Дело № 2-4647/2025 ~ М-2271/2025
Калужский районный суд Калужской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1-4647/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 40RS0001-01-2025-004233-71</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 июня 2025 года город Калуга</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Калужский районный суд Калужской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Власовой К.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов Башковатовой Анастасии Егоровны, Жуковой Татьяны Вячеславовны, Жукова Сергея Андреевича, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 марта 2025 года заместитель прокурора города Калуги, выступая в защиту интересов Башковатовой А.Е., 02 января 1941 года рождения, обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, указав в обоснование заявленных требований, что Башковатова А.Е., инвалид 3 группы, бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, является нанимателем жилого помещения, расположенное по адресу: город Калуга, улица Стекольная, дом 24, квартира 3. Указанное жилое помещение является единственным жильем истца и было признано не подлежащим капитальному ремонту или реконструкции, а также не пригодным для проживания. Башковатова А.Е. признана нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие возможность предоставления жилого помещения во внеочередном порядке, прокурор просил возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги обязанность предоставить Башковатовой А.Е. вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 36,8 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в пределах МО «Город Калуга».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования уточнены прокурором. Выступая также в защите интересов совместно с <span class="FIO1">ФИО1</span> зарегистрированным лиц – <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, заместитель прокурора <span class="Address2"><адрес></span> просил возложить на Управление жилищно-коммунального хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> обязанность предоставить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> вне очереди по договору социального найма жилое помещение общей площадью не менее 36,8 кв. м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в пределах МО «<span class="Address2"><адрес></span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании старший помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO5">ФИО5</span> исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> полагали требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span> возражала против удовлетворения иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между Управлением городского хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключен договор социального найма жилого помещения <span class="Nomer2">№</span>, по условиям которого <span class="FIO1">ФИО1</span>, как нанимателю, предоставлено на условиях социального найма изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 36,8 кв. м, в том числе жилой – 28,1 кв. м, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены сын – <span class="FIO7">ФИО7</span>, жена сына – <span class="FIO2">ФИО2</span>, внук – <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительным соглашением <span class="Nomer2">№</span> к договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> социального найма жилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с изменением состава семьи нанимателя в договор социального найма внесены изменения. Пункт 3 договора изложен в следующей редакции: совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: жена сына – <span class="FIO2">ФИО2</span>, внук – <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту <span class="Nomer2">№</span> обследования жилого помещения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составленного городской межведомственной комиссии, жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, расположено в одноэтажном жилом <span class="Address2"><адрес></span> года постройки, оборудованного электроснабжением, водоснабжением, газоснабжением, наружные стены: кирпичные; отопление от АГВ, физический износ по состоянию на 1997 год - 60%.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При обследовании жилого помещения, расположенного по указанному адресу, установлено, что в квартире имеется уклон и зыбкость полов, перекос дверных проемов, присутствует запах сырости. Наблюдается частичное разрушение фундамента, отслоения тамбура от стены здания на расстоянии до 5 см. Также наблюдается перекос оконных блоков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании обследования городская межведомственная комиссия пришла к выводу о том, что капитальному ремонту или реконструкция жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, не подлежит и предложила признать указанное жилое помещение несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Городской Управы <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-пи на основании заключения городской межведомственной комиссии от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, признано непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением начальника Управления городского хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р <span class="FIO1">ФИО1</span> принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации, содержащейся в ЕГРН, какое-либо жилое помещение на праве собственности у <span class="FIO1">ФИО1</span> отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> иных помещений в собственности не имеет, при этом с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий истец в Управление жилищно-коммунального хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 50,5 кв. м. Нуждающейся в улучшении жилищных условий <span class="FIO2">ФИО2</span> не признавалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами непригодным для проживания, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признание граждан малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в предоставлении жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем как следует из материалов дела, решения о признании малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий в отношении всех лиц, обладающих правом пользования жилым помещением, взамен которого истцы просят предоставить им жилое помещение, не принималось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тогда как право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер и возникает у всех лиц, обладающих правом пользования непригодным жилым помещением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, поскольку круг лиц, обладающих правом пользования жилым помещением, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и претендующих на предоставление жилья, не совпадает, суд приходит к выводу, что сам по себе факт признания жилого помещения непригодным для проживания не является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений части 1 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса) (пункт 2 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом установлено, что с заявлениями о предоставлении жилого помещения маневренного фонда истцы в Управление жилищно-коммунального хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> не обращались.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенных обстоятельств суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> в защиту интересов <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <span class="Address2"><адрес></span> о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.В.Рогозина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>