Дело № 5-1-21/2025
Козельский районный суд Калужской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">40RS0011-01-2025-000496-82</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">дело №5-1-21/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Козельск 25 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Козельского районного суда Калужской области Филиппенкова С.А., рассмотрев протокол и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заведующей отдела муниципального хозяйства Администрации МР «Козельский район» Дубачевой <span class="FIO6">О.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 июля 2025 года в Козельский районный суд Калужской области поступил протокол об административном правонарушении по статье 12.34 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заведующей отдела муниципального хозяйства Администрации МР «Козельский район» Дубачевой <span class="FIO6">О.В.</span> и приобщенные к нему материалы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению, в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за вменяемое должностному лицу – заведующей отдела муниципального хозяйства Администрации МР «Козельский район» Дубачевой О.В. административное правонарушение установлена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.34 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзацем вторым части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи, подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзацем 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным материалам, 16 мая 2025 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Козельский» Черняковой М.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 мая 2025 года составлен протокол обследования, по результатам которого выявлено в нарушении требований п.п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные улицы, требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 5.19.1 расположенный справа походу движения со стороны АЗС «Роснефть» установлен с нарушением нормативов по высоте, высота – 1м. 52 см (в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019 должно быть от 200 см до 400 см. в населенном пункте ); п. 5.1.17 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует дорожная горизонтальная разметка 1.14.1 и 1.14.2; п. 6.2.1 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует дорожный знак приоритета 2.1 «гавная дорога»; п.5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 дорожный знак 2.4 «Уступите дорогу» расположен от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия на расстоянии 120 см. (в соответвии с ГОСТ Р 52289-2019 должно быть от 200 см до 400 см. в населенном пункте); п. 4.2 и п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «Сплошная линия», 1.5 «Прерывистая линия», 1.6 «Линия приближения»; п. 4.5.2.6 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные улицы общего пользования Элементы обустройства. Общие требования (далее ГОСТ Р 52766-2007) нарушение целостности пешеходных ограждений; 6) п. 5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 обочина автодороги на пересечении улиц Чкалова Дзержинского с левой стороны по ходу движения от АЗС «Роснефть» имеет завышение относительно проезжей части 15,5 см; ГОСТ Р 50597-2017, п. 6.2 и приложение Б, таблица Б.1 снижение коэффициента яркости дорожного знака 3.24 «ограничение скорости»; п. 3.1.2 ГОСТ Р 5597-2017 имеется повреждение дорожного полотна проезжей части: длинна - более 2 метров, глубина – 8,5 см, ширина 90 см.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 мая 2025 года старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Козельский» Чернякова М.А. вынесла определение об административном правонарушении и проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июня 2025 года старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Козельский» Чернякова М.А., отобрала объясения у Дубачевой О.В. и признав достаточными имеющиеся по делу об административном правонарушении материалы, составила протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, после вынесения старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Козельский» Черняковой М.А. 16 мая 2025 года вышеуказанного определения административное расследование фактически не проводилось, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – заведующей отдела муниципального хозяйства Администрации МР «Козельский район» Дубачевой О.В. подлежат направлению на рассмотрение мировому судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заведующей отдела муниципального хозяйства Администрации МР «Козельский район» Дубачевой <span class="FIO6">О.В.</span> направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья -</p></span>