Дело № 13-43/2025
Елизовский районный суд Камчатского края
Производство по материалам
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Материал № 13-43/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-1839/2023</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2025 года г. Елизово, Камчатский край</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Елизовского районного суда Камчатского края Коваленко М.А., рассмотрев заявление ответчика администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края об отсрочке исполнения решения суда от 16.10.2023 по гражданскому делу № 2-1839/2023 по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и г. Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и г. Вилючинску Н.Ю. Стрельцовой к муниципальному унитарному предприятию "Николаевское благоустройство", администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края о возложении обязанности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик администрация Николаевского сельского поселения Камчатского края (далее по тексту также – администрация) обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 16.10.2023 по гражданскому делу № 2-1839/2023 до 31.10.2025, в обоснование указав, что на территории Камчатского края организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих необходимую разрешительную документацию и опыт на осуществление деятельности по разработке проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения ограниченное количество, и в адрес администрации поступили только два коммерческих предложения, последнее из которых поступило только 12.11.2024, в связи с чем исполнить решение суда в установленный срок до 01.10.2024 не представилось возможным. Процедуры по отбору подрядных организаций, определенные Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проводятся в течение определенного времени (от месяца до трех при условии проведения процедуры с первого раза). Администрацией Николаевского сельского поселения по причине отсутствия в бюджете денежных средств на разработку проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения, находящихся в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка) с 2021 года направлялись обращения в адрес Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края, как главного распорядителя средств бюджета Камчатского края о предоставлении из бюджета денежных средств на проведение необходимых мероприятий по разработке проектов зон санитарной охраны. До настоящего времени вопрос о финансировании данных мероприятий уполномоченным органом не решен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец главный государственный санитарный врач по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и городу Вилючинску, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городу Вилючинску Стрельцова Н.Ю. представила в суд письменное мнение о том, что не возражает о предоставлении отсрочки администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края до 31.12.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) заявление об отсрочке исполнения решения суда рассмотрено без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив поданное заявление, материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения. Вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 203.1 ГПК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как разъяснено в абзацах первом, втором и третьем п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ, основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Елизовского районного суда Камчатского края от 16.10.2023 на администрацию Николаевского сельского поселения Камчатского края в срок до 01.10.2024 возложена обязанность выполнить:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно: разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения, находящихся в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка), в которые должны быть включены: а) определение границ зоны и составляющих ее поясов; б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника; в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно: получить в Управлении Роспотребнадзора по Камчатскому краю санитарно-эпидемиологические заключения на каждый из источников водоснабжения Николаевского сельского поселения (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- п. 1.7 СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно: определить границы зон санитарной охраны и разработать комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий для каждого источника водоснабжения, находящегося в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, а именно: организовать зоны санитарной охраны для каждого источника водоснабжения, находящегося в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- в срок до 01.03.2025 выполнить п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно: обеспечить наличие на источники водоснабжения в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка) санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (получить санитарно-эпидемиологические заключения в Управлении Роспотребнадзора по Камчатскому краю).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в материалы дела документов следует, что 23.08.2024 индивидуальный предприниматель Левина А.А. и 12.11.2024 ООО «ЭКОДЕМ» обращались в адрес администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края с предложениями своих услуг по разработке проектов зон санитарной охраны, а также их стоимостью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отсутствием в бюджете денежных средств на разработку проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения, находящихся в Николаевском сельском поселении (скважины №№ 1677, 1678 с. Сосновка, скважины №№ 1, 2 с. Николаевка) администрацией Николаевского сельского поселения Камчатского края 12.10.2023 и 18.06.2024 в адрес Министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края направлялись обращения о предоставлении из бюджета денежных средств на проведение необходимых мероприятий по разработке проектов зон санитарной охраны. Согласно доводам заявления до настоящего времени вопрос положительно не решен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая тот факт, что ранее ответчик с заявлением о предоставлении отсрочки по указанному делу на обращался, истец не возражает о предоставлении отсрочки администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края до 31.12.2025, наличие объективных препятствий к исполнению решения суда в установленный срок, принятие ответчиком мер к исполнению судебного решения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления, полагая возможным предоставить администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края отсрочку исполнения решения суда по 31.10.2025, что будет отвечать требованиям справедливости, соразмерности и не будет противоречить положениям части 1 статьи 6.1 ГПК РФ об осуществлении судопроизводства в судах и исполнения судебных постановлений в разумные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 224, 225 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предоставить администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края отсрочку исполнения решения Елизовского районного суда Камчатского края от 16.10.2023 по гражданскому делу № 2-1839/2023 по исковому заявлению главного государственного санитарного врача по Елизовскому, Усть-Большерецкому, Соболевскому районах и г. Вилючинску, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и г. Вилючинску Н.Ю. Стрельцовой к муниципальному унитарному предприятию "Николаевское благоустройство", администрации Николаевского сельского поселения Камчатского края о возложении обязанности по 31.10.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение пятнадцати дней со дня вынесения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.А. Коваленко</p></span>