Дело № 2-946/2025 ~ М-85/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Гражданское дело № 2-946/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">40RS0026-01-2025-000145-49</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Обнинск Калужской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обнинский городской суд Калужской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего федерального судьи Медведевой О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Зверевой К.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровской Ирины Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об установлении факта постоянного проживания, признании права на назначении пенсии по старости, возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в суд поступил иск <span class="FIO2">Назаровской И.В.</span> (далее – истец) к Отделению Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (далее – ответчик), уточнив который истец просит установить факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о назначении выплаты пенсии с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В обоснование заявленных требований истец указала, что при обращении к ответчику <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с заявлением о назначении и выплате пенсии по старости, своим решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в установлении пенсии ответчик не учел период проживания в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, тем самым увеличил ей срок выхода на пенсию. Считает действия ответчика неправомерными, поскольку истец проживала в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в зоне с льготным социально-экономическим статусом, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 1 год. Истец просила суд признать за ней право на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать Отделение Пенсионного и Социального фонда Российской Федерации по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> назначить пенсию по старости с даты достижения 54-летнего возраста – с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Стороны в судебном заседании участия не принимали, в заявлении истец просила дело рассмотреть без её участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Назаровская И.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с уменьшением возраста в соответствии с Законом Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Управления установления пенсий ОСФР по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с не достижением возраста выхода на пенсию. Из указанного решения следует, что из представленных документов не усматривается факт проживания или работы истца в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 8-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Назаровская И.В.</span> (до брака – <span class="FIO7">Щербакова</span>), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженка <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, является дочерью <span class="FIO3">Щербаковой В. И.</span> (л.д. 25-26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из справки АО «СААЗ», место нахождения: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в архивном деле имеются сведения о работе <span class="FIO3">Щербаковой В.И.</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ОАО «Скопинский автоагрегатный завод». В каточке Т2 значится, что в период работы <span class="FIO3">Щербакова В.И.</span> была замужем и имела двоих дочерей 1964 и 1971 года рождения, проживала по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Щербакова В.И.</span> имеет удостоверение, выданное <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, как проживавшая на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом (л.д. 21).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обучалась в Побединской средней общеобразовательной школе в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (л.д. 17-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В карточке приписки имеются сведения о регистрации <span class="FIO5">Щербаковой И.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, учащейся ПТУ-20, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, где с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по месту жительства была зарегистрирована ее мать - <span class="FIO3">Щербакова В.И.</span> (л.д. 15-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Распоряжению Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» раб. <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> муниципального района <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> находится в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт постоянного проживания истца на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подтвержден в ходе рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом” (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту Закона РФ <span class="Nomer2">№</span>) и другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ч. 1 ст. 13 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span> к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 34 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span> гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 28.1 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span> гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30 - 37 настоящего Закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом установлен факт проживания <span class="FIO2">Назаровской И.В.</span> в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, суд приходит к выводу о наличии у истца права на снижение пенсионного возраста, в соответствии со ст. 34 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span>, с учетом общего периода проживания в данной местности на 1 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку истец достигла возраста 54 лет, суд приходит к выводу о признании права <span class="FIO2">Назаровской И.В.</span> на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span>, со снижением общеустановленного пенсионного возраста – с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и полагает возможным возложить на ответчика обязанность назначить <span class="FIO2">Назаровской И.В.</span> досрочную пенсию по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ <span class="Nomer2">№</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и выплатить ей образовавшуюся задолженность с указанной даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь ст. ст. 194-198, 234, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить факт постоянного проживания Назаровской Ирины Викторовны <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> на территории, относящейся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> в периоды с 26 апреля 1986 года по 04 июля 1989 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать право Назаровской Ирины Викторовны <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> на назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», со снижением общеустановленного пенсионного возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить Назаровской Ирине Викторовне <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> досрочную пенсию по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 08 марта 2025 года и выплатить ей образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.В. Медведева</p></span>