Дело № 5-2-4/2025
Людиновский районный суд Калужской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 40RS0013-02-2025-000007-35</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-2-4/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о возвращении протокола об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Жиздра «23» января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Людиновского районного суда Калужской области Тарасова Л.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года в отношении гражданки Нигерии Эдобор Кейт, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождении,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в суд поступил протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ с приложенными к нему документами в отношении Эдобор Кейт, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождении, гражданки Нигерии, составленный ст. УУП ОП (для обслуживания территории Жиздринского района) МОМВД России "Людиновский" <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из данного протокола об административном правонарушении следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на 300 км а/д М-3 «Украина» сотрудниками ДПС 1 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калужской области была выявлена гражданка Нигерии Эдобор Кейт, которая в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который определен до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В протоколе в разделе «Объяснение правонарушителя» имеется запись о том, что от подписи она отказалась в присутствии понятых, и что протокол составлен в присутствии переводчика <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 данной статьи физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При подготовке указанного административного материала к рассмотрению было установлено, что протокол <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Эдобор Кейт, гражданки Нигерии, составлен в присутствии переводчика, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ гражданки Нигерии Эдобор Кейт разъяснялись также в присутствии переводчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В то же время протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, приложенные к нему документы (рапорт инспектора ДПС от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., письменное объяснение <span class="FIO3">ФИО3</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>., его водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и другие), разъяснение прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, составлены на русском языке без соответствующего перевода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, непредставление физическому лицу или его законному представителю, а также представителю юридического лица перевода протокола об административном правонарушении нарушает их право на ознакомление с протоколом и с материалами дела, лишает возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола, права выступать и давать разъяснения, заявлять ходатайства и отводы, т.е., по существу, лишает их права на защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отсутствие перевода административного протокола в случае, когда дело об административном правонарушении возбуждено в отношении лица, не владеющего языком, на котором ведется производство по делу, является основанием для возврата судом протокола и материалов дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вне зависимости от того, заявлено ли ходатайство о переводе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая приведенные нормы права, установленные обстоятельства, что гражданка Нигерии Эдобор Кейт, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождении, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, не владеет языком (русским), на котором ведется производство по делу, что отсутствует перевод протокола об административном правонарушении, считаю, что эти обстоятельства препятствует дальнейшему рассмотрению дела, и согласно ст. 29.4 КоАП РФ протокол и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему этот протокол.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвратить ст. УУП ОП (для обслуживания территории Жиздринского района) МОМВД России "Людиновский" <span class="FIO4">ФИО4</span> протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Эдобор Кейт, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> рождении, гражданки Нигерии, с приложенными к нему документами, для устранения выявленных недостатков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Людиновский районный суд Калужской области постоянное судебное присутствие в городе Жиздра Жиздринского района Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья </p></span>