Дело № 11а-64/2025
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело <span class="Nomer2">№</span>а-64/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 41MS0<span class="Nomer2">№</span>-14</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Мировой судья <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г. Петропавловск-Камчатский</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Штакес О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя УФНС России по Камчатскому краю – <span class="FIO6">ФИО6</span> на определение мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края <span class="FIO4">ФИО4</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, как с законных представителей несовершеннолетнего собственника <span class="FIO3">ФИО3</span> задолженности по обязательным платежам,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по УФНС России по Камчатскому краю обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, как с законных представителей несовершеннолетнего собственника <span class="FIO3">ФИО3</span> задолженности по обязательным платежам. В обоснование заявления налоговым органом представлены учетные данные налогоплательщика, налоговое уведомление, требование об уплате начисленных налогов, расчет задолженности, решение о взыскании задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заявление о вынесении судебного приказа возвращено заявителю по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку требование об уплате образовавшейся недоимки не является бесспорным, в связи с чем, подлежит рассмотрению в порядке искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по Камчатскому краю подана частная жалоба на данное определение, в которой ставится вопрос о его отмене как незаконного и необоснованного</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований УФНС России по Камчатскому краю указано, что из приложенных к заявлению документов усматривается, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> являются законными представителями несовершеннолетнего <span class="FIO3">ФИО3</span>, в связи с чем, они в равных долях несут соответствующую обязанность по уплате недоимок и пени, о чем и указано в заявлении о вынесении судебного приказа.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частная жалоба рассмотрена в силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьями 17.1, 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса. Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что требование об уплате образовавшейся недоимки не является бесспорным, в связи с чем, подлежит рассмотрению в порядке искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанными выводами мирового судьи нельзя согласиться по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 данного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приказное административное производство представляет собой упрощенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции с целью обеспечения возможности принудительного исполнения обязательства в сокращенные по сравнению с исковым производством сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 128 данного Кодекса, а также в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного материала следует, что должником является несовершеннолетний <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного представителя. Так, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени их родители, усыновители или опекуны (статья 28 Гражданского кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, такие лица, признаваемые плательщиками налога на имущество физических лиц, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящегося в их собственности недвижимого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, выступающие в качестве законных представителей физического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в подобных случаях признаются представителями несовершеннолетнего физического лица - налогоплательщика (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из положений части 3 статьи 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документами, подтверждающими полномочия законного представителя несовершеннолетнего, являются: для родителей - свидетельство о рождении ребенка, для усыновителей - решение суда об усыновлении ребенка или свидетельство об усыновлении, для опекунов или попечителей - акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с несовершеннолетнего <span class="FIO3">ФИО3</span> в лице его законных представителей отца – <span class="FIO2">ФИО2</span>, матери – <span class="FIO1">ФИО1</span> Родственные отношения между указанными выше лицами подтверждаются представленным в материалы дела доказательствами (л.д.17), то есть заявленные налоговым органом требования не содержат в рассматриваемом случае признаков спора о праве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с вышеизложенным, в силу положений в силу ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировому судье надлежало принять и удовлетворить заявление налогового органа о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем - несовершеннолетнего <span class="FIO3">ФИО3</span>, в солидарном порядке с законных представителей <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене, материал направлению в суд для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение мирового судьи судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, как с законных представителей несовершеннолетнего собственника <span class="FIO3">ФИО3</span> задолженности по обязательным платежам, - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судья О.В. Штакес</p></span>