Дело № 5-1-72/2025

Суть дела

<title></title> Дело № 5-1-72/2025 УИД 40RS0010-01-2025-000517-72 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес>                        18 июля 2025 года Судья Кировского районного суда <адрес> Усачев Д.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда <адрес> материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Субботино, <адрес>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – инспектором отдела по вопросам миграции МО МВД ФИО3 «Кировский» <адрес> ФИО7 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно составленному протоколу, индивидуальный предприниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут привлек к трудовой деятельности в качестве штукатура стен, на объекте строительства «Дом социального обслуживания» по адресу: <адрес>, д. Тешевичи, <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без патента на работу по <адрес>. Тем самым индивидуальным предпринимателем ФИО2 нарушены п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО2 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал. Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, судья находит установленным следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности. Согласно п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Как следует из протокола об административном правонарушении и иных материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут привлек к трудовой деятельности в качестве штукатура стен на объекте строительства «Дом социального обслуживания» по адресу: <адрес>, д. Тешевичи, <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., без патента на работу по <адрес>. Виновность индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и помимо признания им вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в котором отражены обстоятельства совершения вменяемого ИП ФИО2 правонарушения; копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ; копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, выразившемся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура стен на объекте строительства по адресу: <адрес>, д. Тешевичи, <адрес> без патента на работу по <адрес>, данную работу ему предоставил знакомый гражданин ФИО3 ФИО2. Данное постановление ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу; копией рапорта начальника ОУР МО МВД ФИО3 «Кировский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им совместно с сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ установлено 13 граждан <адрес> и Узбекистан, которые при проверке документов имели множество нарушений миграционного и трудового законодательства; копией государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ГКУ КО «Управление капитального строительства» (муниципальный заказчик) в лице директора ФИО8 и ООО «ТрансДорСтрой» в лице директора ФИО9 (подрядчик), согласно условиям которого, подрядчик обязался по заданию государственного заказчика выполнить работы по строительству объекта: «Дом социального обслуживания»; договором подряда №-ДСО от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «ФИО4 ДорСтрой» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 на выполнение внутренних отделочных работ на объекте «Лом социального обслуживания», по адресу: <адрес>, д. Тешевичи, <адрес>; листом записи в ЕГРИП, содержащем сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2 Вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается и иными материалами дела. Исходя из вышеизложенного, судья полагает, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает вину ИП ФИО2 доказанной. В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Факт привлечения иностранного гражданина подтверждается имеющимися в деле доказательствами, исследованными при рассмотрении дела. Основания ставить под сомнение факт заключения договора подряда №-ДСО от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО4 ДорСтрой» и индивидуальным предпринимателем ФИО2, по условиям которого ИП ФИО2 обязался выполнить внутренние отделочные работы на объекте «Лом социального обслуживания», по адресу: <адрес>, д. Тешевичи, <адрес>, отсутствуют. Копия договора имеется в материалах дела, он подписан сторонами. Следовательно, ИП ФИО2, как подрядчик, обязан проверять легальность привлечения к трудовой деятельности иностранных работников и нести ответственность в соответствии с российским законодательством. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вину ИП ФИО2 в его совершении. Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Судья, с учетом установленных по делу обстоятельств, считает, что у индивидуального предпринимателя ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых он привлекается к административной ответственности, но ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не находит. Согласно примечанию к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц. При назначении наказания судья, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, и находит, что наказание ИП ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, что обеспечит достижение цели административного наказания за совершенное ИП ФИО2 правонарушение. Оснований для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере Двухсот пятидесяти тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Штраф правонарушителем должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (МО МВД ФИО3 «Кировский»); ФИО5: Отделение ФИО3//УФК по калужской области г. ФИО3; БИК 012908002; номер банковского счета получателя: 40№; номер казначейского счета получателя: 03№; ИНН/КПП 4023002788/402301001; ОКТМО: 29614101; код бюджетной классификации: 188 1 16 01181 01 9000 140; Наименование платежа: штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; УИН 18№. Уплата штрафа производится не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведения об уплате административного штрафа прошу направить в Кировский районный суд <адрес>. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: При не уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Судья                        подпись                            Д.И. Усачев Копия верна Судья                                                        Д.И. Усачев

Основная информация

УИД дела: 40RS0010-01-2025-000517-72

Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания

Дата рассмотрения: 18.07.2025

Судья: Усачев Денис Игоревич

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Погосян Армен Хачикович

Движение дела

16.06.2025 09:55

Передача дела судье

23.06.2025 15:50

Передача дела судье

23.06.2025 16:05

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание

18.07.2025 11:50

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания

12.09.2025 10:19

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

15.10.2025 16:50

Дело № 5-1-72/2025

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Передача дела судье

Подготовка дела к рассмотрению

Рассмотрение дела по существу

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

Сдача материалов дела в архив