыскания государственной пошлины решение Малоярославецкого районного суда Калужской области от 29 ноября 2024 года оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>