Дело № 21-53/2025

Калужский областной суд

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 14.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Храмеев А.В. Дело № А-7-21-53/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Калуга 25 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Эвашин» по доверенности Аваляна С.Т. на определение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эвашин» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> общество с ограниченной ответственностью «Эвашин» (далее по тексту – ООО «Эвашин)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник ООО «Эвашин» по доверенности Ларионова К.Е. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление от 29 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> отменить, а производство по делу прекратить; кроме того, защитником в жалобе было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2025 года в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Эвашин» по доверенности Ларионовой К.Е. о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания от 29 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказано (номер дела в суде первой инстанции <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, и поступивших дополнениях к ней защитник ООО «Эвашин» по доверенности Авалян С.Т. не соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их необоснованными, а судебное решение по делу <span class="Nomer2">№</span> подлежащим отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание 25 марта 2025 года законный представитель и(или) защитник ООО «Эвашин» не явились; о дате, месте и времени судебного заседания указанные лица извещались надлежащим образом; ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленные материалы и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу, закрепленному в части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года № 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 29 июля 2024 года ООО «Эвашин» как собственник (владелец) тяжеловесного транспортного средства - HOWO TG5, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в вынесенном в отношении ООО «Эвашин» постановлении должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО от 29 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> содержатся разъяснения относительно порядка и срока обжалования, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; в этом же постановлении указан номер штрихового почтового идентификатора АО «Почта России» <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 25, 67-68). Копия постановления направлена в адрес ООО «Эвашин» в форме электронного документа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, электронное письмо вручено адресату 30 июля 2024 года, что подтверждается размещенными на официальном сайте АО «Почта России» сведениями относительно отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Эвашин» к административной ответственности и обращения защитника с жалобой в районный суд) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом указанных выше обстоятельств срок обжалования вынесенного в отношении ООО «Эвашин» постановления истек 9 августа 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С жалобой на постановление о назначении административного наказания от 29 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> защитник ООО «Эвашин» по доверенности Ларионова К.Е. обратилась в суд первой инстанции 6 сентября 2024 года (л.д. 2-8), то есть по истечении установленного законом предельного срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда, разрешая содержащееся в жалобе ходатайство защитника ООО «Эвашин» по доверенности Ларионовой К.Е. о восстановлении процессуального срока, дал надлежащую оценку изложенным в ходатайстве доводам, правомерно не признал их уважительными причинами пропуска срока на обжалование постановления административного органа и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с приведенными в указанном определении выводами судьи районного суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержащиеся в жалобе сведения не опровергают законность и обоснованность обжалуемого судебного акта от 23 января 2025 года и основаниями к его отмене являться не могут, поскольку приводимая защитником ООО «Эвашин» информация не указывает об уважительности причин пропуска названным юридическим лицом срока на обжалование постановления должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО и не может служить правовым основанием для восстановления указанного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. В рассматриваемом случае установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. При этом наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на обжалование вынесенного в отношении ООО «Эвашин» 29 июля 2024 года постановления о назначении административного наказания <span class="Nomer2">№</span> в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, по настоящему делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления защитнику ООО «Эвашин» по доверенности Ларионовой К.Е. срока обжалования, установление которого помимо прочего обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Малоярославецкого районного суда Калужской области от 23 января 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эвашин» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.О. Боярищева</p></span>

Основная информация

УИД дела: 40RS0026-01-2024-003126-14
Результат рассмотрения: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
Дата рассмотрения: 25.03.2025
Судья: Боярищева Екатерина Олеговна

Участники дела

Защитник
ФИО/Наименование: Авалян С.Т.
ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ООО "Эвашин"

Движение дела

14.02.2025 16:26

Материалы переданы в производство судье

25.03.2025 16:30

Судебное заседание

Место: Зал 10
Результат: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
18.04.2025 16:52

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

18.04.2025 16:52

Дело оформлено

18.04.2025 16:52

Дело передано в экспедицию