Дело № 7-33/2025
Камчатский краевой суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Судья Кошелев П.В.</td> <td>Дело № 7-33/2025</td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., рассмотрев 8 июля 2025 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Алояна А.М. Нетесы А.Г. на определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 26 июня 2025 года, которым постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«ходатайство врио начальника УМВД России по Камчатскому краю полковника полиции Логинова М.В. о продлении срока содержания гражданина Республики Армения Алояна Аслана Мразхановича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Продлить срок содержания гражданина Республики Армения Алояна Аслана Мразхановича, родившегося <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю до 90 суток, то есть до 16 сентября 2025 года»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением врио заместителя начальника управления – начальника отдела (иммиграционного контроля) управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю Кузьмича Д.С. от 21 июня 2025 года Алоян А.М. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации (л.д. 6-9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением врио начальника УМВД России по Камчатскому краю Логинова М.В. от 21 июня 2025 года Алоян А.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (далее также – ЦВСИГ) на 48 часов с даты фактического помещения (л.д. 5).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23 июня 2025 года врио начальника УМВД России по Камчатскому краю Логинов М.В. обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с ходатайством о продлении срока пребывания указанного иностранного гражданина в ЦВСИГ до 90 суток (л.д. 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 26 июня 2025 года ходатайство врио начальника УМВД России по Камчатскому краю о продлении срока содержания гражданина Республики Армения Алояна А.М. в ЦВСИГ удовлетворено. Срок содержания гражданина Республики Армения Алояна А.М. в ЦВСИГ продлен до 90 суток, до 16 сентября 2025 года (л.д. 26-29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящей жалобе защитник Алояна А.М. Нетеса А.Г. просит определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 26 июня 2025 года отменить, в связи с тем, что два старших брата Алояна А.М. и родители являются гражданами Российской Федерации. Семья проживает на территории Камчатского края в квартире, принадлежащей им на праве собственности, отец трудоустроен. В настоящее время постановление от 21 июня 2025 года о привлечении Алояна А.М. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжаловано. Содержание Алояна А.М. в ЦВСИГ будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям обеспечения исполнения административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, заслушав объяснения Алояна А.М., его защитника Нетесы А.Г., которые поддержали доводы жалобы, нахожу определение судьи правильным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2, 3, 3.1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 6 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела усматривается, что Алоян А.М., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 14 декабря 2015 года. 21 декабря 2015 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, сроком до 12 марта 2016 года. В период времени с 13 марта 2016 года по 14 сентября 2021 года поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. По оформлению разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Согласно сведениям, имеющимся в паспорте Алояна А.М., он пересекал границу Российской Федерации: выехал через <span class="others3"><данные изъяты></span> 14 мая 2025 года, въехал через <span class="others4"><данные изъяты></span> 15 мая 2025 года, также им представлена миграционная карта серии <span class="others1"><данные изъяты></span> со сроком пребывания с 15 мая 2025 года по 12 августа 2022 года с признаками подделки, поскольку согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной системе центрального банка данных по учету иностранных граждан МВД России, а также согласно <span class="others5"><данные изъяты></span> Алоян А.М. в указанные дни границу Российской Федерации не пересекал, фактически пересекал 14 декабря 2015 года. На основании указанной миграционной карты, с признаками подделки, поставлен на миграционный учет сроком до 12 августа 2025 года. Алоян А.М. гражданство Российской Федерации не приобрел (л.д. 12).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением врио заместителя начальника управления – начальника отдела (иммиграционного контроля) управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю Кузьмича Д.С. от 21 июня 2025 года Алоян А.М. привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При вынесении указанного постановления должностным лицом принято во внимание сообщение УФСБ России по Камчатскому краю <span class="Nomer2">№</span> от 20 июня 2025 года, из которого следует, что в действиях Алояна А.М. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Также, учтены письменные объяснения Алояна А.М., который пояснил, что 15 мая 2025 года границу Российской Федерации не пересекал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя ходатайство должностного лица административного органа о продлении срока содержания иностранного гражданина в ЦВСИГ, судья, правильно установил факты длительного нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации, без законных на то оснований, того, что ранее Алоян А.М. уже привлекался к административной ответственности за правонарушение в сфере миграционного законодательства, в настоящее время подозревается в совершении преступления, мер по урегулированию своего правового положения не предпринимал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что члены семьи Алояна А.М. являются гражданами Российской Федерации и проживают в принадлежащем им на праве собственности жилом помещении, а также гарантийное письмо от 8 июля 2025 года <span class="Nomer2">№</span> выданное <span class="others2"><данные изъяты></span> о предоставлении Алояну А.М. постоянного места работы при условии наличия у него разрешительных документов, необходимых для работы в Российской Федерации, не могут повлиять на обоснованность помещения Алояна А.М. в ЦВСИГ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалование постановления должностного лица о привлечении Алояна А.М. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также не может повлиять на обжалуемое в настоящем деле определение судьи, поскольку помещение иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", являясь мерой обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, может применяться при назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и состоит во временном лишении этих лиц свободы посредством их подконтрольного (поднадзорного) содержания в таком специальном учреждении до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах пребывание Алояна А.М. вне ЦВСИГ создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, и делает затруднительным исполнение принятого в отношении него постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 2 июля 2025 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника Алояна А.М. Нетесы А.Г. без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 26 июня 2025 года о продлении срока содержания гражданина Республики Армения Алояна Аслана Мразхановича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю оставить без изменения, жалобу защитника Алояна А.М. Нетесы А.Г. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Камчатского краевого суда О.В. Чаднов</p></span>