Дело № 15-1/2025
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 15-1/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 41RS0001-01-2022-008431-14</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАМЧАТСКОГО КРАЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«17» января 2025 года г. Петропавловск-Камчатский</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев заявление начальника отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Бугаева В.В. о прекращении исполнения постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 сентября 2022 года по делу № 5-563/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эрфольг»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 сентября 2022 года общество с ограниченной ответственностью «Эрфольг» (далее – ООО «Эрфольг», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 46 625 890 рублей 50 копеек с конфискацией судна «Эрфольг» со всем механическим, электрическим, радионавигационным, промысловым, рефрижераторным и иным находящимся на судне оборудованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 января 2025 года начальник отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Бугаев В.В. обратился в суд с заявлением о прекращении исполнения постановления судьи от 5 сентября 2022 года, в котором ссылался на то, что указанное постановление судьи было направлено на принудительное исполнение в отдел судебных приставов УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, по данному факту возбуждено исполнительное производство № 140416/22/41021-ИП от 22 декабря 2022 года о взыскании с ООО «Эрфольг» административного штрафа. 16 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнительного документа. Постановление не исполнено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начальник отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Бугаев В.В., законный представитель ООО «Эрфольг» участия в рассмотрении заявления о прекращении исполнения постановления не принимали, извещались надлежащим образом, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения заявления от них не поступило, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 31.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявление рассмотрено в их отсутствие, поскольку их неявка не является препятствием для разрешения поставленного перед судьей вопроса по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы, изложенные в заявлении, материалы дела № 5-562/2022, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания статей 30.1 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регулирующих порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений, вынесенных по жалобам на такие постановления, а также статьи 31.1 данного Кодекса, устанавливающей порядок вступления постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в законную силу, вытекает следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей суда общей юрисдикции, может быть обжаловано в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в вышестоящий суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если дело рассматривалось мировым судьей, судьей районного суда или гарнизонного военного суда, то их постановление может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, только в вышестоящий суд: соответственно в районный суд либо в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, автономной области, автономного округа, окружной (флотский) военный суд (пункт 1 части 1 статьи 30.1 данного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность обжалования в таком же порядке решения судьи вышестоящего суда ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает, в связи с чем оно вступает в законную силу немедленно после вынесения (п. 3 ст. 31.1 данного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные разъяснения содержатся в п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Камчатского краевого суда от 12 октября 2022 года постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 сентября 2022 года изменено: исключены из судебного акта выводы о том, что на момент совершения административного правонарушения экипаж судна «Эрфольг» состоял в трудовых отношениях с ООО «Эрфольг». В остальной части указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника ООО «Эрфольг» Каврыжникова И.О. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в силу п. 3 ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях вышеуказанное постановление вступило в законную силу 12 октября 2022 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 31.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами (часть 1). Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 31.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 31.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях вопросы о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 31.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положения ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано выше, по вступившему в законную силу постановлению судьи от 5 сентября 2022 года ООО «Эрфольг» назначено административное наказание в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 46 625 890 рублей 50 копеек с конфискацией судна «Эрфольг» со всем механическим, электрическим, радионавигационным, промысловым, рефрижераторным и иным находящимся на судне оборудованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление в части назначенного административного наказания в виде конфискации исполнено, что подтверждается постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП и ИОИП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 7 декабря 2022 года (исполнительное производство № 69034/22/41017-ИП).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сопроводительным письмом от 15 декабря 2022 года исх. № 5-563/22/6/2/414 постановление судьи от 5 сентября 2022 года в части взыскания административного штрафа было направлено на исполнение в Петропавловск-Камчатское городское отделение судебных приставов № 2 административного наказания в виде конфискации исполнено, что подтверждается постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП и ИОИП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 2 Управления ФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 22 декабря 2022 года на основании указанного постановления судьи было возбуждено исполнительное производство № 140416/22/41021-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях (п. 4 ст. 31.7 данного Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 9 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, 15 ноября 2024 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 2 Управления ФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнительного документа. Остаток основного долга на день окончания исполнительного производства составил 46 625 890 рублей 50 копеек, то есть взыскание административного штрафа по постановлению не производилось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные материалы не содержат сведений о том, что в период после возбуждения и до окончания исполнительного производства ООО «Эрфольг» уклонялось от исполнения назначенного ему административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После окончания исполнительного производства постановления судьи в суд не возвращалось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на дату поступления в суд заявления о прекращения исполнения постановления законных основания для нового обращения указанного постановления к исполнению и приведения его к исполнению не имеется в связи с истечением срока, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что вопрос о прекращении исполнения постановления судьи поставлен должностным лицом административного органа, являющегося взыскателем по исполнительному производству, полагаю, что заявление начальника отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Бугаева В.В. о прекращении исполнения постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 сентября 2022 года подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31.2-31.3, 31.7-31.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворить заявление начальника отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Бугаева В.В. о прекращении исполнения постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 сентября 2022 года по делу № 5-563/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эрфольг».</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить исполнение постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 сентября 2022 года по делу № 5-563/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эрфольг» о назначении административного наказания в части взыскания административного штрафа в размере 46 625 890 рублей 50 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня получения или вручения его копии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Т.Н. Лошаков</p></span>