Дело № 12-221/2025
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 12а-221/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 41MS0016-01-2024-004393-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАМЧАТСКОГО КРАЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 6</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«26» марта 2025 года г. Петропавловск-Камчатский</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев ходатайство заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревича А.Н. о восстановлении срока для принесения протеста на определение мирового судьи судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 февраля 2025 года по делу № 5-114/2025 о возвращении в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокола об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Садкова Анатолия Викторовича,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 февраля 2025 года, вынесенным по делу № 5-114/2025, в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому возвращен протокол об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Садкова А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным определением, 3 марта 2025 года заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревич А.Н. обратился с протестом в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для принесения протеста, ссылаясь на то, что определение мирового судьи поступило в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 18 февраля 2025 года, а ходатайство о принесении протеста поступило в прокуратуру 19 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревич А.Н., Садков А.В. участия в рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на принесение протеста на определение мирового судьи не принимали, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем ходатайство рассмотрено без их участия, поскольку неявка не препятствует разрешению постановленного вопроса по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы заявленного ходатайства и материалы дела, не нахожу оснований для его удовлетворения в связи со следующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.10, ч. 2 ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление и решение, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, приведенным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом должностное лицо административного органа не лишено возможности обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее определение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие и принести протест независимо от участия в деле на основании п. 3 ч. 1 ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1-30.3 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении является уважительность причин его пропуска. Уважительность причины пропуска срока обуславливают обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали возможность своевременной подачи жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подателем жалобы (протеста) должны быть представлены доказательства того, что он не мог воспользоваться своим правом и обжаловать постановление по делу об административном правонарушении в установленный срок по независящим от него причинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, 25 декабря 2024 года инспектором группы ДПС ОСВ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в отношении Садкова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 февраля 2025 года указанное дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, определением которого от 11 февраля 2025 года протокол об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Садкова А.В. на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного Кодекса были возвращены в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (л.д. 19, 22-23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации из журнала исходящей корреспонденции, 18 февраля 2025 года вышеуказанное определение мирового судьи и материалы дела в отношении Садкова А.В. поступили в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому (л.д. 32).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о получении административным органом определения мирового судьи 18 февраля 2025 года подтверждаются письмом врио командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 18 февраля 2025 года исх. № 8/57/1108 (л.д. 39-40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу общих положений исчисления сроков, предусмотренных ст. 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приведенными положениями и ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок обжалования определения мирового судьи от 11 февраля 2025 года в данном случае начал исчисляться с 19 февраля 2025 года (на следующий день после возвращения материалов дела с определением мирового судьи в административный орган), а последним днем указанного срока являлось 28 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно отметке, проставленной на письме врио командира отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 18 февраля 2025 года исх. № 8/57/1108, указанное письмо с приложенными к нему материалами дела об административном правонарушении для проверки законности и обоснованности определения мирового судьи от 11 февраля 2025 года поступили в прокуратуру города Петропавловска-Камчатского 19 февраля 2025 года (л.д. 39).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест заместителем прокурора города Петропавловска-Камчатского на определение мирового судьи от 11 февраля 2025 года в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края был принесен лишь 3 марта 2025 года (л.д. 14), то есть по истечении десяти дней со дня возвращения в административный орган материалов дела об административном правонарушении с определением мирового судьи от 11 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом соответствующее должностное лицо отдельной роты ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому обратилось к прокурору с ходатайством о принесении протеста на определение мирового судьи от 11 февраля 2025 года незамедлительно после получения возвращенных материалов дела об административном правонарушении в целях соблюдения установленного срока обжалования определения, подлежащего исчислению именно со дня возвращения материалов дела в административный орган, поскольку иное, в том числе определение данного срока исходя из факта поступления в прокуратуру соответствующего ходатайства, повлечет нарушение принципа правовой определенности судебного акта, гарантированного установлением в законе процессуального срока для его обжалования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо уважительных причин пропуска срока для принесения протеста на определение мирового судьи в протесте не приведено и не установлено судьей при рассмотрении ходатайства в связи с чем не нахожу оснований для удовлетворения ходатайства заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревича А.Н. о восстановлении срока принесения протеста на определение мирового судьи от 11 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.4, 29.12, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказать в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревича А.Н. о восстановлении срока для принесения протеста на определение мирового судьи судебного участка № 16 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 11 февраля 2025 года по делу № 5-114/2025 о возвращении в отдельную роту ДПС ГИБДД УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокола об административном правонарушении от 25 декабря 2024 года и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Садкова Анатолия Викторовича.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протест заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского Пузыревича А.Н. возвратить подателю.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись Т.Н. Лошаков</p></span>