Дело № 2а-3599/2025 ~ М-2080/2025
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Nomer2">№</span>а-3599/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">41RS0<span class="Nomer2">№</span>-80</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">И<span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 апреля 2025 года город Петропавловск-Камчатский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штакес О.В., при секретаре <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца <span class="FIO4">ФИО4</span>,</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Камчатский транспортный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Требования мотивированы тем, что посредством мониторинга интернет-сайтов проведен анализ законности в части исполнения требований таможенного законодательства, а именно в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения. При осуществлении мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлен факт размещения на сайтах https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/, запрещенной информации, а именно о продаже дистанционным способом санкционных товаров, а именно сыра, мясных продуктов, произведенные в Испании и Франции. Данные товары запрещены к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению. Учитывая, что дальнейшее нахождение в открытом доступе информации о возможности приобретения продукции нарушает права неопределенного круга лиц, административный истец просил признать информацию, размещенную на указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала по доводам, в нем изложенным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке, в судебное заседание представителя не направило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 9 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (п. 1). Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 1, 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/ содержатся материалы, противоречащие действующему законодательству, а именно о возможности приобретения продуктов из Испании и Франции, с доставкой на дом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом помощника Камчатского транспортного прокурора, согласно которому на https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/ размещена информация о продаже неопределенному кругу лиц различных товаров: сыра, мясной продукции. В объявлении имеется цена, указаны способы связи с продавцом для совершения сделки купли-продажи; скрин-копиями интернет-страницы (л.д.16-18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» и Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 390-ФЗ «О безопасности», Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» запрещено либо ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение указов Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 293 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Правительство Российской Федерации принято постановление Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 560, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 320, от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 305 и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 293».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> введен по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> запрет на ввоз в <span class="FIO1">ФИО1</span> сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, <span class="Address2"><адрес></span>, Черногория, <span class="Address2"><адрес></span> и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению.</p> <p class="MsoClassa9" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории Российской Федерации, включены: мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное; мясо крупного рогатого скота, замороженное; свинина свежая, охлажденная или замороженная; пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные; мясо соленое, в рассоле, сушеное или копченое; молоко и молочная продукция (за исключением специализированного безлактозного молока, специализированной безлактозной молочной продукции для диетического лечебного питания и диетического профилактического питания, сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90%).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, реализация в сети Интернет продовольственных товаров – сыра, мясной продукции, страной происхождения которых является Испания и Франция, является незаконной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В реестр согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 15.1 названного Федерального закона создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», «Правилами принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что с помощью страниц https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется распространение информации запрещенной на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» доступ к информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/, не ограничен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что имеются правовые основания для признания указанной информации запрещенной к распространению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Камчатским транспортным прокурором требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда является основанием для включения интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, главой 27.1 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Камчатского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://hamon-spain5.ru/salchichon-iberico-360g; https://ispanstil.ru/goods/161193/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратить решение к немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его вынесения.</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий подпись</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p class="MsoClass11" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья О.В. Штакес</p></span>