Дело № 2-648/2025 ~ М-302/2025

Боровский районный суд Калужской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 14.03.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Боровский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Пафнутовой Д.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фантикова <span class="FIO5">ФИО5</span> к Отделу социальной защиты населения Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Фантиков А.Н. обратился в суд с иском к Отделу социальной защиты населения Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец пояснил, что он является ветераном боевых действий. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он зарегистрирован по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> является получателем коммунальных услуг по договору энергоснабжения, газоснабжения и обслуживания внутридомового газопровода. Указанный дом является индивидуальным. Услуги, связанные с наймом жилого помещения, содержанием жилого помещения, управлению многоквартирным домом, содержанием, текущим и капитальным ремонтом общего имущества, ему не оказываются. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он обратился с заявлением о предоставлении льгот по оплате за электроэнергию и газоснабжение в связи с наличием статуса ветерана боевых действий, однако получил отказ. Полагает отказ незаконным и необоснованным, в связи с чем просит признать незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг и возложить на ответчика обязанность по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% с момента возникновения права на меры социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчиков с иском не согласилась и указала, что Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» не является надлежащим ответчиком, так как вопрос о предоставлении мер социальной поддержки относится к ведению Отдела социальной защиты населения Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», являющегося самостоятельным юридическим лицом. При этом оснований для удовлетворения иска ответчик также не находит, так как права на получение мер социальной поддержки в виде возмещения расходов на оплату коммунальных услуг ветераны боевых действий по заявленному основанию не имеют. Истец проживает в индивидуальном жилом доме, а меры социальной поддержки ветеранам боевых действий в виде компенсации расходов по оплате содержания индивидуального жилого дома нормативными положениями не предусмотрены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, истец Фантиков А.Н. является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно договору энергоснабжения <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец является потребителем электроэнергии по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из договора поставки природного газа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и договору о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования «<span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года истец также является потребителем услуг по газоснабжению и обслуживании внутридомового газового оборудования по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальный жилой дом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, принадлежит истцу на праве собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе получение ежемесячной денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий установлены статьей 16 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ «О ветеранах», среди которых компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим (подпункт 5 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ «О ветеранах»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 Федерального закона (пункт 1 статьи 23 Федерального закона «О ветеранах»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения в соответствии с соглашением <span class="Nomer2">№</span>-СП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и положением об отделе социальной защиты населения МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенных нормативных положений следует, что собственники жилых домов самостоятельно несут расходы по его содержанию и ремонту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ветеранам боевых действий предоставляются меры социальной поддержки только в виде компенсации платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату коммунальных услуг Федеральным законом «О ветеранах», действующими нормами права не предусмотрены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом заявлены требования о предоставлении ему государственной услуги в виде возмещения расходов на оплату коммунальных услуг, со ссылкой на то, что он является потребителем услуг по поставке электроэнергии, газоснабжения и обслуживании внутридомового газового оборудования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, ветераны боевых действий, к которым относится истец, в соответствии с положениями Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ «О ветеранах», административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденного администрацией МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, права на получение мер социальной поддержки в виде возмещения расходов на оплату коммунальных услуг не имеют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Тот факт, что истец не является получателем услуг поименованных в положениях ст.16 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ «О ветеранах», в судебном заседании сам истец не оспаривал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доводы истца о неравенстве перед законом, поскольку он проживает в индивидуальном жилом доме, несостоятельны, поскольку права ветеранам боевых действий предоставлены равные, истцу отказано в компенсации тех расходов за газ и электроэнергию и обслуживание газопровода, которые не компенсируются в силу закона, а расходы предусмотренные - истец не несет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Других оснований истцом не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении иска Фантикова <span class="FIO6">ФИО6</span> к Отделу социальной защиты населения Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» и Администрации МО МР «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг и возложении обязанности по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50% с момента возникновения права на меры социальной поддержки – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца через Боровский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p></span>

Основная информация

УИД дела: 40RS0004-01-2025-000439-42
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 15.05.2025
Судья: Гришина Лариса Викторовна
Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере социального обеспечения → отказа в предоставлении государственной социальной помощи, социального обслуживания, льгот по системе социального обслуживания

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация МО МР "Боровский район"
ИНН: 4003009369
ОГРН: 1024000536450
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отдел социальной защиты населения администрации МО "Боровский район"
ИНН: 4003007749
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Фантиков Александр Николаевич

Движение дела

14.03.2025 14:40

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

14.03.2025 16:38

Передача материалов судье

18.03.2025 14:58

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
18.03.2025 18:07

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

18.03.2025 18:08

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.03.2025 18:08

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

08.04.2025 16:00

Судебное заседание

Результат: Заседание отложено
15.05.2025 15:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
22.05.2025 18:51

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.06.2025 14:22

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства