Дело № 21-122/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Белов В.С. Дело № А-7-21-122/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Калуга 18 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ювента» Погониной Е.В. на определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ювента» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по городу Москве и Калужской области от 10 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> общество с ограниченной ответственностью «Ювента» (далее по тексту – ООО «Ювента)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апреле 2025 года законный представитель юридического лица – директор ООО «Ювента» Погонина Е.В. обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление от 10 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> отменить, а производство по делу прекратить; кроме того, в жалобе содержалось ходатайство о восстановлении срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2025 года в удовлетворении ходатайства директора ООО «Ювента» Погониной Е.В. о восстановлении срока обжалования постановления от 10 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, директор ООО «Ювента» Погонина Е.В. не соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления, считает их необоснованными, просит определение судьи районного суда отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав в судебном заседании 18 июня 2025 года выступления директора ООО «Ювента» Погониной Е.В. и защитника юридического лица по доверенности от 23 апреля 2025 года № б/н Михалевой Т.Н., поддержавших жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям, мнение представителя Межрегионального управления Росприроднадзора по городу Москве и Калужской области по доверенности от 12 мая 2025 года <span class="Nomer2">№</span> Полидановой Н.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив представленные материалы и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу, закрепленному в части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещения, адресованные юридическим лицам, направляются по месту их нахождения. При этом в силу пунктов 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что 10 октября 2024 года ООО «Ювента» общество было привлечено к административной ответственности по статье 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение природоохранного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный срок сбора по каждой группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров. При этом в вынесенном в отношении ООО «Ювента» постановлении должностного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по городу Москве и Калужской области от 10 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> содержатся разъяснения относительно порядка и срока обжалования, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия данного постановления направлена в адрес ООО «Ювента» заказной почтовой корреспонденцией по имеющемуся в материалах дела и указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве места нахождения юридического лица адресу (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), что подтверждается размещенными на официальном сайте АО «Почта России» сведениями относительно отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span>. Указанное почтовое отправление 14 октября 2024 года прибыло в место вручения, где имела место попытка вручения, однако адресатом получено не было и 22 октября 2024 года после истечения срока хранения в объекте почтовой связи места назначения оно возвращено отправителю (Межрегиональное управление Росприроднадзора по город Москве и Калужской области) в связи с истечением срока его хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Ювента» к административной ответственности) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С жалобой на постановление от 10 октября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> законный представитель юридического лица Погонина Е.В. обратилась в суд первой инстанции 14 апреля 2025 года, то есть по истечении установленного законом предельного срока обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья районного суда, разрешая содержащееся в жалобе ходатайство директора ООО «Ювента» Погониной Е.В. о восстановлении процессуального срока, дал надлежащую оценку изложенным в ходатайстве доводам, правомерно не признал их уважительными причинами пропуска срока на обжалование постановления административного органа и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования. Оснований не согласиться с приведенными в указанном определении выводами судьи районного суда не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержащиеся в жалобе сведения не опровергают законность и обоснованность обжалуемого судебного определения от 13 мая 2025 года и основаниями к его отмене не являются. Приводимые в жалобе доводы относительно порядка получения ООО «Ювента» почтовой корреспонденции не указывают об уважительности причин пропуска названным юридическим лицом срока на обжалование постановления должностного лица Межрегионального управления Росприроднадзора по Москве и Калужской области и не могут служить правовым основанием для восстановления указанного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. В рассматриваемом случае установленная статьей 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом административного органа надлежащим образом. При этом наличие уважительных причин, препятствующих реализации права на обжалование вынесенного в отношении ООО «Ювента» 10 октября 2024 года постановления о назначении административного наказания <span class="Nomer2">№</span> в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, по настоящему делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки утверждениям автора жалобы об обратном, при должной степени контроля за поступлением корреспонденции ООО «Ювента» имело реальную возможность получить копию постановления, направленную по актуальному адресу, а именно – по месту нахождения юридического лица, сведения о котором занесены в ЕГРЮЛ; неполучение адресатом такой корреспонденции относится к рискам самого лица, которому такая корреспонденция адресована.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления директору ООО «Ювента» Погониной Е.В. срока обжалования, установление которого помимо прочего обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 13 мая 2025 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ювента» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.41.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.О. Боярищева</p></span>